№ 2-1603/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 04 июля 2022 г.
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма. Требования она мотивировала тем, что она проживает в жилом помещении по , по договору найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Администрации г. Тобольска №-р от ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудной жизненно ситуацией. В квартиру она вселена законно, постоянно проживает в ней с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, регулярно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В заключении договора социального найма ей отказано, так как отсутствуют основания для предоставления ей помещения на условиях договора социального найма. С отказом она не согласна, так как в 2016 г. она признана малоимущей. Кроме того, указанное помещение является непригодным для проживания, так как в комнатах на стенах имеется плесень, а у нее аллергия. На основании изложенного истец просила признать за ней право пользования жилым помещением по , и обязать Администрацию г. Тобольска заключить с ней договор социального найма на это жилое помещение.
В судебном заседании истец требования уточнила, просила признать за ней право пользования жилым помещением по , на условиях договора социального найма и обязать Администрацию г. Тобольска заключить с ней договор социального найма на это жилое помещение.
Определением от 04.07.2022 уточненное требование принято к производству.
Истец в судебном заседании на уточненных требованиях настаивала, пояснила, что она зарегистрирована в , проживала там по договору найма жилья маневренного фонда. Ее не должны были регистрировать в этом аварийном доме. Этот дом снесен. После этого она проживала в общежитии . Но комнату там затапливало, она не смогла там жить. До она проживала в доме свекрови в д. Бекерево, пока тот не сгорел. Если с ней заключат договор социального найма, она начнет делать там ремонт.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснила, что истец проживает в жилом помещении по договору найма помещения маневренного фонда. Заключить договор социального найма на это помещение невозможно. Она стоит в очереди как малоимущая, но ее очередь не подошла.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В силу ч.1 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
На основании ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев (ч.1); вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1 ч.2).
Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если, в том числе жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1); специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.2).
На основании ч.1 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Согласно ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
В соответствии со ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
В силу ст.106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п.1 ст.95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п.2 ст.95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п.3 ст.95 настоящего Кодекса); 3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в п.3.1 ст.95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п.4 ст.95 настоящего Кодекса) (ч.2); истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (ч.3).
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из свидетельства о заключении брака (л.д.45) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 заключили брак, жене присвоена фамилия ФИО5.
По информации ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40) жилой сгорел в 2004 г.
Из справки ОНД № УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области (л.д.48) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 состоялся пожар, огнем уничтожены дом и личное имущество.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением в Комитет по жилью с просьбой предоставить жилье, так как в 2004 г. сгорел (л.д.36).
Заключением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.48-49) жилой признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №р (л.д.38) жилое помещение , включено в состав специализированного жилищного фонда, отнесено к жилым помещениям маневренного фонда.
Распоряжением Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №р (л.д.37) решено заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда с ФИО3 на жилое помещение по адресу: .
По договору найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.35) Администрация г. Тобольска передала ФИО3 во владение и пользование жилое помещение по адресу: .
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер (л.д.46).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Комитет по жилью с заявлением о согласии освободить аварийное помещение по адресу: , предоставлении иного жилого помещения для временного проживания.
Распоряжением Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.49) ФИО1 снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, так как размер дохода превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного по Тюменской области.
По информации Департамента имущественных отношений Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34) жилое помещение по адресу: , включено в состав специализированного жилищного фонда на основании распоряжения Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №р, предоставлено по договору найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 на состав семьи 2 человека, в том числе ФИО1, в связи с тем, что принадлежащий ФИО6 жилой дом , сгорел в 2004 г. ФИО3 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №р). На основании распоряжения Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.39) ФИО3 снят с учета в связи со смертью.
Из справки о регистрации по месту жительства (л.д.32) следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: .
По договору найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.50) Администрация г. Тобольска передала ФИО1 во владение и пользование жилое помещение по , в связи с трудной жизненной ситуацией на срок по ДД.ММ.ГГГГ.
По договору найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8) Администрация г. Тобольска передала ФИО1 во владение и пользование жилое помещение по , в связи с трудной жизненной ситуацией на срок по ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнительными соглашениями (л.д.9-12, 47) срок проживания в этом жилом помещении продлен по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д.51-52) ФИО1 отказано в удовлетворении требования к Администрации г. Тобольска о предоставлении вне очереди по договору социального найма жилого помещения взамен признанного аварийным площадью не менее 18 м2 на территории г. Тобольска и заключении договора социального найма на жилое помещение
Распоряжением Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.22) ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, по категории «малоимущие» с ДД.ММ.ГГГГ.
По информации Департамента имущественных отношений Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14) ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, по категории «малоимущие» с ДД.ММ.ГГГГ, номер очереди на 2022 г. 321. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г. Тобольска не поступали документы, подтверждающие основания предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Данная комната предоставлена по договору найма жилого помещения маневренного фонда для временного проживания, в связи с чем отсутствуют основания для заключения договора социального найма на специализированное жилое помещение по .
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 никогда в г. Тобольске не получала жилое помещение по договору социального найма. Жилое помещение по адресу: , ей и ее супругу предоставлено по договору найма жилого помещения маневренного фонда. Жилые помещения , , также предоставлены ей по договорам найма жилого помещения маневренного фонда.
То, что ФИО1 в 2017 г. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не свидетельствует о возникновении у нее права пользования жильем по , отнесенным к маневренному жилому фонду, на условиях договора социального найма.
При изложенных обстоятельствах в удовлетворении всех требований ФИО1 необходимо отказать.
Другие доказательства суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении требований к Администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением , на условиях договора социального найма; возложении обязанности на Администрацию г. Тобольска заключить с ней договор социального найма на это жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.А. Галютин
Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2022.