Дело № 2-1194/2022
УИД: 61RS0020-01-2022-001556-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2022 года. г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,
при секретаре Сугейко Д.А.,
с участием истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1194/2022 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о сохранении гаража в возведенном виде и признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просят сохранить в возведенном виде гараж - нежилое строение литр А, расположенный по , и признать за ними право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на гараж, литер «А», расположенный по , общей площадью 22,8 кв.м.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что .... умерла Ж.А.Г., .... года рождения, которая является их матерью. После ее смерти открылось наследство, которое состоит из гаража №..... ряд ...., общей площадью 22.8 кв.м, расположенного на земельном участке 25.4 кв.м, по . Данный гараж принадлежит умершей Ж.А.Г. на основании Постановления Главы Администрации г. Новошахтинска №..... от 17.05.1978 «Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных гаражей». Здание гаража было выстроено, однако гараж при жизни умершей не был сдан в эксплуатацию, не было в соответствии с законом зарегистрировано право собственности.
Они являются наследниками первой очереди. Они обратились в установленный законом срок с заявлением к нотариусу для оформления наследства после умершей, где им в выдаче свидетельства о праве на наследство на гараж было отказано, так как гараж не был зарегистрирован надлежащим образом, не сдан в эксплуатацию.
Они обратились к эксперту за экспертным заключением, т.к. согласно пп. 3,4, п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с экспертным заключением №..... по определению соответствия построенного гаража требованиям действующих строительных норм и правил и иных нормативных документов и регламентов от 12.04.2022, нежилое строение гараж - нежилое строение литр - А, расположенный по , в настоящее время, используемое по прямому назначению, по освещенности, наличию проветривания, по линейным размерам и высоте соответствует требованиям СП 113.13330.2016 «Стоянки Автомобилей», СП 42.13330.2016 « Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», к соответствующей категории строений построенный гараж соответствует нормам пожарной безопасности в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Нежилое строение литер «А» по не создает угрозу жизни или здоровья граждан.
Решение суда о признание права собственности на гараж необходимо для принятия наследства после смерти отца.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО2 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Возражений по делу не представили и не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации г. Новошахтинска в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения истца ФИО1, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Право наследования, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании п. 1 ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии с ч. 2 ст. 1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Частью 1 ст. 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно ст.ст. 1152, 1153, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник фактически принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
На основании ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Из материалов дела следует, что .... умерла Ж.А.Г., .... года рождения.
Истцы ФИО1 и ФИО2 являются наследниками первой очереди имущества умершей Ж.А.Г.
В установленный законом срок истцы обратились к нотариусу Новошахтинского нотариального округа Ростовской области с заявлением о принятии наследства, на основании которого нотариусом заведено наследственное дело №..... к имуществу умершей .... Ж.А.Г.
Из копии материалов наследственного дела следует, что ФИО2 14.04.2022 нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области А.Е.Ю. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 доли квартиры, находящейся по адресу: .
Как следует из текста искового заявления, в состав наследственного имущества после смерти Ж.А.Г. входит, в том числе, гараж, расположенный по , общей площадью 22,8 кв.м. Нотариус в выдаче свидетельства отказывает по тем основаниям, что на дату смерти Ж.А.Г. её право собственности на гараж зарегистрировано не было, гараж не был сдан в эксплуатацию.
Из копии технического паспорта МП БТИ г. Новошахтинска от 11.11.2021 на здание гаража №....., ряд ...., , данный гараж значится за правообладателем Ж.А.Г., однако данные о её праве собственности отсутствуют.
Как следует из материалов гражданского дела, решением Исполнительного комитета Новошахтинского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 17.05.1978 №..... «Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных гаражей», квартиросъемщику Ж.А.Г., отведен земельный участок под строительство гаража по .
Ж.А.Г., проживающей по адресу: , на основании вышеуказанного решения была получена схема размещения гаража для автомашины размером 5,0 на 3,5 кв.м.
10.04.2011 главным архитектором г. Новошахтинска был вынесен акт о присвоении адреса объекту адресации, согласно которому земельному участку, на котором расположен гараж, находится в г. Новошахтинске Ростовской области, значится за Ж.А.Г., присвоен почтовый адрес: гараж №...... Ранее значился гараж в решении исполкома горСовета по .
Главой 6 ГрК РФ установлен порядок подготовки, получения и согласования проектной документации строительства (ст.ст. 47, 48), проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта строительства (ст.ст. 49, 50), получения разрешения на строительство, осуществления строительства и ввода объекта в эксплуатацию (ст.ст. 51 - 55).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно переустроенного помещения в реконструированном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на вещь, в том числе недвижимое имущество, приобретается лицом, создавшим ее с соблюдением требований закона и правовых актов.
На основании абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В п. 2 ст. 8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом (ч. 3 ГК РФ), регулирующим отношения по наследованию. Так, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Таким образом, из содержания указанной статьи следует, что наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). Данный вывод подтверждается следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в абз. 1 ст. 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был совершить действия по регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.
Согласно экспертному заключению №..... от 12.04.2022 по определению соответствия построенного гаража требованиям, действующих строительных норм и правил и иных нормативных документов и регламентов, расположенного по адресу: , ряд ...., гараж №....., составленного экспертно-оценочной компании «Юг-Стандарт» по заказу истца ФИО1, нежилое строение гараж литер «А», расположенный по , ряд ...., в , в настоящее время, используемое по прямому назначению, по освещенности, наличию проветривания, по линейным размерам и высоте соответствует требованиям СП 113.13330.2016 «СТОЯНКИ АВТОМОБИЛЕЙ», СП42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», к соответствующей категории строений. Противопожарные разрывы, эвакуационные выходы по объекту исследования соответствует требованиям МП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Построенный гараж соответствует нормам пожарной безопасности в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Исследуемое строение гаража литер «А» построен в соответствии с требованиями СНиП, а также соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Строение гаража литер «А», расположенного по адресу: , ряд ...., гараж .... в г. Новошахтинске Ростовской области, не создает угрозу жизни или здоровья граждан.
Учитывая изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что выстроенный гараж не противоречит строительным и другим нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, выстроен на земельном участке, основной вид разрешенного использования которого «Под строительство гаражей», а также подлежит сохранению.
В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Таким образом, с учетом изложенного, принимая во внимание, что истцы в установленный законом срок обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти Ж.А.Г., приняли часть наследства, что фактически означает принятие всего наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы ни находилось, суд считает, что они в установленном законом порядке реализовали свое право на вступление в права наследования после смерти наследодателя. В ином порядке, кроме судебного, истцы зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, возможности не имеют, в связи с чем полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о сохранении гаража в возведенном виде и признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Сохранить в возведенном виде гараж - нежилое строение литр А, расположенный по адресу: , общей площадью 22,8 кв.м.
Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на гараж литер «А», расположенный по адресу: , общей площадью 22,8 кв.м.
Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на гараж литер «А», расположенный по адресу: , общей площадью 22,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение составлено в окончательной форме 15.07.2022.