Производство № 2-1579/2025
УИД 28RS0004-01-2025-000684-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2025 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Юрченко О.В.,
при помощнике судьи Назаровой М.Г.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к администрации г. Благовещенска, в обоснование указав, что с 18 февраля 2013 года она является собственником гаража 2000 года постройки, с кадастровым номером ***, площадью 27 кв. м, расположенного по адресу: ***, квартал 353. С целью оформления прав на земельный участок истец обратилась к кадастровому инженеру ООО «БТИ», которым в результате выполнения кадастровых работ было выявлено наличие наложения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером *** и смежного земельного участка с кадастровым номером ***.
На основании изложенного, просит суд признать недействительными сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного в 353 квартале г. Благовещенска Амурской области, исключить сведения о местоположении границ данного земельного участка из ЕГРН.
Определением суда от 17 февраля 2025 года произведена замена ненадлежащего ответчика администрации г. Благовещенска на надлежащего – ФИО3, администрация г. Благовещенска привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Определениями суда от 10 апреля 2025 года, от 29 мая 2025 года, от 17 июня 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ППК «Роскадастр» в лице филиала по Амурской области, Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, ФИО4
Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились истец ФИО1, обеспечившая явку своего представителя, ответчик ФИО3, третье лицо ФИО4, представитель третьего лица администрации г. Благовещенска, просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Амурской области, Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, правилами ч. 1 ст. 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в иске.
Представитель третьего лица администрации г. Благовещенска – ФИО5 в письменном отзыве на исковое заявление указала, что истец не обращалась в администрацию города с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка под существующим гаражом. Согласно представленного межевого плана границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***. Постановлением администрации г. Благовещенска от 15 мая 2013 года № 2522 данный земельный участок был предоставлен в собственность за плату ФИО6 Приводит доводы о том, что истец, ссылаясь на наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, не указывает, в каком именно документе она допущена, а администрация города не располагает информацией о том, что сведения ЕГРН о границах спорного земельного участка не соответствуют каким-либо требованиям закона.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.
Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 названной нормы воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
По смыслу приведенных норм права способом исправления реестровой ошибки является приведение в соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о координатах спорной границы земельного участка ее фактическому положению на местности.
Из материалов дела следует, что с 18 февраля 2013 года ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание – гараж с кадастровым номером ***, 2000 года постройки, площадью 27 кв. м, расположенный в квартале 353 г. Благовещенска Амурской области на земельном участке с кадастровым номером ***.
Согласно выписке из ЕГРН, указанный земельный участок площадью 27 +/- 3 кв. м, расположенный в южной части кадастрового квартала, граница которого проходит по проезд на спичечную фабрику – граница спичечной фабрики – берег р. Зея – путепровод – ж/д ветка(квартал 350, 351, 353 г. Благовещенска), поставлен на кадастровой учет 12 июля 200 года, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом, усматривается, что вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда от 17 ноября 2021 года по гражданскому делу № 2-6683/2021 по иску ФИО7 установлено наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, сведения о местоположении границ данных земельных участков исключены из ЕГРН.
С целью оформления прав на земельный участок под принадлежащим ей гаражом для уточнения месторасположения его границ ФИО1 обратилась в ООО «БТИ».
30 октября 2024 года кадастровым инженером ООО «БТИ» ФИО8 был подготовлен межевой план, из которого следует, что местоположение границ уточняемого земельного участка под существующим гаражом с кадастровым номером *** определено методом спутниковых геодезических измерений (определений) по капитальным стенам здания, при этом указано, что с одной стороны располагается здание смежного гаража с кадастровым номером ***, с другой стороны – здание гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ***. В заключении кадастровый инженер отразил, что входе проведения кадастровых работ установлено наличие наложения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером *** и смежного земельного участка с кадастровым номером ***. Выявлено, что фактическое положение земельного участка с кадастровым номером *** не соответствует положению согласно ЕГРН.
Пересечение границ отображено на схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 29 +/- 2 кв. м., расположенный в южной части кадастрового квартала, граница которого проходит по проезд на спичечную фабрику – граница спичечной фабрики – берег р. Зея – путепровод – ж/д ветка (квартал 350, 351, 353 г. Благовещенска), из категории земель населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет 5 сентября 2008 года, имеет вид разрешенного использования – гараж. Правообладателем земельного участка является ФИО3 (собственность 28-28/001-28/301/025/2016-202/2 от 28 июня 2016 года).
Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», описание закрепления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** на местности, как видно из выписки ЕГРН, отсутствует, как и данные о расположенном в его пределах объекта недвижимости.
При этом усматривается, что средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ названного земельного участка составляет 0,3 м, что не соответствует требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, утвержденным приказом Росреестра от 23 октября 2020 года № П/0393, Приложением к которому для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, установлено средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек – 0,1 м.
Как видно из материалов кадастрового дела, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** учтено в ЕГРН на основании описания земельных участков от 9 июля 2008 года, выполненного инженером по землеустройству ООО «Абрис» ФИО9, в местной системе координат 1991 года с использованием кадастрового плана 6-01/08-5580 от 16 июня 2008 года, обновленной аэрофотографической карты 1995 г. ГУГК Экспедиция № 27 М-1:2000. В описании отражено, что межевание (установление на местности границ) проведено в отношении земельного участка, используемого для обслуживания и эксплуатации построенного гаража индивидуального боксового типа, находящегося в квартале 353.
Вместе с тем, из установленных судом по делу обстоятельств следует, что фактические границы земельного участка под гаражом истца пересекают учтенные в ЕГРН границы принадлежащего ответчику земельного участка, что недопустимо в силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, согласно которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Факт пересечения границ земельного участка с кадастровым номером *** с учтенными в ЕГРН границами земельного участка с кадастровым номером *** подтвержден схемой расположения земельных участков, представленной суду представителем администрации г. Благовещенска, ответчиком не опровергнут.
При этом, судом установлено и сторонами при рассмотрении спора не оспаривалось, что на спорных земельных участках расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства не изменялось, границы участков фактически определены по стенам существующих гаражей, спор о фактических границах отсутствует.
Согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (уточнение границ земельного участка).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Поскольку сведения о границах земельного участка ФИО3, содержащиеся в ЕГРН, смещены относительно фактического местоположения объекта капитального строительства (гаража), расположенного на нем, то есть, его фактических границ, сформировавшихся между смежными землепользователями, существующих в течение длительного времени, и не соответствуют им, поскольку имеется наложение на контур фактических границ земельного участка под гаражом истца, исходя из того, что ответчиком сведения, отраженные в межевом плане от 30 октября 2024 года, выполненном кадастровым инженером ООО «БТИ» ФИО8, не опровергнуты, учитывая, что пересечение границ земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, между собой входит в перечень критериев, свидетельствующих о наличии в ЕГРН реестровых ошибок (п. 1) (письмо Росреестра от 12 августа 2021 года № 18-02508/21 «О направлении материалов по исправлению реестровых ошибок в сведениях ЕГРН»), суд приходит к выводу, что имеет место реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
В соответствии с п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
При таких обстоятельствах, поскольку недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего ФИО3, внесенные в ЕГРН, создают препятствия в установлении границ земельного участка под принадлежащим истцу объектом капитального строительства с кадастровым номером ***, что нарушает права последней, исходя из того, что истец не может без исправления данной ошибки поставить данный земельный участок на кадастровый учет в тех границах, которые сложились между землепользователями и существуют на местности более 15 лет, суд приходит к выводу, что нарушенное право истца подлежит защите путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, в связи с чем находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Юрченко
Решение в окончательной форме составлено 26 сентября 2025 года