Дело № 2-5089/2022
39RS0002-01-2022-004306-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Калининград 30 ноября 2022г.
Центральный районный суд г. Калининграда
в составе председательствующего судьи Кисель М.П.
при секретаре Филипповой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации ГО «Город Калининград» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с вышеназванными требованиями, просила признать право собственности на земельный участок с КН №, площадью < ИЗЪЯТО > категории земель – < ИЗЪЯТО > находящегося по адресу: < адрес >
В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным основаниям.
Представитель ответчика Администрации ГО «Город Калининград» - ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Из содержания представленного в распоряжение суда отзыва следует, что истец использует ЗУ < Дата > т.е. не выполнено условие по сроку приобретательной давности. Земельные участки < адрес > предоставлены постановлением мэра г. Калининграда № от < Дата > < ИЗЪЯТО > в общую долевую собственность земель общего пользования и в собственность (или аренду) занимаемых ими земельных участков. Согласно списков граждан-членов товарищества, земельный участок распределен иному лицу. Смерть лица, которому был предоставлен земельный участок по постановлению, не порождает права < ИЗЪЯТО > на повторное его распределение.
Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом в пункте 16 указанного постановления N 10/22 от 29 апреля 2010 года также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.
С учетом вышеизложенного, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, которое не подменяет собой иные предусмотренные в пункте 2 статьи 218 ГК РФ, основания возникновения права собственности.
Судом достоверно установлено, не оспорено сторонами и объективно подтверждается материалами дела, что по состоянию на < Дата >, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: < адрес > передан в собственность ФИО6
< Дата > ФИО6 умерла, что подтверждается записью акта о смерти № от < Дата > Специального филиала в г. Калининграде отдела ЗАГС администрации Калининградской области. Наследственное дело к имуществу умершей ФИО6 нотариусами г. Калининграда и Калининградской области не заводилось.
Выпиской из протокола общего собрания членов < ИЗЪЯТО > № от < Дата >, ФИО6 исключена из членов < ИЗЪЯТО > ЗУ с КН:№ предоставлен ФИО5, приходящемуся отцом истице.
Протоколом общего собрания членов СНТ «< ИЗЪЯТО > от < Дата > документирована передача ЗУ с КН:№ от ФИО7 дочери ФИО2, принятой в < Дата > в члены СНТ < ИЗЪЯТО > с предоставлением ей земельного участка с КН:№ площадью < ИЗЪЯТО > категории земель – < ИЗЪЯТО > находящийся по адресу: < адрес >
Названные обстоятельность определяет нахождение спорного ЗУ в пользовании семьи ФИО9 более 15 лет, а именно < Дата >
Согласно выписки на ЗУ с КН № границы данного ЗУ не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, установлено обременение в порядке ст. 56, 56.1 ЗК РФ сроком действия с < Дата > на основании письменного обращения АЗ-28-4880 от < Дата > выданного Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов; распоряжение «Об утверждении местоположения границ зон затопления в отношении участка территории в районе ручья Менделеевский» № от < Дата >.
В силу статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 56 ЗК РФ к таким основаниям, в числе прочих, относятся особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.
Зоны с особыми условиями использования территорий - это территории, в границах которых устанавливается определенный правовой режим в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании внесенных в реестр границ сведений о зоне с особыми условиями использования территорий определяются земельные участки, ограничения в использовании которых установлены требованиями нормативно-правовых документов (статья 56 ЗК РФ). Зона с особыми условиями использования территорий считается установленной с момента внесения сведений о ее границах в ЕГРН.
В Едином государственном реестре недвижимости содержаться сведения об ограничении прав на земельный участок с кадастровым номером № предусмотренные статьями 56, 56.1 ЗК РФ.
В силу пункта 2 статьи 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Земельным кодексом Российской Федерации определено, что земельные участки в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования не подлежат приватизации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
Вместе с тем, объект с кадастровым номером № не находится в пределах береговой полосы водных объектов, вследствие чего указанное ограничение на него не распространяется.
Суд считает, что установление ограничения в обороте не тождественно понятию зоны с особыми условиями использования территорий, следовательно названный объект может быть передан в собственность.
Оценивая фактически установленные обстоятельства суд считает, что в период с < Дата > по настоящее время ФИО2 владеет и пользуется земельным участком, возвела на нем жилой дом и хозяйственную постройку.
Указанные обстоятельства не оспорены, доводы опровергающие указанное утверждение суду не приведены.
< Дата > ФИО2 обратилась в администрацию ГО «Город Калининград» с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка ей в собственность бесплатно, либо в долгосрочную аренду.
Ответом от < Дата > в удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказано.
Вместе с тем, исходя из содержания указанных выше нормативов, суд находит соответствующий отказ противоречащим положениям действующего законодательства.
Также судом учитывается, что в силу пункта 2.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании статьи 14 действовавшего до 1 января 2019 года Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (пункт 3). Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (пункт 4).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (пункт 2).
Представленные суду выписки из протоколов общих собраний < ИЗЪЯТО > № от < Дата >, б/н от < Дата >, подтверждают соответствие указанным выше положениям.
Допрошенная в ходе разбирательства председатель СНТ < ИЗЪЯТО > ФИО8 содержание протоколов подтвердила, указала, что ФИО6 являясь приобретателем спорного земельного участка, фактически им не пользовалась.
Обобщая изложенное, принимая во внимание, что ФИО1, является членом СНТ < ИЗЪЯТО > созданного до < Дата >, с < Дата >, т.е. в течение длительного периода времени добросовестно, открыто и непрерывно на основании решения общего собрания СНТ «Надежда» владела ЗУ с КН: 135 как своим собственным, суд усматривает основания для оформления ее права собственности, в порядке определенном пункта 2.7 Федерального закона от < Дата > N 137-ФЗ, и как следствию выводам об обоснованности заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать за ФИО2, < Дата > года рождения, уроженки Калининградской области право собственности на земельный участок с КН №, площадью < ИЗЪЯТО >., категория земель – < ИЗЪЯТО > находящегося по адресу: < адрес >
Решение служит основанием для внесения изменений в ЕГРН.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07.12.2022.
Судья: