05RS0031-01-2025-008508-14
Дело № 2-6448/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 19 декабря 2025 года
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,
при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решения в отказе в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по РД о признании незаконным решения в отказе в назначении пенсии и обязании назначить пенсию с даты обращения, указав следующее.
ФИО2 обратилась за назначением страховой пенсиисогласно ст. 32 ФЗ №, ранее достижения возраста, установленного ст.8 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ родителям инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет и 15 лет. В связи с чем на 2024 г. ИПК составляет 28.2 баллов. По представленным документам заявителя на дату назначения ДД.ММ.ГГГГ имеется в наличии страховой стаж 15 лет 9 мес 6 дней и ИПК 19.506 баллов.
Решением УСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
По представленным документам и выписки из ИЛС были учтены следующие периоды работы и иные периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работа;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- работа; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – учеба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- работа; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- уход дети;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ уход –дети; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – труд.лицо.
Не учтены периоды стажа: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ СМП «Дагстрой» не предоставляется возможным для подтверждения.
Истцом также дополнительно до рассмотрения заявления о назначении пенсии была доведена информация о том, что ею осуществлялся уход за престарелым родителем- отцом (по достижении 80-летнего возраста) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- три года. Согласно действующему законодательству, за каждый год ухода предусмотрен ИПК 1,8 балла, следовательно, за три года ИПК составляет 5,4 балла.
Ответчик в своем решении не привел расчет этого ИПК. Также не учтен шестилетний период работы в СМП «Дагстрой».
В связи с чем, просит суд: признать незаконным решение УСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязав ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости истцу с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ, включив социальный бонус (ИПК 5,4) по уходу за престарелым отцом, а также трудовой стаж (6 лет) с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – СМП «Дагстрой».
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 возражала, просила отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, решением УСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по следующим основаниям.
По представленным документам заявителя на дату назначения ДД.ММ.ГГГГ имеется в наличии страхового стажа 15 лет 9 мес 6 дней и ИПК 19,506 баллов.
Право на указанную пенсию у ФИО4 может возникнуть при наличии стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 28,2 в случаях:
- продолжения осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР;
- осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвали<адрес> группы, либо престарелым, достигшим возраста 80 лет;
- предоставление документов о неучтенном трудовом стаже до ДД.ММ.ГГГГ и справки о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до указанной даты, поскольку она не предоставлялась.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ №).
Согласно ч.1 ст. 8 ФЗ №, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно пп.1 ч.1 ст. 32 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа установлены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
В соответствии с частью 1 данной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с ч.4 ст.14 Закона №400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Как следует из материалов дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла уход за пенсионером прокуратуры Республики Дагестан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигшим возраста 80 лет, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/От348-25/.
ФИО4 производилась компенсационная выплата в размере 1200 руб. 00 коп. к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии за выслугу лет. Осуществление компенсационной выплаты прекращено с 1 января 2016 года в связи со смертью пенсионера.
Согласно абз. 2 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет", ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Согласно п.6 ч.1 ст. 13 ФЗ-400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
В соответствии с действующим законодательством, за каждый год ухода предусмотрен ИПК 1,8 балла, следовательно, за три года ИПК составляет 5,4 балла.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Хранение лицевых счетов предприятия, их ведение, нумерация и шнуровка осуществляется работодателем. Ненадлежащее ведение и хранение работодателем индивидуальных лицевых счетов (книг учета) истца свидетельствует о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, но не может служить подтверждением неполучения истцом заработной платы за спорный период. Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по ведению и хранению лицевых счетов не должно вести к ограничению пенсионных прав работника.
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Согласно представленной трудовой книжке АТ-IV №, истица ДД.ММ.ГГГГ принята на работу штукатуром 3 раз. в СМП «Дагстрой», ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ.
Также в материалы дела представлены копии трудовых книжек: ФИО3 ФИО9, АТ-V №, которой подтверждается его работа в строительной организации СМП «Дагстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; и ФИО6 ФИО10, АТ-V №, которой подтверждена его работа в СМП «Дагстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.
В соответствии с п.60 вышеуказанных Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
По результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком неправомерно не приняты во внимание представленные истцом документы о подтверждении необходимого ИПК.
Суд с учетом подтверждения спорных периодов работы записями в трудовой книжке, имеющимися документами, приходит к выводу о том, что стаж истицы в указанные периоды подтвержден собранными по делу доказательствами, оснований сомневаться в достоверности указанных документов, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 ФИО12, удовлетворить.
Признать незаконным решение УСФР по Республике Дагестан в Ленинском районе г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать ОСФР по Республике Дагестан включить в страховой стаж ФИО2 период по уходу за престарелым отцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (ИПК 5,4), а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. в строительной организации СМП «Дагстрой».
Обязать ОСФР по Республике Дагестан назначить ФИО2 ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, с 07.11.2024.
Резолютивная часть решения суда объявлена 19 декабря 2025 года.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 14 января 2026 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Б. Онжолов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>