<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2а-9945 /2022 УИД 50RS0021-01-2022-009908-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2022 года г. Красногорск
Красногорский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Харитоновой Р.Н. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску ООО «ДиДжи Финанс Рус» к Красногорскому РОСП ГУ ФССП по Московской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Красногорского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о признании бездействия незаконным, понуждении выполнить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО "ДиДжи Финанс Рус" обратилось с административным иском к Красногорскому РОСП ГУ ФССП по Московской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Красногорского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании бездействия незаконным, понуждении выполнить определенные действия. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО5, выразившееся в неприменении мер по возбуждению исполнительного производства, начальника отделения - старшего судебного пристава Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО2, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за подчиненными должностными лицами. Возложить на административного ответчика обязанность по установлению местонахождения исполнительного документа и немедленному возбуждению исполнительного производства, а в случае утраты принять меры по его восстановлению; направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства, а также, с целью исполнения требований исполнительного документа, принятия всего необходимого комплекса мер принудительного исполнения, в соответствии с действующим законодательством: осуществить действия по розыску должника и его имущества; провести проверку имущественного положения по адресу регистрации и фактическому адресу проживания должника; установить место получения дохода (получить сведения в ИФНС, сведения ПФ РФ) и обратить взыскание в установленном порядке; выставить требование должнику по оплате задолженности, предоставлении документов и др.
Административный иск мотивирован тем, что в Красногорский РОСП ГУ ФССП по <адрес> предъявлен исполнительный документ – ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 денежных средств, полученный адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №), однако на момент предъявления административного иска решение по исполнительному документу не принято, исполнительное производство не возбуждено.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал; о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились, явки своих представителей в суд не обеспечили, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не направили, о причинах неявки не сообщили.
Суд принял надлежащие меры по извещению административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, исходя из ст. 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ), разъяснений, содержащихся в п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства, полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие всех лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).
Согласно п. 4 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4, 7 и 12 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Из материалов настоящего дела судом установлено, что на принудительное исполнение в Красногорское РОСП ГУ ФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №) был направлен исполнительный документ – исполнительный лист ВС № выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 96 судебного участка Красногорского судебного района <адрес> по делу № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО "ДиДжи Финанс Рус".
В обоснование своих доводов административным истцом представлены списки о направлении почтовых отправлений.
Доказательств возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании вышеуказанного исполнительного документа, направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении административный ответчик не представил. Сведений о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании вышеуказанного исполнительного документа на сайте ФССП России также не содержится.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.10 Федерального закона № 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.
Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Между тем, старший судебный пристав Красногорского РОСП по <адрес> не обеспечил принятие надлежащих и достаточны мер по контролю за деятельностью судебных приставов-исполнителей в части принятия решения о возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО "ДиДжи Финанс Рус", тем самым, допустил бездействие, нарушающее права и охраняемые законом интересы взыскателя, поскольку старший судебный пристав-исполнитель не использовал полномочия, предоставленные ему законом, не проконтролировал, чтобы судебный пристав-исполнитель в установленный законом срок принял решение о возбуждении исполнительного производства или отказе в его возбуждении, в связи с тем, требования об оспаривании бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в неосуществлении контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей, подлежит удовлетворению.
Между тем, оснований для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО5 суд не находит, доказательств передаче указанному лицу исполнительного документа не представлено.
В судебном заседании факт утраты исполнительного документа не установлен, доказательств административным истцом не представлено, решение вопроса о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в его возбуждении, направлении копий постановлений, совершении действий по исполнению требований конкретного исполнительного документа относится к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению частично.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч. 2 ст. 174, 175 - 180, 227, 291 - 294, 294.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «ДиДжи Финанс Рус» к Красногорскому РОСП ГУ ФССП по Московской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Красногорского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о признании бездействия незаконным, понуждении выполнить определенные действи удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в не осуществлении надлежащего контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей в части принятия решения о возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО "ДиДжи Финанс Рус" о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу –исполнительному листу ВС № выданному ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 96 судебного участка Красногорского судебного района <адрес> по делу № в отношении должника ФИО1.
Возложить на начальника <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> старшего судебного пристава ФИО2 обязанность организовать работу должностных лиц по установлению нахождения исполнительного листа, рассмотреть заявление ООО "ДиДжи Финанс Рус" о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу –исполнительному листу ВС № выданному ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 96 судебного участка Красногорского судебного района <адрес> по делу № в отношении должника ФИО1, и направить в адрес взыскателя копию постановления о результатах рассмотрения и принятого решения.
В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «ДиДжи Финанс Рус», отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.
В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья Р.Н. Харитонова