Решение по делу № 2А-1180/2023 от 11.05.2023

Дело № 2а-1180/2023

34RS0003-01-2023-000994-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 11 мая 2023 года

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре Васюре Т.Д.,

с участием прокурора Хахамовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и вменении ограничений,

УСТАНОВИЛ

Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и вменении ограничений.

В обоснование иска указав, что ФИО1 осужден приговором Красноармейского районного суда <адрес> от <ДАТА> по ч.4 ст. 159, ч.4 ст.159 – ч.3 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. Освобожден <ДАТА> по постановлению Фроловского городского суда <адрес> от <ДАТА> условно-досрочно на 8 месяцев 12 дней с возложением обязанностей. В настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких и наличия особо опасного рецидива преступлений, срок которой истекает <ДАТА>. <ДАТА> ФИО1 снят с учета в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> по истечению срока условно-досрочного освобождения от отбывания наказания по Постановлению Красноармейского районного суда <адрес>. Согласно характеристике по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб в быту и со стороны соседского окружения не поступало, общественный порядок не нарушает, трудоустроен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости – <ДАТА> с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ОП № Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска в части установления административного надзора и вменения ограничения в виде обязательной явки, возражал против ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в виду того, что с 2022 года трудоустроен, работа предполагает ненормированный график и командировки, что подтверждается справкой работодателя.

<адрес> ФИО3 в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от <ДАТА> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <ДАТА> N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Красноармейского районного суда <адрес> от <ДАТА>, с учетом кассационного определения Волгоградского областного суда от <ДАТА> ФИО1 осужден по ч.4 ст. 159, ч.4 ст.159 к 2 лет 6 месяцев лишения свободы.

<ДАТА> ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 8 месяцев 12 дней с возложением обязанностей.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно бытовой характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб в быту и со стороны соседского окружения не поступало, общественный порядок не нарушает, трудоустроен, с момента освобождения к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1 подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора, поскольку имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, срок которой истекает <ДАТА>.

В силу ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 был осужден за преступление против собственности. С <ДАТА> по настоящее время ФИО1 трудоустроен в ООО «Химстрой-Технология» в должности водителя-экспедитора, при этом, его работа предполагает ненормированный рабочий день, что подтверждается справкой ООО «Химстрой-Технология».

Учитывая вышеизложенное, с учетом данных о личности ФИО1 который по освобождению из мест лишения свободы имеет непогашенную и неснятую судимость при опасном рецидиве преступлений, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения, следует установить над ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до <ДАТА>, одновременно установив ему ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления в отношении ФИО1 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с учетом исследованных в судебном заседании материалов дела и пояснений сторон суд не усматривает. Оснований по которым в отношения ФИО1 следует установить указанное ограничение в иске не содержится и судом не установлено. С учетом исследованных материалов дела суд приходит к выводу, что данное ограничение не будет способствовать целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 (№) об установлении административного надзора и вменении ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до <ДАТА>, с установлением ему следующих ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и вменении ограничений, отказать.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от <ДАТА> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и/или/ месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья Павлова Л.В.

<данные изъяты>