Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ногинский городской суд Московской <адрес> в составе:
председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,
при секретаре Сентюриной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Экспресс Коллекшн» к начальнику Ногинского РОСП ГУ ФССП по <адрес> <адрес> – старшему судебному приставу ФИО, ГУ ФССП России по <адрес> <адрес> о признании незаконным бездействия,
установил:
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
В обоснование заявленных требований указал, что на принудительное исполнение в Ногинский РОСП <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ административным истцом направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа № в отношении должника ФИО в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» о взыскании задолженности по кредитному договору. Заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор №). Однако, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. Сведений на официальном сайте ФССП РФ о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № г. в отношении должника ФИО в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» нет. Однако, должностными лицами Ногинского РОСП <адрес> <адрес> не были предприняты меры по возбуждению исполнительного производства и направлению постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № г. в адрес взыскателя в соответствии с вышеуказанными статьями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». О нарушении своих прав административный истец узнал ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ФССП (Банк исполнительных производств).
Просит признать незаконным бездействие Начальника отдела-старшего судебного пристава Ногинского РОСП Московской <адрес> ФИО, выразившиеся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче документа по делу № года и возбудить исполнительное производство в отношении должника: ФИО в пользу ООО «Экспресс Коллекшн». Обязать старшего судебного пристава Ногинского РОСП Московской <адрес> направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа №. В случае утраты Исполнительного документа № г. обязать ответчика обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. В случае направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа №г., до момента получения настоящего административного заявления, обязать старшего судебного пристава Ногинского РОСП Московской <адрес> предоставить копии документов, подтверждающих данный факт.
К участию в деле привлечен в качестве заинтересованного лица <адрес> <адрес> отдел судебных приставов ГУФССП России по МО.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), сведений о причинах неявки не представили.
В отсутствие сведений об уважительности причин неявки сторон, в соответствии с положениями статей 150 и 152, части 2 статьи 289 КАС РФ, – суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Бездействие старшего судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом "Об исполнительном производстве". В соответствии с положениями ст. 2 этого Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Из административного искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Ногинский РОСП административным истцом направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа № в отношении должника ФИО в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» о взыскании задолженности по кредитному договору.
Заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор №).
В соответствии с п.7, 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ответа Ногинского <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской <адрес> на запрос суда, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, судебный пристав-исполнитель руководствуясь, п. 3 ч. 1 статьи 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление об окончании исполнительного производства, все соответствующие документы были направлены почтовой корреспонденцией (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно сведениям на официальном сайте ФССП России, ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО на основании исполнительного документа №.
Судом проверен почтовый идентификатор письма <данные изъяты>, представленный административным истцом, которое, действительно было доставлено ДД.ММ.ГГГГ. Однако доказательств, подтверждающих направление в указанном письме исполнительного документа – судебного приказа №, суду не представлено, поскольку отсутствует опись вложения, копия заявления или сопроводительного письма.
Административный истец просит признать незаконными бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава Ногинского РОСП Московской <адрес> ФИО, выразившиеся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче документа по делу № года и возбудить исполнительное производство в отношении должника: ФИО в пользу ООО «Экспресс Коллекшн», направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа №.
В силу пп.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Учитывая вышеизложенное, то, что исполнительный документ в 2022 году в службу судебных приставов не поступал, оснований для признания бездействия старшего судебного пристава не имеется.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца о признания незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ФИО ФИО
Руководствуясь ст.175, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ООО «Экспресс Коллекшн» к начальнику Ногинского РОСП ГУ ФССП по Московской <адрес> – старшему судебному приставу ФИО, ГУ ФССП России по Московской <адрес> о признании незаконным бездействия отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья