дело № ххха-528/2022

67RS0№ ххх-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 июня 2022 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Павловой О.О., при секретаре Ашуровой Д.М., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ххх по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ххх по <адрес> (далее – Межрайонная ИФНС России № ххх по <адрес>, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование которого указала, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога с физических лиц, т.к. является собственником транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога с физических лиц, за административным ответчиком образовалась задолженность по налогу в общей сумме 161 531,56 руб., в том числе по налогу в размере 149 400,00 руб., по пени в размере 12 131,56 руб. В связи с тем, что в добровольном порядке указанные суммы административными ответчиком уплачены не были, межрайонной ИФНС № ххх по <адрес> в соответствии со ст. 48 НК РФ, ст. 123.3 КАС РФ в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, который выдан судом дд.мм.гггг. дд.мм.гггг мировым судьей судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа по причине поступивших от административного ответчика возражений, в связи с чем, налоговый орган просит суд взыскать с ФИО1 образовавшуюся задолженность в исковом порядке.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № ххх по <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования налогового органа не признал, просил суд отказать в удовлетворении требований инспекции, т.к. налоговым органом обязанность по направлению в адрес административного ответчика налоговых уведомлений и требований об уплате недоимки по налогам исполнена не надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (часть 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При этом в силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 360 НК РФ определено, что налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (пункт 3).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств:

- автомобили легковые марка/модель ИНФИНИТИ FX 35, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003, дата регистрации права собственности дд.мм.гггг;

- автомобили легковые марка/модель МЕРСЕДЕС БЕНЦ S500 LONG, государственный регистрационный номер <***>, год выпуска 1999, дата регистрации права собственности дд.мм.гггг;

- автомобили легковые марка/модель БМВ X6 XDRIVE50I, государственный регистрационный номер <***>, год выпуска 2009, дата регистрации права собственности дд.мм.гггг.

Налоговым органом в адрес административного ответчика в предусмотренные налоговым законодательством сроки, направлено налоговое уведомление № ххх от дд.мм.гггг об уплате транспортного налога за налоговый период - 2020 год.

Однако обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц налогоплательщиком в установленный срок не исполнена.

Статьей 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из налогового требования № ххх об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, усматривается, что по состоянию на дд.мм.гггг за ФИО1 числится задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 7 006,51 руб. При этом срок исполнения требования установлен до дд.мм.гггг.

Из налогового требования № ххх об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, усматривается, что по состоянию на дд.мм.гггг за ФИО1 числится задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 4 900,95 руб. При этом срок исполнения требования установлен до дд.мм.гггг.

Из налогового требования № ххх об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, усматривается, что по состоянию на дд.мм.гггг за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц по сроку уплаты дд.мм.гггг (за 2020 год владения транспортными средствами) в размере 149 400,00 руб., по пени в размере 224,10 руб. При этом срок исполнения требования установлен до дд.мм.гггг.

Из представленных налоговым органом в материалы дела документов следует, что задолженность ФИО1 по транспортному налогу с физических лиц на дату обращения в суд не погашена.

Из материалов дела усматривается, что за вынесением судебного приказа, согласно определения об отмене судебного приказа (л.д. 6), налоговый орган обратился в мировой суд дд.мм.гггг, а после отмены судебного приказа (дд.мм.гггг) (л.д. 9), обратился с административным иском в Сафоновский районный суд <адрес> дд.мм.гггг (л.д.2), то есть в пределах шестимесячного срока, предусмотренного положениями ч. 3 ст. 48 НК РФ.

В этой связи, срок предъявления требования о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц за налоговый период – 2020 год, административным истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что расчет задолженности по транспортному налогу произведен налоговым органом на основании сведений, представленных регистрирующим органом, за налоговый период, в течение которого административный ответчик владеет транспортным средством на праве собственности, процедура уведомления собственника о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Относительно доводов административного ответчика о не получении последним налоговых уведомлений и требований об уплате транспортного налога, необходимо отметить следующее.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, в частности, по транспортному налогу, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение указанной конституционной обязанности в отношении данного налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами.

При этом в соответствии с абзацем вторым статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление (а в случае неуплаты налога по уведомлению - требование об уплате налога) может быть передано руководителю организации, ее законному или уполномоченному представителю, физическому лицу, его законному или уполномоченному представителю лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами налоговое уведомление (налоговое требование) вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По буквальному смыслу приведенных норм, отсутствие возможности вручить налоговое уведомление (налоговое требование) федеральный законодатель увязывает не только с фактом уклонения налогоплательщика от его получения, - им не исключаются и иные причины неполучения указанных документов налогоплательщиком, в том числе объективного характера. Признав направление данных документов по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

Согласно ответу налогового органа от дд.мм.гггг исх. № ххх@, в соответствии с Приказом ФНС России от дд.мм.гггг N ММВ-7-12/338@ "Об утверждении Порядка выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов в условиях централизованной обработки данных", выполнение массовой печати и рассылки налоговых документов осуществляет ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в <адрес>.

Как следует из материалов административного дела, налоговое уведомление № ххх от дд.мм.гггг об уплате транспортного налога за 2020 год направлено налогоплательщику ФИО1 на адрес регистрации: <адрес> (л.д. 11). Сведений о том, что по указанному адресу ФИО1 не проживает, суду не представлено, соответственно, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 1 ч. 4 ст. 52 НК РФ).

Следует отметить, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков. Следовательно, заявитель не лишен права при неполучении налогового уведомления до даты уплаты соответствующего налогового платежа самостоятельно обратиться в налоговый орган с просьбой (заявлением) о выдаче данного уведомления непосредственно на руки в том случае, если он заведомо знает, что будет отсутствовать по какой-либо причине по адресу, на который направляются документы.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административным истцом обоснована законность взыскания с ответчика задолженности по транспортному налогу; факт владения на праве собственности транспортным средством за указанный налоговый период, а также правильность представленного налоговой инспекцией расчета транспортного налога и пени со стороны ФИО1 не оспаривается.

Надлежащих доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по транспортному налогу в полном объеме за 2020 год и пени, ответчик в ходе судебного разбирательства по делу суду не представил.

В связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявленных налоговым органом требований, и с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу с физических лиц и пени в общей сумме 161 531,56 руб.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в размере 4 430,63 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № ххх по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 149 400,00 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 12 131,56 руб., а всего 161 531 (сто шестьдесят одну тысячу пятьсот тридцать один) рубль 56 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес> госпошлину в размере 4430,63 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес>. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.О. Павлова

(мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг)