Дело № 2а-2173/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,

при секретаре Сиденко П.В.,

«26» октября 2022 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО1, действующей в интересах ФИО5, о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1, действующей в интересах ФИО6., о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование, что ФИО2, в соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога, налога на имущество в соответствии со ст. 400 НК РФ, ст. 1 Закона РФ от 09 декабря 1991 года «О налогах на имущество физических лиц». Налогоплательщик в налоговом периоде имел в собственности следующие объекты налогообложения: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 20, кадастровый №; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 20, кадастровый №.

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2013 год – 23 руб., пени – 1 руб. 89 коп., за 2015 год – налог 26 руб., за 2016 год – налог 30 руб., пени 4 руб. 83 коп., за 2017 год – налог 33 руб., пени – 1 руб. 81 коп., за 2018 год – налог 34 руб., пени 1 руб. 39 коп., итого по налогу и пени 155 руб. 92 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015 год – 37 руб., за 2016 год налог 108 руб., пени 12 руб. 50 коп., за 2017 года налог 108 руб., пени 5 руб. 92 коп., за 2018 год – налог 108 руб., пени 4 руб. 39 коп., итого по налогу и пени 383 руб. 81 коп., а всего 539 руб. 73 коп.

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивая на удовлетворении исковых требований.

Законный представитель административного ответчика ФИО2 - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена, причин неявки суду не сообщила. Заявлений, возражений суду не представила.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело без участия сторон.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.

Аналогичные положения содержатся в п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, согласно которого налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 1 ст. 115 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов с данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 52 НК РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, в соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога, налога на имущество в соответствии со ст. 400 НК РФ, ст. 1 Закона РФ от 09 декабря 1991 года «О налогах на имущество физических лиц».

ФИО2 в налоговом периоде имел в собственности следующие объекты налогообложения: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, а в связи с неуплатой налогов в установленные сроки ФИО2 налоговым органом направлялись требования об уплате налогов и пени № 26762 со сроком исполнения от 17 января 2018 года, № 32782 со сроком исполнения до 14 ноября 2018 года, № 27042 со сроком исполнения до 01 ноября 2019 года, № 39442 со сроком исполнения до 24 ноября 2020 года.

Общая сумма недоимки по указанным налогам составила 539 руб. 73 коп. и не превысила 3 000 руб.

Срок исполнения самого раннего требования по уплате налога № 26762 истек 17 января 2018 года.

С учетом положений абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ срок обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 17 июля 2021 года.

На основании определения мирового судьи судебного участка № 95 Волгоградской области от 17 июня 2021 года налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество и пени (л.д. 32).

С настоящим иском Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в Красноармейский районный суд г. Волгограда 22 ноября 2021 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 3 части 3 ст. 123.4 КАС РФ, судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если: из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Как разъяснено в абз. 2 пункта 48 постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства российской Федерации», в случае отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Таким образом, административным истцом не пропущен срок для обращения с настоящими требованиями.

Расчет взыскиваемой суммы налогов и пени, осуществленный административным истцом, судом проверен и признан правильным.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылается как на основании своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Принимая во внимание, что административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по заявленным налоговым органом требованиям, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца недоимку по налогу на имущество физических лиц: за 2015 год – налог 26 руб., за 2016 год – налог 30 руб., пени 4 руб. 83 коп., за 2017 год – налог 33 руб., пени – 1 руб. 81 коп., за 2018 год – налог 34 руб., пени 1 руб. 39 коп., итого по налогу и пени 155 руб. 92 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за 2015 год – 37 руб., за 2016 год налог 108 руб., пени 12 руб. 50 коп., за 2017 года налог 108 руб., пени 5 руб. 92 коп., за 2018 год – налог 108 руб., пени 4 руб. 39 коп., итого по налогу и пени 383 руб. 81 коп., а всего 514 руб. 84 коп..

В удовлетворении требований административного истца о взыскании с административного ответчика за 2013 год налога – 23 руб., пени – 1 руб. 89 коп., суд считает необходимым отказать, ввиду пропуска срока для принудительного взыскания, отсутствия доказательств о направлении в адрес ответчика требования за указанный период.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

При этом, каких-либо доказательств причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания с административного ответчика обязательных платежей и санкций, которые могут быть признаны судом уважительными, административный истец в суд не представил, ходатайство о восстановлении этого срока не заявлял.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание, что материальные требования административного истца удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО1, действующей в интересах ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области недоимку по налогу на имущество физических лиц: за 2015 год – налог 26 руб., за 2016 год – налог 30 руб., пени 4 руб. 83 коп., за 2017 год – налог 33 руб., пени – 1 руб. 81 коп., за 2018 год – налог 34 руб., пени 1 руб. 39 коп., итого по налогу и пени 155 руб. 92 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за 2015 год – 37 руб., за 2016 год налог 108 руб., пени 12 руб. 50 коп., за 2017 года налог 108 руб., пени 5 руб. 92 коп., за 2018 год – налог 108 руб., пени 4 руб. 39 коп., итого по налогу и пени 383 руб. 81 коп., а всего 514 руб. 84 коп..

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области в части требований о взыскании за 2013 год налога на имущество физических лиц – 23 руб., пени – 1 руб. 89 коп. - отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись О.В. Озаева

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2022 года.

Председательствующий судья: О.В. Озаева