Гр. дело №
УИД: 05RS0№-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2025 года <адрес>
Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омаровой З.К.,
при секретаре судебного заседания Алиевой Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО СП «<адрес>» <адрес> РД о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО СП «<адрес>» <адрес> РД о признании права собственности на самовольную постройку - нежилое административное здание, общей площадью 331,1 кв.м, (с учетом встроенно-пристроенных помещений), этажностью - 1 (один), расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: РД, р-н Кизилюртовский, <адрес>, расположенный в районе Керамзитного завода.
В обоснование своего требования в исковом заявлении истец указал, что в 2021 году им был приобретен у гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 8000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производства железобетонной продукции (РБУ), расположенный по адресу: РД, р-н Кизилюртовский, <адрес>, в районе Керамзитного завода. На момент приобретения земельного участка на нем располагался объект капитального строительства, возведенный из кирпича, имеющий следующие характеристики: одноэтажное нежилое офисное здание, общей площадью 331,1 кв.м., регистрация права не производилась.
ФИО2 указанный земельный участок был предоставлен Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием «<адрес>» <адрес>, что подтверждается выпиской из Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. В этом же году им на этом участке было возведено одноэтажное нежилое офисное здание, общей площадью 331,1 кв.м.
В 2017 году по заявлению собственника были проведены публичные слушания по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка. В результате проведенных публичных слушаний Главой администрации МО СП «<адрес>» вынесено Постановление «Об утверждении результатов публичных слушаний» № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № изменен на «для производства железо-бетонной продукции (РБУ)».
Фактически передача указанного выше имущества (земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта капитального строительства - одноэтажного нежилого офисного здания общей площадью 331,1 кв.м.) была произведена в 2021 году, однако, ввиду того, что на указанную дату право собственности продавца на это имущество не было зарегистрировано в ЕГРН, зарегистрировать переход права собственности не представлялось возможным.
Истец с тех пор пользуется имуществом открыто и непрерывно, несет бремя содержания спорного строения, осуществляя текущий и капитальный ремонт.
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО5, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации МО СП «<адрес>» <адрес> РД на судебное заседание не явился, представил в суд возражение на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать, так как границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены. Спорный объект (постройка) располагается на земельном участке, относящемся к сельхозугодья – пастбища.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по РД, также надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, направил возражение на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, а также в удовлетворении иска просит отказать в полном объеме, так как границы земельного участка истца не установлены, а предметом договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является лишь земельный участок и о наличии на указанном участке объекта капитального строительства не оговаривается.
Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, неявку истца и ответчика в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела суд расценивает как их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права. В связи с этим, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, не затягивая рассмотрение гражданского дела по существу, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон по делу, их представителей и третьего лица, считая представленные доказательства достаточными для вынесения по делу решения.
Изучив исковое заявление, а также возражения на него, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно требованиям ч. 1 и 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно выписке из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием «<адрес>» <адрес>, ФИО2 выделен земельный участок (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 8000 кв.м., с кадастровым номером №. Категория земель: земли населенных пунктов - для строительства магазина, биржи стройматериалов, металлобазы и производства шлакоблоков, по адресу: РД, р-н Кизилюртовский, <адрес>, расположенный в районе Керамзитного завода.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлен, о внесении изменений в ЕГРП, то есть об изменении вида разрешенного использования указанного земельного участка с кадастровым номером 05:06:000015:2452 на «для производства железо - бетонной продукции (РБУ)».
Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 8000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РД, р-н Кизилюртовский, <адрес>, расположенный в районе Керамзитного завода, который приобрел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2.
В силу пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком.
В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Порядок осуществления государственной регистрации прав на объекты недвижимости регламентирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В ст. 18 указанного Закона определен порядок проведения государственной регистрации прав, предусматривающий обязательную подачу правообладателем заявления в регистрирующий орган.
Пунктом 2 ст. 209 ГК РФ определено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Доводы истца, изложенные в исковом заявлении о том, что в 1999 году на земельном участке с кадастровым номером № было возведено одноэтажное нежилое офисное здание, общей площадью 331,1 кв.м., а также о том, что фактически передача указанного выше имущества (земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта капитального строительства - одноэтажного нежилого офисного здания общей площадью 331,1 кв.м.) была произведена в 2021 году, однако, ввиду того, что на указанную дату право собственности продавца на это имущество не было зарегистрировано в ЕГРН, зарегистрировать переход права собственности не представлялось возможным, суд считает обоснованными и подтвержденными представленными доказательствами.
Истец лишен возможности получить документы, необходимые для регистрации права собственности спорного объекта недвижимости, поскольку объект был возведен до приобретения в собственность земельного участка.
Самовольная постройка соответствует требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, градостроительным и строительным нормам и правилам
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ, п.п. 4, 7 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Как усматривается из представленного истцом заключения эксперта ООО «Институт профессиональной оценки, экспертиз и проектирования» № от ДД.ММ.ГГГГ по строительно-технической экспертизе на соответствие СНиПам нежилого здания, по результатам проведения контрольных обмеров с выездом на место кадастровым инженером установлено, что спорный объект имеет следующие характеристики: этажность - 1 (один), площадь - 311,1 кв.м., и встроенно-пристроенные помещения площадью 221,0 кв.м., общая площадь здания составляет 331,0 кв.м., назначение - нежилое, наименование - административное здание. По результатам исследования эксперта с выездом на место установлено:
Нежилое здание площадью 311,1 м2., расположенное на земельном участке с к/номером № по адресу: <адрес>, расположенный в районе Керамзитного завода, соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, правил пожарной безопасности.
Сохранение нежилого здания площадью 311,1 м2., расположенного на земельном участке с к/номером № по адресу: <адрес>, расположенный в районе Керамзитного завода, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Нежилое здание площадью 311,1 м2., расположенное на земельном участке с к/номером № по адресу: <адрес>, расположенный в районе Керамзитного завода, не нарушает права и интересы третьих лиц.
Целевое назначение указанного объекта - нежилого здания площадью 311,1 м2., расположенного на земельном участке с к/номером № по адресу: <адрес>, расположенный в районе Керамзитного завода, соответствует виду разрешенного использования земельного участка с к/номером №.
Один из основных принципов земельного законодательства - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, который означает, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, следует, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, истцом принят также объект капитального строительства - нежилое офисное здание, расположенное на данном земельном участке.
Кто-либо, в том числе и ответчик и третье лицо, истцу никаких претензий по поводу возведенного нежилого здания не предъявлял, какой-либо спор по данному строению отсутствует. Доказательств, ставящих под сомнение либо опровергающих данный вывод, суду не представлено.
Доводы ответчика и третьего лица о том, что земельный участок истца не имеет установленных границ, суд считает несостоятельными, так как отсутствие границ земельного участка не исключает возможность расположения на этом участке объекта капитального строения.
Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за истцом право собственности на объект капитального строительства: нежилое административное здание, общей площадью 331,1 кв.м, (с учетом встроенно-пристроенных помещений), этажностью - 1 (один), расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: РД, р-н Кизилюртовский, <адрес>, расположенный в районе Керамзитного завода.
Настоящее решение суда является основанием для внесений сведений в ЕГРН о праве собственности истца на нежилое офисное здание, общей площадью 331,1 кв.м., этажностью - 1 (один), расположенное на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: РД, р-н Кизилюртовский, <адрес>, расположенный в районе Керамзитного завода.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий З.К. Омарова