2а-485/2025

24RS0018-01-2025-000481-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре Машкиной В.Э.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Базиной С.С.,

представителя Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в рамках административного надзора, просил установить административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы ЗАТО г. Зеленогорск.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску по решению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года, с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). На учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. По данным модуля СООП ИСОД МВД России по Красноярскому краю не имеется сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности. Федеральным законом дополнен перечень административных правонарушений, подлежащих установлению в отношении лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Установление такого вида ограничения по смыслу действующего законодательства подлежит установлению независимо от установленных лицу иных ограничений независимо от данных, характеризующих личность поднадзорного лица. К административному надзору не подлежит применению принцип непридания обратной силы, закрепленной в ст. 10 УК РФ.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО2, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени судебного заседания, в суд направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебного извещения, в суд направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с заявленными требованиями согласен.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.

Так же в материалах дела имеется уведомление о вручении ДД.ММ.ГГГГ прокурору ЗАТО г. Зеленогорска копии административного искового заявления Отдела МВД России в ЗАТО г. Зеленогорска к ФИО1

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон по делу.

Помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Базина С.С. в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, заслушав заключение помощника прокурора Базиной С.С., исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 частью 3 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (п. 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по четырем преступлениям по ст. 132 ч. 4 п. «Б», ст. 69 ч. 3 Уголовного кодекса РФ, к лишению свободы на срок 5 лет.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что преступления против половой неприкосновенности и половой свободы совершены ФИО1 в отношении малолетней потерпевшей.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В связи с тем, что ФИО1 совершил преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; с установлением следующих административных ограничений: запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №.

Как следует из положений п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", имеются административные ограничения, установление которых является обязательным поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а именно, кроме ограничений, указанных в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ, также обязательным является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При вынесении решения ДД.ММ.ГГГГ суд указанное положение п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ не учел, а поэтому административные ограничения, установленные ФИО1, подлежат дополнению указанием на запрет выезда за пределы муниципального образования - городской округ закрытое административно-территориальное образование город Зеленогорск Красноярского края.

В настоящее время судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята, срок административного надзора не истек.

Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ

"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

При этом не имеют юридического значения доводы административного истца о внесении изменений в Федеральный закон, анализ положений ст. 10 УК РФ об обратно силе закона, поскольку норма п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в части запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, введена в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ, то есть до совершения ФИО1 преступлений, за которые он был осужден.

Принимая во-внимание изложенное, обязательность установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории в силу прямого указания закона, отсутствие установления указанного ограничения при установлении Советским районным судом <адрес> изначально административного надзора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные административные ограничения, ранее установленные решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках административного надзора в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования - городской округ закрытое административно-территориальное образование город Зеленогорск Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Судья О.Л. Моисеенкова