Решение по делу № 2А-388/2025 от 16.09.2025 | Мухоршибирский районный суд (Республика Бурятия)

УИД 04RS0016-01-2025-000578-83

Дело № 2а-388/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2025 года с. Мухоршибирь

Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Парпаевой М.Ю.

при секретаре Ланцовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия обратилось в суд с указанным административным иском, обосновывая требования тем, что административный ответчик ФИО1 является (являлся) собственником следующих объектов:

1) транспортные средства: мотоцикл марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>; автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>;

2) земельные участки: по адресу <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, для ведения личного подсобного хозяйства; <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, под индивидуальное строительство;

3) 1/10 доли жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> год в отношении ФИО1 его доход составил 1 060 257,75 руб., сумма вычета – 599 827,01 руб., налоговая база – 460 430,74 руб., сумма налога – 59 856 руб., сумма удержанного налога – 10 607 руб., сумма неудержанного налога – 49 249 руб.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период – 2023 год, где были исчислены: транспортный налог – 19 861 руб., земельный налог – 360 руб., налог на имущество – 155 руб., налог на доходы физических лиц – 49 249 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Денежные средства в размере 20 376 руб., уплаченные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ были направлены на погашение задолженности по НДФЛ (остаток составил 28 873 руб.).

Согласно ст. ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 07.12.2024 № 41979 с суммой отрицательного сальдо 49 401,16 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

В связи с наличием у налогоплательщика отрицательного сальдо ЕНС, налоговым органом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 4 220,13 руб.

Сумма задолженности по транспортному налогу в размере 19 861 руб., земельному налогу в размере 360 руб., налогу на имущество в размере 155 руб., НДФЛ в размере 28 873 руб. была погашена путем зачета за счет налогового вычета в размере 49 249 руб. и пени в размере 2 751 руб. Остаток непогашенного пени составляет 1 469,13 руб. (4 220,13 – 2 751,00).

Административный истец просит взыскать задолженность по пени в размере 1 469,13 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Направленная по месту жительства административного ответчика судебная корреспонденция возвратилась с отметкой «истек срок хранения».

Согласно справке ОВМ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», следует, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу статьи 101 КАС РФ судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

По приведенным обстоятельствам административный ответчик ФИО1, не обеспечивший получение судебных отправлений по месту регистрации, считается надлежаще уведомленным о дне, времени и месте судебного заседания.

На основании статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

Как установлено статьей 11 НК РФ, задолженность по налогам – это не уплаченные в срок налоги и взносы (недоимка), а также неуплаченные пени и штрафы по налогам и взносам.

Если задолженность не погашена, то налоговый орган выставляет требование об уплате налога и пени (статья 69 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3 тысячи рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в положения НК РФ, которые с ДД.ММ.ГГГГ вводят институт единого налогового платежа (ЕНС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (ЕНП) и (или) признаваемых в качестве ЕНП. В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупности обязанности.

Согласно абзацу 28 пункта 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве ЕНП, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 НК РФ взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 48 НК РФ).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей (подпункт 1).

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ формируется с учетом переходных положений, установленных статьей 4 Федерального закона № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ ФИО1 направлено требование 07.12.2024 № 41979 с суммой отрицательного сальдо 49 401,16 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование административный ответчик проигнорировал.

Статьей 75 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 КАС РФ.

Согласно статье286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных средств в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной сумы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. В силу ч. 2 указанной нормы административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления УФНС по Республике Бурятия мировым судьей судебного участка № 2 Мухоршибирского района Республики Бурятия выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени в размере 53 469, 13 руб.

Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей исправлена описка в определении от ДД.ММ.ГГГГ в указании фамилии должника (с ФИО1 на ФИО2).

Согласно почтовому конверту административный иск направлен в Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения срока, установленного статьей 48 НК РФ.

Согласно представленным расчетам дата образования отрицательного сальдо ЕНС в сумме 49 401,16 руб. – ДД.ММ.ГГГГ (дата требования №).

В связи с наличием у налогоплательщика отрицательного сальдо ЕНС налоговым органом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 4 220,13 руб.

По приведенным основаниям административный иск следует удовлетворить.

Возражения против административного иска не представлены.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования государственная пошлина в размере 4 000 рублей, от уплаты которой освобожден административный истец.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>), зарегистрированного в <адрес>, пени по налогам в размере 1 469 рублей 13 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение принято 16 сентября 2025 года.

Судья М.Ю. Парпаева

Копия верна: судья М. Парпаева