Дело № 2-897/2025 (УИД 54RS0023-01-2025-001405-55)
Поступило в суд 30.06.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2025 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,
При секретаре Кирилловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что по договору купли-продажи от 30.06.1993 является собственником квартиры, общей площадью 80,5 кв.метров. с местоположением: <адрес>.
Земельный участок, на котором расположена квартира, так же находится в его собственности, право зарегистрировано в ЕГРН.
В целях улучшения своих жилищных условий он утеплил холодную веранду квартиры, что повлекло увеличение общей площади до 104,4 кв.метров.
Администрация Коченевского района от казала ему в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с изменившейся площадью, поскольку не было разрешения на реконструкцию.
По согласованию с соседями наименование объекта было изменено на жилой дом блокированной застройки. Что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 01.03.2024.
Отсутствие зарегистрированного права создает ему препятствия во владении пользовании и распоряжении принадлежащим ему недвижимым имуществом.
На основании изложенного истец ФИО1 просил признать за ним право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 104,4 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель ответчика - администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований при наличии положительных заключений на соответствие градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим, пожарным нормам и правилам.
Представитель третьего лица администрации Коченевского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона, участвующая в деле, должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований либо возражений.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1574 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 12.03.2024 (л.д. 9-11).
Также ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 80,5 кв.метров, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 01.03.2024 (л.д. 15-19).
Согласно Плану объекта – жилой дом по адресу: <адрес>, истцом произведена реконструкция, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась до 104,4 кв.метров (л.д. 22-23).
Решением от 09.06.2025 истцу отказано в приеме документов в связи с отсутствием необходимого пакета документов – не указаны реквизиты разрешения на строительство (л.д. 24).
В соответствии с заключением эксперта ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № реконструированный объект – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям строительных норм и правил в части объемно-планировочного и конструктивного решения. За исключением отсутствие системы снегозадержания на кровле дома, которое устраняется путем проведения ремонтно-строительных работ по устройству системы снегозадержания с соблюдением технологий производства. Отсутствие системы снегозадержания и водостоков на кровле жилого дома не влияет на технические характеристики несущих конструктивных элементов здания, не может привести к обрушению здания, тем самым не несет угрозу жизни и здоровью граждан, угрозу повреждения (или уничтожения) имущества юридических и физических лиц, в том числе, смежным землепользователям. Расстояние по санитарно-бытовым требованиям между жилым домом и границей земельного участка соблюдается. Жилой дом не противоречит требованиям строительных норм и правил в части пожарной безопасности. Жилой дом соответствует градостроительным требованиям и правилам землепользования и застройки Прокудского сельсовета, а именно: площади земельного участка, минимального процента застройки и этажности. Помещения исследуемого жилого дома не противоречат санитарно-эпидемиологическим требованиям. Техническое состояние конструктивных элементов жилого дома оценивается как работоспособное, угроза обрушения строительных конструкция отсутствует, не противоречит требованиям строительных норм и правил в части пожарной безопасности, следовательно, жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, не несет (л.д. 54-80).
Из положений п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Из положений ч.ч. 1, 2 ГрК РФ следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22 от от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
По смыслу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.
Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.
С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.
Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих, что отсутствие системы снегозадержания создает угрозу жизни и здоровью граждан и нарушает права и интересы третьих лиц, суд приходит к выводу, что допущенное нарушение не может являться безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольно реконструированный объект.
Анализируя приведенные обстоятельства, учитывая, что земельный участок находится у истца в собственности, правовой режим участка допускает строительство и реконструкцию спорного объекта, который на день обращения в суд соответствует установленным требованиям, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.
Таким образом, истцом доказано наличие одновременно всех условий, необходимых для признания права собственности на самовольную постройку, названных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.
Пунктом. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 104,4 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение является основанием для постановки указанных объектов недвижимости на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Коченевский районный суд Новосибирской области.
Председательствующий: <данные изъяты>
Решение изготовлено в совещательной комнате 17 декабря 2025 года.
Судья: <данные изъяты>
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-897/2025 Коченевского районного суда Новосибирской области.
На 17.12.2025 решение в законную силу не вступило.
Судья О.В.Черкасова