Решение по делу № 2А-71/2025 от 12.03.2025

УИД 31RS0010-01-2025-000015-57 дело № 2а-71/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ивня Белгородской области 12 марта 2025 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе судьи Ракитянского районного суда Белгородской области (приказ от 25 июля 2024 года № 39) Абросимовой Ю.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по уплате имущественных налогов,

установил:

УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки согласно ЕНС за период с 05 марта 2024 года по 15 апреля 2024 года в размере 17378,73 рублей.

В обоснование требований административный истец указал, что по данным регистрирующих органов за ФИО1 в отчетный период были зарегистрированы:

- земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 07 декабря 2015 года); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 07 декабря 2015 года, дата прекращения владения 19 мая 2021 года); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 07 декабря 2015 года); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 07 декабря 2015 года); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 01 ноября 2016 года); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 07 декабря 2015 года); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 07 декабря 2015 года); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 03 ноября 2016 года); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 07 декабря 2015 года, дата прекращения владения 19 мая 2021 года); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 07 декабря 2015 года); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации 26 апреля 2010 года, дата снятия с регистрации 19 января 2024 года); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации 05 февраля 2016 года); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 07 декабря 2015 года); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 07 декабря 2015 года);

- иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 08 декабря 2015 года); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> (дата регистрации 29 сентября 2009 года); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 07 декабря 2015 года, дата прекращения владения 19 мая 2021 года); иные строения, помещения и сооружения (магазин) с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 07 декабря 2015 года); иные строения, помещения и сооружения (магазин) с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> (дата регистрации 07 декабря 2015 года); иные строения, помещения и сооружения (здание магазина) с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> (дата регистрации 07 декабря 2015 года); жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 04 августа 2016 года); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> (дата регистрации 07 декабря 2015 года); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 07 декабря 2015 года); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 07 декабря 2015 года); жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 05 февраля 2016 года); жилой дом с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 07 декабря 2015 года); жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации 26 апреля 2010 года); квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 13 мая 2020 года, дата прекращения владения 13 мая 2020 года); квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации владения 12 сентября 2018 года);

- транспортное средство: SCODA KODIAQ, государственный регистрационный знак №, VIN № (дата регистрации 08 октября 2019 года), мощностью 179 лс.

По указанным основаниям, ФИО1, как налогоплательщик был обязан уплачивать законно установленные налоги.

За налоговый период 2017-2022 годы, ФИО1 к уплате исчислены имущественные налоги.

Направленные, в адрес налогоплательщика уведомления и требования об уплате налогов и пени, оставлены без исполнения, в связи с чем налоговый орган обращался к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов, которые после их вынесения были отменены, а затем в Ивнянский районный суд Белгородской области с административными исковыми заявлениями о взыскании задолженности по имущественным налогам.

Решением Ивнянского районного суда от 15 января 2020 года по делу № 2а-6/2020 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2017 год и пени на общую сумму 302322 руб.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 18 июня 2020 года, решение суда от 15 января 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 21 декабря 2020 года по делу № 2а-345/2020 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области взыскана недоимка по земельному налогу, налогу на доходы физических лиц и пени на общую сумму 19189,88 руб.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 18 февраля 2021 года, решение суда от 21 декабря 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 03 декабря 2020 года по делу № 2а-319/2020 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2018 год и пени на общую сумму 523848,74 руб.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 18 февраля 2021 года, решение суда от 03 декабря 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 16 августа 2021 года по делу № 2а-187/2021 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2019 год и пени на общую сумму 414885,04 руб.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 10 марта 2022 года, решение суда от 16 августа 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 15 декабря 2022 года по делу № 2а-351/2022 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2020 год и пени на общую сумму 310941,77 руб.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 20 июля 2023 года, решение суда от 15 декабря 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 25 апреля 2024 года по делу № 2а-34/2024 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2021 год на общую сумму 261709,00 руб.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 01 августа 2024 года, решение суда от 25 апреля 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 30 октября 2024 года по делу № 2а-287/2024 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2022 год и пени на общую сумму 209023,26 руб.

Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 19 декабря 2024 года.

В установленный срок, обязанность по оплате исчисленных налогов, налогоплательщиком не исполнена.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлялось требование № 3515 по состоянию на 25 мая 2023 года об уплате недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в общей сумме 645563,46 руб. и пени по указанным налогам в сумме 207751,52 руб., сроком исполнения до 17 июля 2023 года.

В связи с неисполнением ФИО1 вышеуказанного требования и истечением установленного срока его исполнения, налоговым органом вынесено решение № 9736 от 06 октября 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств.

В связи с несвоевременной уплатой взысканных сумм имущественных налогов за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы, на сумму задолженности по ЕНС за период с 05 марта 2024 года по 15 апреля 2024 года начислены пени в сумме 17378,73 руб.

Отрицательное сальдо налогоплательщиком не погашено, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ивнянского района Белгородской области от 25 июня 2024 года, судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Ивнянского района Белгородской области от 17 июня 2024 года № 2а-1732/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области задолженности за счет имущества физического лица в размере 36939,56 руб., отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

Административный ответчик ФИО1, извещен надлежащим образом, в установленные судом сроки доказательств и возражений, относительно предъявленных требований не представил.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с правилами главы 33 КАС РФ.

В соответствии со ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, при этом нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму налогов, которые не были уплачены, и в отношении которых налоговым органом не были приняты меры к их принудительному взысканию.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за налоговый период 2017-2022 годы, ФИО1 к уплате исчислены имущественные налоги.

Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 19 декабря 2024 года.

Ранее в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлялось требование № 3515 от 25 мая 2023 года об уплате задолженности, в котором указано о наличии задолженности (недоимки) по налогам в размере 645563,46 руб. и пени в размере 207751,52 руб., с предупреждением о том, что в случае если задолженность не будет погашена (урегулирована) в срок до 17 июля 2023 года налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по её взысканию (л.д. 27-29).

В связи с неисполнением ФИО1 требования об уплате задолженности от 25 мая 2023 года № 3515 и истечением установленного срока его исполнения, налоговым органом вынесено решение № 9736 от 06 октября 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 25 мая 2023 года № 3515 в размере 874535,24 руб., которое доведено до сведения налогоплательщика (л.д. 30, 31).

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, последним днем обращения налогового органа в суд, является 25 декабря 2024 года.

С настоящим административным иском, налоговый орган обратился в суд 23 декабря 2024 года, т.е. в пределах установленного законом срока обращения с административным иском в суд.

Суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом процедуры принудительного взыскания с административного ответчика имущественных налогов.

Обращаясь в суд, налоговый орган производил расчет пени по ЕНС, подлежащей уплате ФИО1 за налоговые периоды 2017-2022 годы с 05 марта 2024 года по 15 апреля 2024 года.

Производя расчет задолженности ФИО1 за период с 05 марта 2024 года по 15 апреля 2024 года, налоговый орган исходил из того, что на: 05 марта 2024 года размер недоимки для пени составил 775836 руб., период просрочки 42 дня (с 05 марта 2024 года по 15 апреля 2024 года), в связи с чем за указанный период размер пени составил 17378,73 руб. (775836 х 42/300 х 16,0%).

Расчет проверен судом и признан правильным.

Административный ответчик ФИО1 контррасчета задолженности, а также доказательств полного и частичного погашения пени, суду не представил.

Исходя их закрепленного в ст. 14 КАС РФ принципа состязательности сторон, а так же положений ст. 62 КАС РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на предоставление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают усудасомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах, учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания задолженности, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, по правилам ст. 114 КАС РФ, абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по уплате имущественных налогов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, СНИЛС №) в пользу в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах в сроки согласно ЕНС за период с 05 марта 2024 года по 15 апреля 2024 года в размере 17378,73 рублей.

Взыскиваемые суммы подлежат зачислению на следующие реквизиты: УИН 18203100230086967618, получатель платежа Казначейство России (ФНС России), ИНН/КПП получателя 7727406020/770801001, КБК 18201061201010000510, ОКТМО 0, Банк получателя Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, номер счета 40102810445370000059, номер счета 03100643000000018500.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, СНИЛС №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области в размере 4000 рублей.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Судья Ю.Н. Абросимова