УИД 16RS0...-89
дело ...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года ...
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Л.Лучинина, при помощнике судьи ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к СНТ «Нефтехимик», ФИО3 о признании решения недействительным,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к СНТ «Нефтехимик» о призннаии решения общего собрания членов СНТ «Нефтехимик» недействительным.
В обоснование исковых требований указано, что истцам на праве собственности принадлежат земельные участки в СНТ «Нефтехимик»: ФИО2 площадью 410 кв.м., ... массив ... в СНТ «Нефтехимик»; ФИО1 площадью 518 кв.м., ... массив ... в СНТ «Нефтехимик». По мнению истцов в результате действий группы лиц, ... от имени СНТ «Нефтехимик» в ФНС ... по ... был направлен протокол общего собрания СНТ «Нефтехимик» для внесения сведений о смене председателя товарищества. Организаторы собрания, разместившие уведомление о проведении внеочередного отчетно-выборочного собрания, по мнению истцов, являются нелегитимными. Принимая во внимание обстоятельство, что членами СНТ «Нефтехимик» является более 6 (шести) тысяч человек, проведения общего собрания лицами, называющими себя инициативной группой, а не законным правлением товарищества является невозможным и не выполнимым. Согласно имеющимся документам, общее собрание членов СНТ проводилось с ..., по ..., решения оформлены протоколом общего собрания от .... Истцы участия в данном собрании не принимали, за принятие решений не голосовали. Процедура проведения созыва данного собрания была нарушена, поскольку созывалась лицами не имеющих на то полномочий. Также данное собрание ничтожно по причине отсутствия на нем необходимого кворума из числа членов СНТ «Нефтехимик». На основании вышеизложенного, с учетом уточнения истцы просили признать все решения, принятые на общем собрании членов товарищества СНТ «Нефтехимик» с .... по .... оформленные протоколом общего собрания от .... ничтожными (недействительными). Взыскать с ФИО3 в пользу Истцов расходы на оплату гос. пошлин.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечён ФИО3, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора ФИО6, Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района РТ.
ФИО1, ФИО2 в суде участие не принимали, их представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам, полагая, что собрание проведено нелигитимной группой лиц, не имеющих отношения к правлению товарищества; отсутствовал кворум при голосовании.
Представитель СНТ «Нефтехимик» по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования признал, в том числе по основанию отсутствия кворума.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд не принимает признание иска ответчиком СНТ «Нефтехимик», поскольку это нарушает права и законные интересы других лиц.
ФИО3, его представитель ФИО9 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве (том ... л.д.110) и дополнениях к нему.
ФИО6 в суд не явился, его представитель по доверенности ФИО7 поддержал доводы истцов по тем же основаниям.
Представитель Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств в суд не поступало.
Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания признания решений собрания недействительным, среди которых существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; отсутствие у лица, выступавшего от имени участника собрания, полномочий; нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.
Из положений пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В соответствии с частью 19 статьи 17 Закона № 217-ФЗ от ... «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Частью 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
К таким вопросам, в том числе, отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.
Статьей 17 Закона № 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).
Общее собрание членов товарищества может быть внеочередным (часть 5).
В соответствии с частью 7 статьи 17 Закона № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества проводится по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9 статьи 17). Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17). В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (часть 12 статьи 17).
Частями 13 - 18 статьи 17 Закона № 217-ФЗ установлен порядок созыва общего собрания членов товарищества.
Согласно части 5 статьи 17 Закона № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Из материалов дела усматривается, что истцы являются членами СНТ «Нефтехимик», имеют на праве собственности земельные участки в СНТ «Нефтехимик»: у ФИО2 площадью 410 кв.м., ... массив ... в СНТ «Нефтехимик»; у ФИО1 площадью 518 кв.м., ... массив ... в СНТ «Нефтехимик».
На основании решения общего собрания членов СНТ «Нефтехимик», оформленного протоколом от ... по всем вопросам общего собрания, приняты решения, в том числе о прекращении действия полномочий председателя правления СНТ ФИО6 и об избрании председателем СНТ «Нефтехимик» ФИО3 (далее - оспариваемое внеочередное собрание).
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, в настоящее время по СНТ «Нефтехимик» (ИНН: <***>) имеется запись в отношении председателя правления СНТ ФИО6 (в рамках рассмотрения настоящего спора и при рассмотрении гражданского дела ... судом вынесены определения о принятии обеспечительных мер).
ФИО3 является членом СНТ «Нефтехимик».
Ранее, ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к Садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтехимик» в лице председателя ФИО6 о признании действия ответчика незаконными и возложении обязанности провести внеочередное собрание членов товарищества.
Нижнекамским городским судом РТ от ... по гражданскому делу ... в удовлетворении иска ФИО3 к СНТ «Нефтехимик» о признании действия ответчика незаконными и обязании провести внеочередное собрание членов товарищества, отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... отменено, принято по делу новое решение. Иск ФИО3 удовлетворён. Постановлено: признать незаконными действия СНТ «Нефтехимик», выраженные в письме от ... ... об отказе в созыве и проведении общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтехимик». Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Нефтехимик» в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего определения обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтехимик» по следующим вопросам повестки дня:
избрание председательствующего общего собрания членов СНТ «Нефтехимик»;
избрание секретаря общего собрания членов СНТ «Нефтехимик»;
избрание членов счетной комиссии;
прекращение полномочий председателя правления СНТ «Нефтехимик» ФИО6;
избрание нового председателя правления СНТ «Нефтехимик»;
утверждение изменений в Устав СНТ «Нефтехимик» (принятие нового Устава);
переизбрание состава правления СНТ «Нефтехимик»;
утверждение плана работ на 2023 год;
утверждение сметы доходов и расходов на 2023 год и размера членских и иных взносов на 2023 год;
создание сайта СНТ «Нефтехимик» на специализированной платформе;
утверждение Положения о ревизионной комиссии
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ... вышеуказанное Апелляционное определение от ... оставлено без изменения.
Обосновывая исковые требования, истцы приводят доводы о том, что оспариваемое решение общего собрания организовано нелигитимной группой лиц, не имеющих отношения к правлению товарищества, то есть оспариваемое внеочередное общее собрание проведено без вручения требования о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества председателю СНТ.
Как указано выше, в соответствии с нормами действующего законодательства, в случае неисполнения правлением товарищества требования членов СНТ о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества, члены СНТ вправе самостоятельно организовать и провести такое собрание.
Принимая вышеуказанное судебное постановление, Апелляционная инстанция сделала вывод о том, что последствия в виде права инициативной группы членов товарищества самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания, указанные судом первой инстанции в качестве основания для отказа в иске, наступают лишь в случае, когда правлением товарищества были нарушены сроки и порядок проведения внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 12 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).
На основании Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ..., СНТ «Нефтехимик» проведено внеочередное общее собрание членов товарищества, оформленных протоколом от ....
Из объяснений ФИО3 и его представителя следует, что председатель СНТ ФИО6, создал «фиктивную видимость» исполнения решения суда, опубликовал на сайте СНТ «Нефтехимик» объявление о проведении внеочередного собрания товарищества, снял в аренду помещение для проведения собрания. На собрании от ...г. ни председателя, ни правления не было (отражено в протоколе). Реестр членов СНТ предоставлен не был (невозможно определить кворум и вообще членов СНТ). Помещение было предоставлено на 200 человек (при общем количестве членов СНТ более 6000, и кворуме более 3000 человек). Публикация на сайте СНТ была сделана за 5 дней (вместо 14 дней положенных по закону). На собрании не было урн для голосования, распечатанных бюллетеней (как голосовать никто не понял). Указанные обстоятельства, по мнению ответчика, обосновывают право ФИО3 инициировать проведение внеочередного общего собрания членов СНТ, что и было сделано (принятые решения отражены в протоколе от ...).
По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
Абзацем 2 пункта 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Решение общего собрания членов СНТ является оспоримым и может быть признано судом недействительным, если (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ): допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
На момент разрешения настоящего дела, в Нижнекамском городском суде РТ на рассмотрении находится гражданское дело ... по иску ФИО1, ФИО2 к СНТ «Нефтехимик» о признании недействительными решений членов СНТ, оформленных протоколом внеочередного общего собрания от ....
Ответчик ФИО3 полагал, что до принятия решения по гражданскому делу ..., следует приостановить рассмотрение по существу дела по настоящему спору.
Суд отклонил данное ходатайство исходя из того, что результат рассмотрения указанного гражданского дела не влияет на существо рассматриваемого спора.
Доводы ответчика о том, что поскольку при проведении собрания членов товарищества от ... были нарушены сроки и порядок проведения внеочередного общего собрания, что позволило организовать проведение оспариваемого внеочередного общего собрания, суд признает несостоятельными. Следует отменить, что решения общего собрания от ..., самим ФИО3 по изложенным выше основаниям, не оспаривались. Доказательств того, что правление СНТ «Нефтехимик» при организации собрания членов товарищества от ... нарушило сроки и порядок его проведения, суду не представлены. Каких либо оснований сделать вывод о том, что правлением товарищества были нарушены сроки и порядок при проведении внеочередного общего собрания членов товарищества от ..., суд не усматривает.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое внеочередное собрание проведено при отсутствии основания, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от ... N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для проведения такого собрания и разрешения вопросов на данном собрании, поскольку ответчиком не предоставлено суду доказательств о наличии требований в правление о созыве внеочередного общего собрания членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Кроме того, истцы просят признать решения общего собрания от ... ничтожным по причине отсутствия на нем необходимого кворума из числа членов СНТ «Нефтехимик».
Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от ... N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
Таким образом, реестр членов товарищества должен содержать следующие данные: фамилия, имя, отчество члена Кооператива; адрес места жительства; почтовый адрес, по которому членом Кооператива могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому членом Кооператива могут быть получены электронные сообщения (при наличии); кадастровый (условный) номер земельного участка.
Согласно протоколу от ... оспариваемого внеочередного собрания очная часть голосования проведена ... с 10.00 до 13.00 час. по адресу: РТ, ..., районный дом культуры «Мирас». Общее количество членов СНТ «Нефтехимик» 6240 участков (согласно данных предоставленных правлением СНТ в деле ...). Количество членов СНТ, принявших участие во внеочередном общем собрании – 3269. Кворум имеется.
Согласно п.8.4. Устава СНТ «Нефтехимик» (в редакция утверждена общим собранием от ...) общее собрание членов товарищества (представителей) правомочно, если на нем присутствует не менее 50% и 1 голос от возможного числа членов товарищества (представителей). (Том ...).
В материалы дела представлены бюллетени голосования (3111 штук), копии членских книжек.
Согласно части 19 статьи 17 Федерального закона от ... N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
По вопросам избрания органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочного прекращения их полномочий, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Количество членов товарищества определяется реестром (пункт 3 статьи 15 Федерального закона от ... N 217-ФЗ).
В соответствии с частью 3 ст. 15 Закона N 217-ФЗ реестр членов товарищества должен содержать кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества; его фамилию, имя, отчество, адрес места его жительства (почтовый адрес), а также адрес электронной почты (при наличии).
По запросу суда представителем СНТ суду представлен реестр членов СНТ «Нефтехимик», датированный ..., включающий 6240 фамилий и номеров участков (Том ...).
Также суду представлен реестр членов СНТ «Нефтехимик», датированный ..., включающий 6240 фамилий и номеров участков (том ...).
При этом, ФИО3 полагает, что согласно судебным актам по делу ... преюдициальное значение имеет тот факт, что в СНТ «Нефтехимик» 6240 участков, а не членов СНТ. По мнению ответчика, членов СНТ не более 5154 человека, а представленные СНТ документы являются некорректными (реестры значительно отличаются друг от друга, содержат лиц, которые вступили в члены СНТ после февраля 2025 года). Данные доводы никем не опровергнуты.
Тем самым, представленные ответчиком реестры не могут рассматриваться в качестве допустимого доказательства, представленные реестры членов не подтверждает численность членов товарищества, имеющих право голоса. Довод стороны ответчика о том, что кворум допустимо считать исходя из примерного количества членов товарищества противоречит требованиям части 19 статьи 17 Федерального закона от ... N 217-ФЗ.
При этом, в ходе рассмотрения дела стороны согласились, что из общего числа принимавших участие в оспариваемом общем собрании подлежат исключению 36 голосов (сомнения в бюллетенях). Также среди представленных бюллетеней содержатся документы лиц, у кого два и более участков, общим количеством 95 штук (задвоение).
Из показаний свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, опрошенных в судебном заседании, следует, что они участия в оспариваемом общем собрании не принимали, подписи в бюллетенях не ставили, доверенность на право участия в общем собрании не выдавали. Аналогичные показания дали свидетели ФИО4 (бюллетень ...), ФИО16 (бюллетень 364).
При отсутствии надлежащих доказательств общего числа действительных членов СНТ "Нефтехимик" невозможно проверить законность регистрации некоторых лиц, чьи подписи стоят в листах регистрации, в связи с чем, определить на спорном собрании наличие кворума невозможно.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, при подаче иска истцом ФИО2 оплачена государственная пошлина в сумме 3000 рублей, которую истец просит взыскать с ответчика ФИО3 Требование не подлежит удовлетворению к данному ответчику, поскольку может быть удовлетворено лишь к ответчику СНТ «Нефтехимик».
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительными все решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Нефтехимик», оформленных протоколом общего собрания от ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья А.Л.Лучинин
Мотивированное решение суда принято ...