К делу № 2-2054/2022 23RS0013-01-2022-002907-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 29 сентября 2022 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре –Степанове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в реконструированном и перепланированном состоянии квартиры,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Гулькевичский район и просит сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилое помещение (квартиру) в одноэтажном многоквартирном доме с основными характеристиками общей площадью 115,7 кв.м., в том числе жилой площадью 40,5 кв.м., расположенном по адресу: , в установленном законом порядке. Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести соответствующие записи в ЕГРН, в отношении вновь образованного объекта права, внести соответствующие записи об изменении характеристик в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения -1; тип ОКСа - квартира; назначение - жилое помещение; -уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме; общая площадь помещения (квартиры) -115,7 кв.м., жилая площадь -40,5 кв.м., по адресу: , в установленном законом порядке.

В обоснование требований истец указала в исковом заявлении, что ей на основании договора купли-продажи жилого дома колхоза "Тысячный" Гулькевичского района от 25.12.1991г., что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права от 19.08.2014 г., принадлежит квартира, по адресу: данной квартиры (до перепланировки) - 84 кв.м., кадастровый №. Для более комфортного проживания в 2010 году истцом была произведена реконструкция и переоборудование квартиры. В ходе реконструкции к квартире достроены пристройки лит.А1,а1, в которых расположены кухня и коридор, без получения в установленном порядке соответствующего разрешения. Филиалом ФГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Краснодарскому краю в Гулькевичском районе была проведена техническая инвентаризация вышеуказанной квартиры, в результате чего была выявлена самовольная перепланировка и реконструкция. Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций жилого дома после самовольно выполненной реконструкции, специалистом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, так же установлено, что квартира реконструирована без разрешительной документации, но с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Выстроенные без разрешения отапливаемые пристройки лит.А1,а1 в многоквартирном жилом доме по адресу: , находятся в границах участка и соответствует требованиям :СП 4.131130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты, Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», «Нормативам градостроительного проектирования Краснодарского края (с изменениями на 13.03.2017 года)», «Нормативам градостроительного проектирования Краснодарского края». Реконструированное жилое помещение (квартира) с выстроенными без разрешения отапливаемыми пристройками литер А1,а1 в многоквартирном жилом доме по адресу: соответствуют требованиям технических регламентов (СП, СниП, ГОСТ) и нормативам градостроительного проектирования, сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Основные несущие и ограждающие конструкции находятся в исправном техническом состоянии, не имеют признаков неблагоприятного воздействия от выполненных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения. После реконструкции общая площадь жилого помещения (квартиры) составила 115,7 кв.м. в том числе жилая 40,5 кв.м. Таким образом, в результате реконструкции образовался новый объект права собственности, а т.к. строительство и реконструкция были произведены без получения соответствующих разрешений, легализация данного объекта права собственности возможна только лишь в судебном порядке, согласно ст.222 ГК. С 1 сентября 2015 года вступили в силу изменения в ч.3 ст. 222 ГК РФ, согласно которым, признание права собственности в порядке ст. 222 ГК РФ возможно только при наличии следующих условий: признание права собственности только в судебном порядке, субъекты права - лица в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которых находится земельный участок, где осуществлена постройка. Пристройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки. Сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит заметить суд, что пристройка литер А1 возведена до вступления в силу указанных изменений. Согласно ст. 222 ГК РФ: самовольной пристройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лица, осуществившие самовольную пристройку, не приобретают на нее право собственности. Они не вправе распоряжаться пристройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная пристройка подлежит сносу осуществившим ее лицами, либо за их счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ). Право собственности на самовольную пристройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицами, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которых находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лица, осуществившие пристройку, имеют права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец является собственником земельного участка (на котором расположена вышеуказанная квартира) площадью 1500 кв.м., вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населённых пунктов. Кадастровый №, границы земельного участка установлены в соответствии с нормами действующего законодательства. В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если эти не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создают угрозу их жизни и здоровью. Данная норма подтверждена заключением эксперта на соответствие требованиям технических регламентов (СП. СНиП. ГОСТ) жилого помещения (квартиры) после самовольно выполненной перепланировки и реконструкции в многоквартирном жилом доме по адресу: . Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на реконструкцию было отказано, поэтому Истец вынужден обратиться в суд. Согласно п.56 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № от 29.04.2010 г., указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную пристройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Также в этом постановлении сказано, что Судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

В судебное заседание истец ФИО1, ее представитель ФИО2 не явились. В ходатайстве просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район, в судебное заседание не явился. В возражениях на иск, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям. Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). В соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Так, согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) -изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкции на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и с соблюдением градостроительных норм и правил. Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Следует отметить, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Материалы настоящего дела не свидетельствуют о том, что в период до строительства спорного строения истцом предпринимались надлежащие меры к легализации будущих строений. Документов, подтверждающих, что имелись объективные препятствия для получения разрешительной документации на строительство спорного объекта, и что ее получение оказалось невозможным по независящим от него причинам, истцом не представлено. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. Поскольку истец не доказал принятие им надлежащих мер к легализации самовольной реконструкции (к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию), соответствие объекта градостроительным правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, считаем, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания уведомлен надлежащим образом. В отзыве на иск, просит рассмотреть без присутствия представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 названной выше статьи (п. 2).

В соответствии с п. 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Между тем, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19 марта 2014 г., разъяснено, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, как указано в вышеприведенной норме материального права и разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Пункт 1 ст. 615 ГК Российской Федерации устанавливает обязанность арендатора использовать имущество в соответствии с условиями договора.

Условия, при наличии которых за арендатором земельного участка может быть признано право собственности на самовольное строение, возведенное на этом участке, разъяснены в упомянутом Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, согласно которому право собственности в таких случаях может быть признано за арендатором земельного участка, если: земельный участок предоставлен арендатору для строительства соответствующего объекта недвижимости; строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Согласно разъяснениям, данным судам в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г., признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что согласно договора от 25.12.1991 купли-продажи дома колхоза «Тысячный» ФИО1 приобрела в собственность в занимаемом ? дома, строение общей площадью 84 кв.м, в т.ч. жилой площадью 40,5 кв.м по адресу: .

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 30.07.2014 на основании постановления главы администрации Тысячного сельского округа Гулькевичского района Краснодарского края № от 16.10.1996 ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – Ведение личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.07.2014 сделана запись регистрации №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.08.2014 на основании договора купли-продажи жилого дома колхоза «Тысячный» Гулькевичского района от 25.12.1991 ФИО1 является собственником квартиры, площадью 84 кв.м, расположенной по адресу: кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.08.2014 сделана запись регистрации №.

Отделом ГБУ КК «Крайтехинвенаризация- Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация квартиры, расположенной по адресу: , в результате которой выявлено, что реконструкция лит.А,а1 произведена без разрешения.

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 04 июля 2022 года о соответствии строительным нормам и правилам и ограждающих конструкций после реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: , следует, что в результате реконструкции произведены строительно-монтажные работы, в том числе: возведена (построена) отапливаемая пристройка, литер «А1», состоящая из 2(двух) помещений, площадью 18,8кв.м.; возведена (построена) пристройка, литер «а1», состоящая из 1 (одного) помещения, площадью 11,9 кв.м. В результате перепланировки произведены строительно-монтажный работы, в том числе: переоборудованы в открытый арочный проём дверной и оконной проём в восточной наружной стене помещения №5(кухня- до реконструкции, перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №6(коридор-до реконструкции, перепланировки и переустройства) и помещением №12(коридор-до реконструкции, перепланировки и переустройства); переоборудованы в дверной проём оконный и дверной проёмы в восточной наружной стене помещения №12(коридор-до реконструкции, перепланировки и переустройства). В результате переустройства произведены строительно-монтажные работы, в том числе: демонтирован санитарно-технический прибор (раковина) в помещении №5(кухня-до реконструкции, перепланировки и переустройства). Реконструкция, перепланировка и переустройство выполнены без разрешения. Проектная документация не предъявлялась. Квартира в многоквартирном жилом доме литер «А,А1,а1» не введена в эксплуатацию. Уведомление, предусмотренное ч.1, ст. 51,1. Градостроительного кодекса РФ не предъявлялось. В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия. MДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с Изменениями от 16.06.2014 расширение объекта капитального строительства (п. 14, ст.1 ГК РФ). На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям квартир в жилых Многоквартирных домах, согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно - планировочных характеристик, помещения квартиры № в многоквартирном жилом в в результате реконструкции, перепланировки и переустройства по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) -соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Строительные работы по реконструкции, оборудованию инженерными сетями помещений №№13,14,15(электричество, отопление, водоснабжение, канализация) даёт, обоснование использованию данных помещений, как помещения вспомогательной использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия. MДС 81-35.2004 Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с Изменениями от 16.06.2014.), расширение объект, капитального строительства (п. 14, ст.1 ГК РФ). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры многоквартирного жилого дома после реконструкции, перепланировки и переустройству квартиры удовлетворительное. Выполненные собственником в ходе перепланировки строительные работы не предусматривают решения, затрагивающие несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома, конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания, а также произведённые в ходе перепланировки строительные работы с изменением объемно-планировочных и конструктивных решений помещений не являются реконструкцией, так как реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14, ст.1 ГрК. РФ) Выполненные строительные работы при реконструкции, перепланировке и переустройству квартиры многоквартирного жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная реконструкция квартиры не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно своему функциональному назначению помещения можно будет использовать как: литер А помещение №1- жилая комната площадью 17,8 кв.м, литер А помещение №2- жилая комната площадью 12,0 кв.м, литер А помещение №3- жилая комната площадью 10,7 кв.м, литер А помещение №4- столовая площадью 9,7 кв.м, литер А помещение №5- кухня площадью 9,8 кв.м, литер А помещение №6 -коридор площадью 14,7 кв.м, литер А помещение №7- коридор площадью 2,5 кв.м, литер А помещение №8- ванная площадью 2,9 кв.м, литер А помещение №9- туалет площадью 1,3 кв.м, литер А помещение №10- кладовая площадью 2,2 кв.м, литер А помещение №11- коридор площадью 1,4 кв.м, литер А1 помещение №13- коридор площадью 3,3 кв.м, литер А1 помещение №14- кухня площадью 15,5 кв.м, литер а1 помещение №15- коридор площадью 11,9 кв.м, общая площадь 115,7 кв.м, жилая площадь 40,5 кв.м.

Администрацией муниципального образования Гулькевичский район ФИО1 отказано в выдаче разрешения на перепланировку и переустройство жилого помещения, так как установлен факт самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения, что подтверждается письмом от 16.08.2022 года №

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного Кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Учитывая, что согласно техническому заключению реконструкция и перепланировка и переустройство соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; учитывая, что изменения не затрагивают конструктивные характеристики конструкций и не отражаются на надежности и безопасности объекта в целом, целевое назначение земельного участка не нарушено, отказ администрации связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным удовлетворить требования истца, сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилое помещение (квартиру) в одноэтажном многоквартирном доме с основными характеристиками общей площадью 115,7 кв.м., в том числе жилой площадью 40,5 кв.м., расположенном по адресу: , в установленном законом порядке. Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести соответствующие записи в ЕГРН, в отношении вновь образованного объекта права, внести соответствующие записи об изменении характеристик в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения -1; тип ОКСа - квартира; назначение - жилое помещение; -уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме; общая площадь помещения (квартиры) -115,7 кв.м., жилая площадь -40,5 кв.м., по адресу: .

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в реконструированном и перепланированном состоянии квартиры - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилое помещение (квартиру) в одноэтажном многоквартирном доме с основными характеристиками общей площадью 115,7 кв.м., в том числе жилой площадью 40,5 кв.м., расположенном по адресу: , в установленном законом порядке.

Указанное решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести соответствующие записи в ЕГРН, в отношении вновь образованного объекта права, внести соответствующие записи об изменении характеристик в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения -1; тип ОКСа - квартира; назначение - жилое помещение; -уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме; общая площадь помещения (квартиры) -115,7 кв.м., жилая площадь -40,5 кв.м., по адресу: .

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 30 сентября 2022 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова