Дело 2а-1370/2025

УИД 27RS0004-01-2025-000406-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Шевелевой М.М.

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска ФИО3, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска по ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю. Срок погашения судимости- ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Советского-Гаванского районного суда Хабаровского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с отграничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется следующим образом: проживает по адресу: <адрес> продолжительный период времени. За время проживания по данному адресу жалобы и заявления от соседей и лиц, совместно проживающих на поведение ФИО1 в быту не поступали. Официально трудоустроен. Ранее судим и неоднократно привлекался к административной ответственности. Так постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений ввиду нарушений обязанностей поднадзорного лица. На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие указанных мероприятиях; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

В судебном заседании административный ответчик не согласился с заявленными требованиями, просил отказать, пояснил, что в ночное время присутствовал дома.

Помощник прокурора Индустриального районного суда г.Хабаровска ФИО3 полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, пояснения ответчика, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 158 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ, окончательное наказание назначено по совокупности приговором к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО1 был предупрежден о возможном привлечении к административной ответственности и установлении дополнительных ограничений в случае несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Из данного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут ФИО1, в отношении которого установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства и пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, отсутствовал по месту жительства.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Из постановления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 05 минут отсутствовал по месту жительства.

Совершение двух административных правонарушений подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях. Постановления о привлечении к административной ответственности за административные правонарушения вступили в законную силу, ответчиком обжалованы не были.

Из справки составленной на ФИО1 УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства, в адрес данного гражданина заявления и жалоб от соседей не поступали. Официально не трудоустроен. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, что свидетельствует о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор и является основанием для установления дополнительных ограничений.

С учетом личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части установления обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Вместе с тем, административным истцом не обоснована необходимость установления заявленного дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и участие в указанных мероприятиях. Не указано, какое поведение ответчика обусловило именно это дополнительное ограничение, каким образом заявленное дополнительное ограничение в отношении ответчика будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу г.Хабаровска, проживающему по адресу: <адрес>, административное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года.