Дело № 2а-1510/2023
55RS0006-01-2023-000717-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Гуселетовой О.Н., с участием помощника прокурора Модинова З.К., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
07.03.2023 ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в лице врио начальника учреждения ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ...., указав, что он осужден 31.10.2022 Ленинским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 187, ст. 64 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, по ч. 5 ст. 69, ст. 71 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 112 мирового судьи судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 28.07.2021 по ч. 1 ст. 173.2, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, окончательно к отбытию назначено наказание 2 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока 24.03.2023.
ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, становится на путь исправления. Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с установлением административного ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 13-14).
Определением Советского районного суда г. Омска от 21.02.2023 ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области было отказано в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (л.д. 5-8).
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и был освобожден 24.03.2023 после отбытия срока наказания.
Апелляционным определением Омского областного суда от 29.03.2023 определение Советского районного суда г. Омска от 21.02.2023 отменено, материал направлен в Советский районный суд г. Омска для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда (л.д. 77-79).
В соответствии с ч. 5 ст. 128 КАС РФ в случае отмены определения об отказе в принятии административного искового заявления такое заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд.
Определением Советского районного суда г. Омска от 04.04.2023 административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 принято к производству Советского районного суда г. Омска (л.д. 84-85).
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 270 КАС РФ. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, находящегося в местах лишения свободы и подлежащего освобождению, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Если к моменту освобождения лица из мест лишения свободы решение по делу не принято, данное дело подлежит разрешению по существу судом, принявшим к производству соответствующее административное исковое заявление (часть 1 статьи 27 КАС РФ).
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, указал, что требования административного искового заявления полностью поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 не возражал по поводу установления административного надзора и административных ограничений.
Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Калачинскому району Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, представил в суд сообщение, согласно которому ОМВД России по Калачинскому району возражений по существу административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1 не имеет (л.д. 91).
Прокурор Калачинской межрайонной прокуратуры Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Советского административного округа г. Омска Модинова З.К., полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г. Омска от 30.11.2020 ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему с применением ст. 64 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений, который является опасным (л.д. 57-64).
Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 28.07.2021, с учетом апелляционного постановления Куйбышевского районного суда г. Омска от 01.09.2021, ФИО1 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 30.11.2020, окончательно определено к отбытию наказание 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 50-54, 55-56).
Постановлением Исилькульского городского суда Омской области от 18.07.2022 ФИО1 неотбытая часть наказания, назначенного приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 28.07.2021, в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 8 месяцев 8 дней с установлением ограничений. Освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области 29.07.2022 (л.д. 42-43, 67).
Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 31.10.2022, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 27.01.2023, ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 187 УК РФ, и ему с применением ст. 64 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 28.07.2021, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений, который является опасным (л.д. 19-41, 42-43, 44-49).
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и освобожден 24.03.2023 после отбытия срока наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, имеется основание для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания ФИО1 характеризовался удовлетворительно: в СИЗО-1 нарушений режима содержания не допускал, характеризовался удовлетворительно; в ИК-3 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал; к выполнению требований установленного порядка отбывания наказания относился удовлетворительно, не требовал постоянного контроля со стороны администрации; трудоустроен не был; работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории выполнял по графику, к выполнению работ относился недобросовестно, считал их выполнение ниже своего достоинства; воспитательные мероприятия посещал в составе отряда; занятия по различным видам подготовки посещал, к обучению на них относился недобросовестно; на меры воспитательного характера реагировал не всегда правильно; в <данные изъяты> при учреждении освоить новую специальность желания не проявил; социально-полезные связи поддерживал; встает на путь исправления; поощрений и взысканий не имеет, профилактические беседы не проводились (л.д. 68, 69).
Как следует из бытовой характеристики от 18.04.2023, данной УУП ОМВД России по Калачинскому району, ФИО1 проживает по адресу: адрес, официально не трудоустроен, по месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, отношения с лицами, ранее судимыми, не поддерживает (л.д. 92).
Согласно характеристике с места жительства от соседей ФИО1, проживающего по адресу: адрес, административный ответчик проживает с <данные изъяты> и ее дочерью. За время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны. В чрезмерном употреблении алкогольных напитков, рукоприкладстве, агрессивном поведении по отношению к близким или другим лицам не замечен. Отношения с семьей доброжелательные. К соседям относится приветливо, уважительно, внимателен, учтив (л.д. 98).
Имеется регистрация по месту жительства по адресу: адрес (л.д. 70).
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, с учетом личности административного ответчика согласно удовлетворительной характеристике по месту отбывания наказания и характеристикам по месту жительства, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ...., административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме принято 24.04.2023.
Судья А.В. Писарев