Решение по делу № 2А-1599/2025 от 27.11.2025 | Фокинский районный суд г. Брянска (Брянская область)

Дело № 2а-1599/2025

УИД 32RS0033-01-2025-002215-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Горбаневой М.В.,

при секретаре Осиповой В.А.,

с участием помощника прокурора Фокинского района города Брянска Щербаковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску (далее - ОП № 3 УМВД России по городу Брянску) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания.

Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а именно до <дата>, а также административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы территории избранного места жительства (пребывания) после освобождения – муниципального образования «городского округа города Брянска»; запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе: кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на шесть месяцев – до <дата>, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательства явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, в период административного надзора, а именно <дата>, <дата>, <дата>, <дата> ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за которые предусмотрены частью 1 статьи 20.1, частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На беседы и меры профилактического характера ФИО1 не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, злоупотреблять спиртными напитками, на путь исправления становиться не желает.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд продлить ФИО1 административный надзор на шесть месяцев, то есть до <дата>, дополнить ранее установленные административные ограничения, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ОП № 3 УМВД России по городу Брянску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре).

Положениями статьи 1 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 Закона об административном надзоре).

В судебном заседании установлено, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 4 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания.

Административный ответчик ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Фокинского районного суда города Брянска от <дата>, которым осужден, за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания – <дата>.

Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО1 в уголовный закон не вносились.

Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установлены административные ограничения: в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательства явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе: кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезды за пределы территории избранного места жительства (пребывания) после освобождения – муниципального образования «городской округ город Брянск».

Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> в отношении ФИО1 административный надзор продлен на 6 месяцев, а именно до <дата>, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, в период административного надзора административный ответчик совершил четыре административных правонарушения.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата>, вынесенным заместителем начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 стати 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> Постановление вступило в законную силу <дата>.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата>, вынесенным заместителем начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 стати 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> Постановление вступило в законную силу <дата>.

Таким образом, в период административного надзора ФИО1 неоднократно в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На проведенные с административным ответчиком беседы профилактического характера о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность ФИО1 не реагирует.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, учитывая, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений и на проводимую в его отношении профилактическую работу не реагирует, положения статей 5, 6 и 7 Закона об административном надзоре, суд полагает, что административный иск начальника ОП № 3 УМВД России по городу Брянску к ФИО1 в части продления срока административного надзора обоснован, а потому подлежит удовлетворению.

Разрешая требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом личности административного ответчика, фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные решениями Фокинского районного суда города Брянска от <дата>, <дата> административные ограничения, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев – до <дата>.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, установленные решениями Фокинского районного суда города Брянска от <дата>, от <дата>: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Горбанева

Мотивированное решение суда изготовлено 27 ноября 2025 года.