УИД 19RS0001-02-2025-005262-78
Дело 2а-4637/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2025 года г. Абакан Республика Хакасия
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Ербягиной М.С.,
при секретаре Губановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – УФНС России по <адрес>, налоговый орган) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени в размере 12 136,78 руб., мотивировало требования тем, что ФИО1 во время не исполнила обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2021 год в связи с чем налоговый орган начислил пени в размере 8 450, 41 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, которую налоговый орган просит взыскать. Также просит удовлетворить ходатайство и восстановить пропущенный процессуальный срок по взысканию задолженности по пени в размере 3686, 37 руб.
Административный истец УФНС России по <адрес> в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте его проведения судебного заседания надлежащим образом, представитель Бен К.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлены письменные возражения на административный иск, в которых ФИО1 просит отказать в удовлетворении заявленного иска в связи с пропуском процессуального срока, неправомерным начислением пени.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
Как следует из содержания п. 1 ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.
Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (пп.9 п.1 ст. 31 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, налоговый орган направил налогоплательщику требования об уплате задолженности по состоянию на № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ с административного ответчика взыскана задолженность, указанная в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 218 795, 44 руб.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее — ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Подпункт 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» регламентирует, что с ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд обшей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В отношении налогоплательщика в связи с наличием отрицательного сальдо по единому налоговому счету (далее - ЕНС) сформировано и направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В требовании указана задолженность по недоимке в размере 357 871, 80 руб., и пени в размере 41 523, 40 руб.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес>, которым просил взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 12 136, 78 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ФИО1 взыскана задолженность по пени в размере 12 136, 78 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.
Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока по взысканию задолженности по пени в размере 3686, 37 руб., также указано, что меры принудительного взыскания налоговым органом не применялись в отношении основной задолженности.
Согласно п. 5 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Поскольку налоговым органом не приведено уважительных причин пропуска срока, меры принудительного взыскания по задолженности на которую исчислены пени не применены, соответственно, суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока по взысканию задолженности по пени в размере 3686, 37 руб. ввиду чего приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 в части взыскания пени в размере 3686, 37 руб.
Административным ответчиком доказательств исполнения обязанности по уплате задолженности по пени в размере 8 450, 41 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не представлено. По взысканию пени в размере 8 450, 41 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом своевременно приняты меры к взысканию с соблюдением срока. Налог на имущество физических лиц за 2021 год оплачен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, земельный налог за 2021 год оплачен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым орган представлен расчет задолженности по пени. Расчет пени произведен верно, оснований для иной оценки представленных расчетов суд не усматривает.
Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что даты исполнения обязанности по уплате земельного налога за 2021 год, налога на имущество физических лиц за 2021 год налоговым органом приведены в административном исковом заявлении неверно, судом во внимание не могут приниматься, так как налоговый орган распределяет уплату задолженности в соответствии с пунктом 8 статьей 45 НК РФ.
Исходя из изложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению в части, с ФИО1 подлежит к взысканию задолженность по пени в размере 8 450, 41 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ч. 1 ст. 104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ч. 111 КАС РФ).
Частью 1 ст. 114 КАС РФ определено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку в силу ст. 333.36 НК РФ административный истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, и исходя из взаимосвязи положений ст. 103, 111 КАС РФ, взысканию с административного ответчика в доход бюджета подлежит госпошлина в размере 2784 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по пене в размере 8 450, 41 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части заявленных требований Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1, - отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2784 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий М.С. Ербягина