16RS0037-01-2025-001552-16
дело № 2-1065/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 октября 2025 года г. Бугульма РТ
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сидирякова А.М.,
при секретаре судебного заседания Кулаковой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 аг к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности на самовольную постройку - склад с инвентарным № общей площадью 166,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование указал, что истец обратился к ответчику с письмом о выделении земельного участка для строительства гаража, был изготовлен и подписан акт выбора земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец получил распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Истец получил распоряжение об организации проведения аукциона, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. После внесения изменений в распоряжение земельный участок имеет следующие характеристики: кадастровый №, категория земель «земли населенных пунктов», площадь 171 кв.м., разрешенное использование «для производственных целей», адрес: РТ, БМР, <адрес>, ул. <адрес>, 2. На момент предоставления земельного участка он был расположен в территориальной зоне ПК – производственная зона. В ДД.ММ.ГГГГ истец решил начать строительство гаража, для чего обратился за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. В решении Бугульминского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ указан земельный участок истца «для строительства гаража». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил заключение комиссии о предоставлении разрешения на отклонение, где определен минимальный отступ строения гаража от границ соседних участков. ДД.ММ.ГГГГ истец получил распоряжение на разрешение при строительстве гаража на отклонения. В период оформления правоустанавливающих документов изменилась зона: с зоны «П-производственная зона» на зону «Т- транспортная инфраструктура». ДД.ММ.ГГГГ принято решение «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> муниципального района Республики Татарстан», где расположение земельного участка истца указано в зоне П4-зона производственных и складских V класса опасности. Строительство склада истец закончил в 2024 году, что подтверждается технической документацией. При обращении в Бугульминский отдел Росреестра по РТ истцу посоветовали обратиться в суд с иском об узаконении самовольной постройки-склада.
В процессе рассмотрения дела к его участию в качестве третьего лица привлечена Палата имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещение произведено надлежащим образом.
Представитель ответчика исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился, извещение произведено, возражений не заявлено.
Представитель третьего лица Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в судебном процессе не участвовал при надлежащем извещении, имеются возражения на иск.
Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в суд не явился, извещение произведено.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между исполнительным комитетом Бугульминского муниципального района Республики Татарстан и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с заключением ДД.ММ.ГГГГ дополнительного соглашения №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
На данном земельном участке ФИО1 возведена постройка – склад с инвентарным №, на который истцом получены технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ.
За выдачей разрешения на строительство объекта недвижимости до начала работ истец в орган местного самоуправления не обращался.
Таким образом, возведенный истцом объект имеет признаки самовольной постройки.
ДД.ММ.ГГГГ по обращению истца исполнительным комитетом Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в отношении возведенного объекта принято решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства №.
Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан решениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство при несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просит признать за ним право собственности на самовольную постройку – склад общей площадью 166,3 кв.м. с инвентарным №, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной строительно-технической экспертизы, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Эксперт-Сервис».
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание - склад общей площадью 166,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, является капитальным строением (зданием) и является объектом недвижимости. Размещение склада с разрешенным видом использования «для производственных целей» не противоречит законодательству, соответствует противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным и другим обязательным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации. Склад находится в нормативном состоянии, угроза внезапного обрушения отсутствует, эксплуатация возможна без ограничений. Конструктивная безопасность нежилого здания склада соответствует требованиям нормативных документов, применение которых обеспечивает соблюдение требований. Сохранение указанного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
При наличии указанных обстоятельств, учитывая также, что возведенный истцом объект чьих-либо прав не нарушает, требование о сносе данной постройки к нему не предъявлено, следует признать за истцом право собственности на самовольную постройку - склад с инвентарным № общей площадью 166,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 аг) к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН <***>) о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Мардановым аг право собственности на самовольную постройку - склад с инвентарным № общей площадью 166,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым №.
Настоящее решение является основанием для внесения сведений о праве собственности на самовольную постройку в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.
Судья подпись Сидиряков А.М.
Копия верна:
Судья Сидиряков А.М.
Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года
Судья Сидиряков А.М.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.