Производство № 2-3454/2022

УИД 28RS0004-01-2022-003062-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Данилова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой Н.С.

с участием представителя истца – ВВ, представителя ответчика МВ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЛГ к АВ о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

установил:

ЛГ обратилась в Благовещенский городской суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что является собственником жилого помещения № *** в многоквартирном доме по адресу: ***. Согласно сведениям полученным от управляющей компании ООО «ЖКХ-Эксперт», в их адрес поступил Протокол № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № *** от 10 марта 2022 года. Инициатором проведения указанного собрания указан АВ – собственник квартиры № *** в многоквартирном доме № ***. Согласно оспариваемому протоколу, досрочно расторгнут договор управления с ООО «ЖКХ-Эксперт», управляющей компанией избрано ООО УК «Евросервис» с тарифом 26,50 руб./кв.м, а также были переизбраны Совет МКД и Председатель совета.

Полагает, что оспариваемое решение является ничтожным, поскольку принято с нарушением многочисленных норм действующего законодательства. Так, в оспариваемом протоколе указано, что общее собрание проводилось в очно-заочно й форме с 28 января 2022 года по 08 марта 2022 года, однако 20 января 2022 года на информационных стендах были размещены уведомления о проведении общего собрания в форме заочного голосования, которое должно было начаться с 29 января 2022 года, однако в нарушение пп. 3 ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ дата окончания голосования указана не была. Инициаторами общего собрания в уведомлении о его проведении указаны собственники квартир № *** (без указания фамилии, имени и отчества), однако в Протоколе № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № *** от 10 марта 2022 года в качестве инициатора указан только ответчик АВ Последний вопрос повестки в уведомлении о проведении общего собрания указан как «Организационные вопросы», однако указанная формулировка запрещена п. 17 приказа Минстроя РФ № 44/пр от 28.01.2019 года. Уведомления о проведении общего собрания в очно-заочной форме с 28.01.2022 года по 08.03.2022 года не размещались. В бюллетене для голосования отсутствовала дата окончания голосования, повестка дня была указана такая же, как в уведомлении от 20.01.2022 года и оспариваемом протоколе общего собрания. Также во вводной части оспариваемого протокола не содержатся реквизиты документа о праве собственности на жилое помещение инициатора общего собрания, вопрос об избрании счетной комиссии не выносился на повестку, в протоколе отсутствуют подписи лиц, производивших подсчет голосов, в перечне приложений к протоколу отсутствует документ, подтверждающий направление, вручение сообщения о проведении общего собрания либо его размещение в помещении данного дома, определенного решением общего собрания.

На основании изложенного истец просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ***, оформленные Протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № *** от 10 марта 2022 года, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ВВ поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что была нарушена процедура проведения общего собрания собственников помещений. В соответствии с требованиями действующего законодательства собрание собственников помещений должно проводиться не ранее, чем через 10 дней после уведомления собственников помещений о его проведении. Однако в день, когда началось голосование, продолжался формироваться перечень организаций, предложенных собственникам в качестве управляющих компаний. В бюллетенях допущены грубые нарушения при их составлении: они не имеют даты заполнения, не указана дата начала и дата окончания голосования. В нарушение положений приказа Минстроя от 28.01.2019 года № 44/пр вводная часть оспариваемого протокола не содержит информацию о лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений. Основанием для признания оспариваемого протокола недействительными являются нарушения процедуры формирования счетной комиссии, поскольку членами счетной комиссии избраны председатель собрания и секретарь общего собрания, при этом председатель собрания, являясь заинтересованным лицом, самостоятельно вел подсчет голосов. В нарушение положений действующего законодательства в состав счетной комиссии вошли только двое членов при необходимом минимуме из трех членов. 10 марта 2022 года в момент подписания договора управления с ООО «Евросервис» еще не было оспариваемого протокола. Кроме того, в уведомлении о проведении общего собрания указано, что с 29 января 2022 года будет проводиться заочное голосование, при этом дата окончания голосования не определена. В уведомлении собственников указано, что заочное голосование проводится до 07 февраля 2022 года, фактически бюллетени собирались до 08 февраля 2022 года. Часть вопросов не были изложены в уведомлении (повестке) дня общего собрания собственников в таком виде, в котором они принимались при голосовании собственников.

Представитель ответчика МВ в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме. Отсутствие в бюллетенях сведений о реквизитах документов о праве собственности на помещение не является нарушением процедуры проведения общего собрания, поскольку приказ Минстроя от 28.01.2019 г. № 44 носит рекомендательный характер. К оспариваемому протоколу приложен реестр собственников, который подтверждает факт участия конкретного собственника помещения в голосовании. Собственники помещений, в бюллетенях которых отсутствует дата голосования, представили в материалы дела отзыв, в которых подтверждается факт и дата принятия ими участия в голосовании.

В судебное заседание не явились истец ЛГ, ответчик АВ, представители третьих лиц ООО «Евросервис», ООО «ЖКХ-Эксперт», Государственной жилищной инспекции Амурской области, а также третьи лица – собственники помещений многоквартирного жилого дома № ***, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Истец и ответчик обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В письменных отзывах на исковое заявление третьи лица АА, АИ., МЮ, ИГ, ЕС, ИА, ТВ, ИП, МА, ОФ возражали против удовлетворения заявленных требований, поскольку оспариваемые решения приняты в соответствии с действующим законодательством. О предстоящем собрании они были уведомлены заблаговременно, лично принимали участие в голосовании, голосовали за смену старшей дома и управляющей компании, обслуживающей многоквартирный дом. Просили в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Формами проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются очное голосование (совместное присутствие собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование), заочное голосование (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса), очно-заочное голосование (ст. 44. 1 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, истец, ответчик и третьи лица являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ***.

В соответствии с содержанием протокола от 10 марта 2022 года № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирного дома № ***, оспариваемое внеочередное общее собрание собственников проведено в период с 28 января 2022 года по 08 марта 2022 года в форме очно-заочного голосования; инициатор общего собрания собственник помещения в многоквартирном доме АВ; очная часть проводилась 28 января 2022 года с 17.00 до 18.00; заочная часть очно-заочного голосования проводилась с 28 января 2022 года по 08 марта 2022 года; устанавливался срок передачи оформленных письменно решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, инициатору проведения собрания в срок до 08 марта 2022 года (включительно). Общее количество голосов собственников помещений в МКД – 4 862. Количество голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании на общем собрании – 2 537,41 (52,2% от обшей площади жилых и нежилых помещений МКД); общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме – 4 862 кв.м; подсчет голосов окончен 08 марта 2022 года; кворум имелся.

Общим собранием собственников помещений в МКД приняты решения:

- Избрание председателя и секретаря общего собрания; Утверждение порядка подсчета голосов: 1 кв. м общей площади квартиры собственника равен одному голосу;

- Принятие решения о досрочном расторжении договора управления ООО «ЖКХ-Эксперт» и заключение договора управления с ООО УК «Евросервис;

- Принятие решения о переизбрании Председателя совета МКД и наделение его полномочиями представителя собственников МКД по всем вопросам, связанным с управлением дома с правом вести переговоры, подписывать документы и заключать / расторгать договоры в интересах собственников МКД и определить ему денежное вознаграждение в размере 80 рублей с одного жилого/нежилого помещения;

- Принятие решения об избрании членов Совета МКД № ***; Принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО);

- Принятие решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на содержание общего имущества, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на содержание общего имущества, между всеми потребителями, жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения;

- Принять решение о начислении платы за электроэнергию на СОИ производить исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, определенного из показаний ОДПУ за 12 месяцев (если нет данных, то по нормативу), потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с проведением перерасчетов таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

- Организационные вопросы: утвердить порядок уведомления о проведении последующих общих собраний собственников помещений, о принятых общим собранием собственников решениях, путем размещения информации в общедоступных местах, в частности, на дверях подъездов, информационных стендах; утверждение места хранения протоколов общего собрания собственников, иной документации, относящейся к многоквартирному дому, в управляющей организации в течение всего срока действия договора управления многоквартирным домом и у председателя совета МКД по ул. ***.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против, принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (п. 6 ст. 46 ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из анализа совокупности приведенных норм права следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в МКД может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в МКД являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.

Заявляя требование о признании недействительными решений собственников многоквартирного по ул. ***, оформленных протоколом общего собрания собственников помещений от 10 марта 2022 №1 года, истец указывает на нарушения требований Жилищного кодекса РФ.

Проверяя законность и обоснованность заявленных требований, суд приходит к следующему.

Как показывает исследование оспариваемого протокола общего собрания собственников от 10 марта 2022 года № 1, все вопросы, по которым приняты положительные решения, отнесены законом к компетенции общего собрания собственников, подлежали рассмотрению в порядке такого собрания, соблюдение процедуры проведения которого подлежит проверке судом.

Статьей 45 ЖК РФ определен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1).

В качестве доказательства о наличии уведомления о проведении собрания, в материалы дела ответчиком представлено объявление-сообщение, в котором указано, общее собрание будет проводиться в очной форме 28 января 2022 года в 18-00 часов, в форме заочного голосования в период до 08 марта 2022 года года. В объявлении также была указана повестка вопросов, поставленных на разрешение, а также время и место, проведения собрания.

В ходе рассмотрения дела из пояснений ответчика установлено, что сообщение о проведении собрания были вывешены на доске объявлений в каждом подъезде.

При этом, третьими лицами не оспаривался факт того, что имело место объявление о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.

Из представленного в материалы дела протокола общего собрания собственников от 06 ноября 2021 года следует, что был установлен порядок уведомления о проведении общих собраний собственников путем размещения информации на письменных носителя в местах общего пользования и на информационных стендах. Сведений о том, что в судебном порядке данный протокол был признан недействительным, не представлено.

Истцом же доказательств обратному, в нарушение положений ст. 12, 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, суд полагает, что собственники многоквартирного жилого дома заблаговременно были уведомлены о проведении общего собрания собственников.

Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с п. 2 ст. 46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Как следует из сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, повесткой дня внеочередного общего собрания собственников помещений являются следующие вопросы:

1. Избрание председателя и секретаря общего собрания;

2. Утверждение порядка подсчета голосов: 1 кв. м общей площади квартиры собственника равен одному голосу;

3. Принятие решения о досрочном расторжении договора управления с ООО «ЖКХ-Эксперт» и заключение договора управления с ООО «Амурстрой ЖКХ», ООО УК «Квартал 28», ООО «Ляна», ООО УК «Высотка», ООО УК «Евросервис», ООО УК «Золотой ключ»;

4. Утверждение введения в действие тарифа на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере: ООО «Амурстрой ЖКХ» – 26,50 руб/кв.м, ООО УК «Квартал 28» – 25,20 руб/кв. м, ООО «Ляна» – 27,70 руб/кв.м, ООО УК «Высотка» – 25,20 руб/кв.м, ООО УК «Евросервис» – 26,50 руб/кв.м, ООО УК «Золотой ключ» – 22,54 руб/кв. м;

5. Принятие решения о переизбрании Председателя совета МКД и наделение его полномочиями представителя собственников МКД по всем вопросам, связанным с управлением дома с правом вести переговоры, подписывать документы и заключать / расторгать договоры в интересах собственников МКД и определить ему денежное вознаграждение в размере 80 рублей с одного жилого/нежилого помещения;

5.1 Принятие решения об избрании членов Совета МКД № ***;

6. Принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО);

7. Принятие решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на содержание общего имущества, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на содержание общего имущества, между всеми потребителями, жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения;

8. Принятие решение о начислении платы за электроэнергию на СОИ производить исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, определенного из показаний ОДПУ за 12 месяцев (если нет данных, то по нормативу), потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с проведением перерасчетов таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

9. Организационные вопросы: утвердить порядок уведомления о проведении последующих общих собраний собственников помещений, о принятых общим собранием собственников решениях, путем размещения информации в общедоступных местах, в частности, на дверях подъездов, информационных стендах; утверждение места хранения протоколов общего собрания собственников, иной документации, относящейся к многоквартирному дому, в управляющей организации в течении всего срока действия договора управления многоквартирным домом и у председателя совета МКД по ул. ***.

Согласно представленному протоколу № 1 общего собрания собственников от 10 марта 2022 года, на разрешение собственников было поставлено 9 вопросов, что соответствует повестке, содержащейся в сообщении (уведомлении).

Между тем, из содержания бюллетеней голосования собственников помещений в многоквартирном доме № ***, предоставленных Государственной жилищной инспекцией Амурской области, следует, что собственникам на разрешение были поставлены расширенные вопросы, по которым приняты решения, а именно: вопрос №1 - Избрание председателя и секретаря общего собрания и наделение их полномочиями счетной комиссии; вопрос №4 - Утверждение введения в действие тарифа на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере: ООО «Амурстрой ЖКХ» – 26,50 руб/кв.м, в том числе техническое обслуживание лифта; ООО УК «Квартал 28» – 19,00 руб./кв. + 6,20 руб./кв. м. за техническое обслуживание лифта (заключение Договора с ООО «Технолифт»), итого 25,20 руб./кв. м.; ООО «Ляна» – 18,50 руб./кв. + 6,20 руб./кв. м. за техническое обслуживание лифта (заключение Договора с ООО «Технолифт»), итого 24,70 руб./кв. м.; ООО УК «Высотка» – 19,00 руб./кв. + 6,20 руб./кв. м. за техническое обслуживание лифта (заключение Договора с ООО «Технолифт»), итого 25,20 руб./кв. м.; ООО УК «Евросервис» – 26,50 руб./кв.м., в том числе техническое обслуживание лифта; ООО УК «Золотой ключ» – 22,54 руб./кв. м., в том числе техническое обслуживание лифта.

Данные вопросы не были изложены в сообщении о проведении общего собрания собственников в таком виде, в котором они принимались при голосовании собственников

Из содержания взаимосвязанных положений ст.ст. 44.1, 45, 46, 47 ЖК РФ следует, что принимаемые на общем собрании собственников помещений решения должны быть ограничены кругом вопросов, заранее включенных в повестку собрания, которая обязательна должна быть указана в уведомлении о проведении такого собрания и заблаговременно доведена до сведения собственников помещений. При этом в силу прямого указания закона (ч. 2 ст. 46 ЖК РФ) не допускается изменение повестки дня собрания, а также внесение в неё изменений.

Таким образом, повестка общего собрания, отраженная в бюллетенях голосования собственников помещений, не соответствует повестке, указанной в уведомлении о проведении собрания, доведенной до сведения собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, из сообщения о проведении общего собрания собственников следует, что очное обсуждение вопросов повестки дня состоится 28 января 2022 года с 18-00 часов по 19-00 часов, однако в оспариваемом протоколе указано, что очная часть общего собрания проведена 28 января 2022 года с 17-00 часов до 18-00 часов.

Также протокол общего собрания собственников помещений от 10 марта 2022 года не содержит сведений о явке 28 января 2022 года на очную часть собрания, в том числе и собственника, инициировавшего проведение общего собрания, сведений о регистрации лиц, явившихся на очную часть собрания, сведений об обсуждении присутствующими на очной части собрания вопросов повестки собрания, что является нарушением п. 13 и 15 Требований к оформлению протоколов общих собраний помещений в многоквартирных домах, установленных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 года №44/пр.

Ознакомившись с бюллетенями голосования собственников помещений, судом установлено, что в данных бюллетенях отсутствует информация о дате начала и дате окончания голосования, что не позволяет их отнести к общему собранию собственников помещений многоквартирного дома проведенного в очно-заочной форме в период с 28 января 2022 года по 08 марта 2022 года, итоги которого оформлены протоколом от 10 марта 2022 года. В решениях собственников квартир № 52, 55 и 66 отсутствует дата их составления. Принимая во внимание, что очно-заочное голосование собственников помещений предполагает необходимость передачи собственниками принятых по вопросам повестки голосований решений в установленный срок, суду не представляется возможным установить момент волеизъявления указанных лиц, а также то, что данные решения были приняты собственниками помещений в установленный для проведения собрания период.

Доводы представителя истца о том, что грубым нарушением проведения общего собрания собственников помещений МКД является то обстоятельство, что членами счетной комиссии были избраны председатель и секретарь собрания, судом не принимаются, поскольку в действующем законодательстве отсутствуют требования к кандидатурам и числу членов счётной комиссии, в том числе отсутствует прямой императивный запрет избранному председателю и секретарю общего собрания входить в состав счетной комиссии. Формирование состава счетной комиссии и требования к членам общей комиссии законодателем оставлено на усмотрение общего собрания (Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 10.09.2019 года № 18-КГ19-88).

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что при проведении общего собрания собственников был нарушен порядок подготовки и проведения общего собрания собственников помещений в МКД, учитывая, что данные нарушения являются существенными, суд приходит к выводу о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. ***, оформленных протоколом общего собрания собственников от 10 марта 2022 года, недействительными.

Таким образом, суд полагает исковые требования ЛГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ЛГ – удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ***, оформленное протоколом общего собрания собственников данного многоквартирного жилого дома №1 от 10 марта 2022 года, проведенного в форме очно-заочного голосования – недействительными.

Взыскать с АВ в пользу ЛГ расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Данилов

Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2022 года.