Дело № 2а-36/2023 (2а-1395 /2022) УИД 27RS0013-01-2022-002251-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года г. Амурск, Хабаровский край
Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.
при секретаре судебного заседания Сизых Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Амурского городского суда Хабаровского края административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее ФИО1, административный ответчик) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, пени. В обоснование иска истец указал, что согласно сведениям налоговых органов ФИО1 был зарегистрирован в качестве адвоката с 22.10.2012 в ИФНС по г. Биробиджану Еврейской Автономной области, с 17.05.2021 в МИФНС России № 8 по Хабаровскому краю. В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), ФИО1 является плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абзацем третьим пп.1 п.1 ст.430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиками страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст.430 НК РФ. В 2017 году минимальный размер оплаты труда составил 7500 рублей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ОМС).
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленные законодательством сроки должнику начислена пеня:
-за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере за период с 01.01.2018 по 25.01.2022 в размере 7388,15 рублей;
-за неуплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за период с 10.01.2018 по 25.01.2022 в размере 1449, 24 рубля.
На дату формирования искового заявления размер неуплаченных сумм пени составляет: за неуплату страховых взносов на ОПС -7026,06 рублей; за неуплату страховых взносов на ОМС -1404,58 рублей.
С учетом частичной уплаты задолженность по страховым взносам на ОПС составляет 23360,77 рублей.
Так как в установленные законом сроки плательщиком не выполнена обязанность по уплате страховых взносов и пени налоговым органом в адрес плательщика направлено требование об уплате страховых взносов и пени от 26.01.2022 № 1046. В срок, указанный в требованиях и по настоящее время должником не уплачены задолженность по страховым взносам не уплачена. МИФНС № 8 обратилась с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа на взыскание с должника задолженности по страховым взносам на общую сумму 36381,41 рубль. Определением мирового судьи от 11.10.2022 по делу № 2а-3511/2022 отменен судебный приказ от 16.09.2022 № 2а-3511/2022 о взыскании с должника вышеуказанной задолженности в связи с поступлением возражений относительно его исполнения.
Просит суд взыскать с ответчика ФИО1 недоимку за 2017 год: -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 4590 рублей, пеня за период с 10.01.2018 по 25.01.2022 в размере 1404,58 рублей;
-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: налог в размере 23360,77 рублей, пеня за период с 10.01.2018 по 25.01.2022 в размере 7026,06 рублей,
на общую сумму 36381,41 рубль. ( л.д.2 -3).
Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представитель истца в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебные повестки, неоднократно направлявшиеся ответчику по имеющимся в деле адресам, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 165.1 ГК РФ, суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчика, отказавшегося от получения судебного извещения, истца, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
С 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по взысканию указанных взносов переданы налоговым органам.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Адвокаты в соответствии с положением подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абзацем третьим пп.1 п.1 ст.430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиками страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст.430 НК РФ. В 2017 году минимальный размер оплаты труда составил 7500 рублей.
В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды), страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, которые определяются в случае, если величина дохода плательщика в расчетный период не превышает 300000 рублей – в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз и тарифа страховых взносов на ОПС согласно п. 2 ст. 425 Налогового кодекса Российской Федерации -26%, то есть фиксированный размер составляет в 2017 году 23400 рублей ( 7500х 12х26%). Страховые взносы на ОМС в фиксированном размере, которые определяются как произведение минимального размера оплаты труда, установленного на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз и тарифа страховых взносов на ОМС, установленного п.2 ст.425 названного Кодекса- 5,1%, то есть фиксированный размер составляет в 2017 году 4590 рублей ( 7500 х12х5,1%).
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Судом установлено, что административный ответчик в спорный период являлся действующим адвокатом.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленные законодательством сроки должнику начислена пеня:
-за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере за период с 01.01.2018 по 25.01.2022 в размере 7388,15 рублей;
-за неуплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за период с 10.01.2018 по 25.01.2022 в размере 1449, 24 рубля.
В адрес налогоплательщика направлено требование № 1046 об уплате страховых взносов за 2018 год, пени, по состоянию на 26.01.2022, с установлением срока исполнения до 15 марта 2022 года.
16. 09.2022 мировым судьей судебного участка № 74 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, пени в общей сумме 36381,41 рубль. Определением мирового судьи от 11.10.2022 названный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений.
С учетом частичной уплаты задолженность по страховым взносам на ОПС составляет 23360,77 рублей, на ОМС – 4590 рублей, размер неуплаченных сумм пени составляет: за неуплату страховых взносов на ОПС -7026,06 рублей; за неуплату страховых взносов на ОМС -1404,58 рублей.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 26.10. 2022 года.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
В силу положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Суд приходит к выводу, что заявленные налоговым органом требования являются обоснованными, сумма задолженности по страховым взносам и пеням определена верно, установленные законом сроки соблюдены.
Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, подлежащих удовлетворению в полном объеме.
Доводы ответчика, изложенные в возражениях на судебный приказ, о том, что ранее уже взыскивались суммы за указанный период, не могут быть приняты судом, поскольку как следует из материалов дела и представленных истцом письменных пояснений по иску, задолженность по страховым взносам за 2018 год взыскана судебным приказом № 2а-2080/2019, за 2019 год- судебным приказом 2а- 1813/2020 Биробиджанского судебного района, задолженность частично погашена; задолженность за 2020 год взыскана судебным приказом № 2а-2648/2021 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края», задолженность полностью погашена. Задолженность за 2021 год взыскана решением Амурского городского суда от 22.08.2022 № 2-а-939/2022, задолженность частично погашена. Недоимка по страховым взносам и пени за 2017 год и недоимка за указанный истцом период ранее не взыскивались.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, принимая во внимание положения абзаца 10 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в данном случае имеет приоритетное значение, что отражено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в котором прямо разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход муниципального образования городское поселение «Город Амурск».
Исходя из суммы заявленных исковых требований, в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 916,95 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 182, 290 КАС РФ,
решил:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки за 2017 год: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, пени удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (ИНН №) недоимку за 2017 год: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 4590 рублей, пеня за период с 10.01.2018 по 25.01.2022 в размере 1404,58 рублей;
-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 23360,77 рублей, пеня за период с 10.01.2018 по 25.01.2022 в размере 7026,06 рублей,
на общую сумму 36381,41 рубль.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес> (ИНН №) в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 1291,44 руб.
Копию решения в течение трех дней со дня принятия решения суда в окончательной форме направить сторонам.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Н.Лошманова
Решение в окончательной форме изготовлено 13.02.2023.
Судья