Дело №2-3/2025 (2-73/2024) УИД 35RS0014-01-2024-000081-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кириллов 9 апреля 2025 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ведениной Е.В.,

при секретаре Баракиной А.Н.,

с участием прокурора Горячевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Кирилловского района Вологодской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области о прекращении права собственности на огнестрельное оружие и его уничтожении,

установил:

И.о. прокурора Кирилловского района Вологодской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области (далее – Управление Росгвардии по Вологодской области), в котором, с учетом изменения исковых требований, просит прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на огнестрельное оружие: МЦ-21-12, к.12, №; ТОЗ-34ЕР, к.12, У №; ИЖ-17, к.16, А №, находящееся на хранении в УМВД России по Вологодской области; обязать Управление Росгвардии по Вологодской области в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу уничтожить вышеуказанное оружие.

В обоснование заявленных требований указывает, ФИО1 является владельцем (собственником) огнестрельного оружия: 1) МЦ-21-12, к.12, №; 2) ТОЗ-34ЕР, к.12, У №; 3) ИЖ-17, к.16, А №. Указанное оружие в связи с аннулированием разрешения на право хранения и ношения было изъятого у ФИО1 21 июля 2022 года и до настоящего времени находится на хранении в УМВД России по Вологодской области. Мер для возврата оружия, а также мер, направленных на передачу или реализацию оружий лицу, имеющему право на хранение и ношение, ответчиком ФИО1 до настоящего времени не предпринято. ФИО1 страдает заболеванием, при наличии которого противопоказано владение оружием, в связи с чем он не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться оружием. Принадлежащее ему оружие в силу закона подлежит уничтожению.

В судебном заседании помощник прокурора Горячева П.А. исковые требования, с учетом их изменения, поддержала.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражения и доводы по существу заявленного иска суду не представил.

В судебное заседание представитель ответчика - Управления Росгвардии по Вологодской области не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором не согласно с исковыми требованиями. Указывает, что в соответствии с ч.7 ст.27 Федерального закона «Об оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, не отчужденные либо не полученные их собственниками в течение срока, предусмотренного частью пятой настоящей статьи, или в течение одного года со дня устранения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 и частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона, обращаются в собственность Российской Федерации и уничтожаются в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Управление Росгвардии по Вологодской области, как самостоятельное юридическое лицо, не осуществляет реализацию и уничтожение огнестрельного оружия непосредственно. В соответствии с положениями Федерального закона «Об оружии», уничтожение оружия, обращенного в собственность Российской Федерации, осуществляется в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия. Возлагая на Управление Росгвардии по Вологодской области указанную в иске обязанность, необходимо учитывать, что Управление, как территориальный орган Росгвардии, обладает правами и обязательствами, отличными от прав и обязательств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

Представитель третьего лица - УМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Территориального управления Росимущества по Вологодской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление указал, что заявленные требования поддерживает, Территориальное управление не является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию оружия.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1). В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2). Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии).

В силу части 14 статьи 13, части 1 статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе (далее также – уполномоченный орган) разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. По общему правилу указанное разрешение гражданину Российской Федерации выдается уполномоченным органом сроком на пять лет. Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона об оружии. Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в уполномоченный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия.

В соответствии со ст.6.1 Закона об оружии, граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет. Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием включает в себя в том числе психиатрическое освидетельствование, химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статьей 27 Закона об оружии установлены основания изъятия оружия и патронов к нему уполномоченным органом, органами внутренних дел, к числу которых отнесены нарушение гражданами правил хранения оружия и патронов к нему, а также аннулирование в установленном порядке указанных в названном законе лицензии и (или) разрешения.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее также – Правила).

Пунктом 54 Правил установлено, что хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

В соответствии с пунктом 78 и 79 Правил изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством. Оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Изъятые оружие и патроны передаются в органы внутренних дел для временного хранения на срок, не превышающий 4 месяцев, до возврата их собственнику на основании решения территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или передачи в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником огнестрельного оружия:

1) МЦ-21-12, 12 калибра, №, принадлежащего на основании разрешения серии РОХа №, выданного 07.04.2021, сроком действия до 07.04.2026;

2) ТОЗ-34ЕР, 12 калибра, У №, 1994 г.в., принадлежащего на основании разрешения серии РОХа №, выданного 07.04.2021, сроком действия до 07.04.2026;

3) ИЖ-17, 16 калибра, А №, принадлежащего на основании разрешения серии РОХа №, выданного 07.04.2021, сроком действия до 07.04.2026.

18 июля 2022 года начальником ОЛРР (по Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому, Вытегорскому, Вашкинскому и Кирилловскому районам) Управления Росгвардии по Вологодской области приняты заключения об аннулировании разрешений на оружие: разрешения серии РОХа № на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного охотничьего ружья МЦ-21-12, 12 калибра, № (сроком действия до 07.04.2026); разрешения серии РОХа № на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного охотничьего ружья ТОЗ-34ЕР, 12 калибра, У №, 1994 г.в. (сроком действия до 07.04.2026); разрешения серии РОХа № на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного охотничьего ружья ИЖ-17, 16 калибра, А № (сроком действия до 07.04.2026).

В заключениях значится, что основанием для аннулирования разрешений на оружие послужило наличие у ФИО1 заболевания, являющегося противопоказанием для владения оружием. При аннулировании разрешений ФИО1 предложено в срок до 18 сентября 2022 года решить вопрос о реализации оружия.

Указанное оружие изъято у ФИО1 21 июля 2022 года на основании протокола изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию, составленного старшим УУП ОМВД России по Кирилловскому району П.

С момента изъятия оружие находится на хранении в УМВД России по Вологодской области.

Согласно материалам дела, ФИО1 состоит на учете в <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты> находился на стационарном лечении в <данные изъяты> в 2022 году.

В течение длительного времени ответчиком ФИО1 мер для возврата оружия, а также мер, направленных на передачу или реализацию оружия лицу, имеющему право на хранение и ношение, не предпринято.

Поскольку в силу положений статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона об оружии гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица только с соблюдением требований специального законодательства, в частности указанного Закона и Правил оборота служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, хранение огнестрельного оружия с нарушением установленных требований влияет на право неопределенного круга лиц на безопасность общественного порядка, может привести к утрате контроля за изъятым оружием, что исключает возможность его передачи ответчику для распоряжения, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права собственности ФИО1 на огнестрельное оружие: МЦ-21-12, 12 калибра, №; ТОЗ-34ЕР, 12 калибра, У №; ИЖ-17, 16 калибра, А №, находящееся на хранении в УМВД России по Вологодской области.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как усматривается из материалов дела, огнестрельное оружие изъято у ФИО1 21 июля 2022 года, то есть более двух лет назад. При этом, после изъятия оружия ФИО1 более одного года мер по получению оружия в установленном порядке не предпринял, действий по отчуждению оружия не произвел, что свидетельствует об отказе гражданина от спорного имущества.

Согласно абзацу 6 статьи 25 Закона об оружии, обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в собственность Российской Федерации, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему уничтожаются в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Собственники оружия и (или) патронов к нему (за исключением государственных военизированных организаций и юридических лиц, производящих оружие и (или) патроны к нему) вправе отказаться от права собственности на принадлежащие им оружие и (или) патроны к нему и без возмещения стоимости сдать их на основании заявления в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, для уничтожения. Сданные в соответствии с настоящей частью оружие и (или) патроны к нему обращаются в собственность Российской Федерации и уничтожаются в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (абзац 7 статьи 25 Закона об оружии).

Статьей 27 Закона об оружии установлено, что изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации. Собственник изъятых или сданных оружия и (или) патронов к нему вправе отказаться от права собственности на такие оружие и (или) патроны к нему в порядке, предусмотренном частью седьмой статьи 25 настоящего Федерального закона, в том числе до истечения срока, предусмотренного настоящей частью.

Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, не отчужденные либо не полученные их собственниками в течение срока, предусмотренного частью пятой статьи 27 Закона об оружии, или в течение одного года со дня устранения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 и частью девятой статьи 22 Закона об оружии, обращаются в собственность Российской Федерации и уничтожаются в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 16 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям Росгвардии отнесены контроль оборота гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

В соответствии со статьей 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Предметом контроля за оборотом оружия является соблюдение юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения в сфере оборота оружия.

Порядок осуществления федерального государственного контроля за оборотом оружия определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации входит в перечень федеральных органов государственной власти Российской Федерации, уполномоченных в сфере оборота оружия.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на Управление Росгвардии по Вологодской области обязанности по принятию мер к уничтожению огнестрельного оружия, находящего на хранении в УМВД России по Вологодской области, ранее принадлежащего ФИО1: МЦ-21-12, к.12, №; ТОЗ-34ЕР, к.12, У №; ИЖ-17, к.16, А №, в установленном законом порядке. Спорное оружие обращается в собственность Российской Федерации, в связи с чем оно подлежит уничтожению в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Таким образом, настоящие исковые требования, с учетом их изменения, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 98 и 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Кирилловского района Вологодской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области о прекращении права собственности на огнестрельное оружие и его уничтожении удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) на огнестрельное оружие: МЦ-21-12, 12 калибра, №; ТОЗ-34ЕР, 12 калибра, У №; ИЖ-17, 16 калибра, А №, находящееся на хранении в УМВД России по Вологодской области.

Возложить на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН <***>) обязанность принять меры к уничтожению огнестрельного оружия: МЦ-21-12, к.12, №; ТОЗ-34ЕР, к.12, У №; ИЖ-17, к.16, А №, в установленном законом порядке.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Веденина

Копия верна:

Судья Е.В. Веденина