РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Муссакаева Х.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4086/дата по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Истец просит суд: решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес об отказе в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконным и включить в льготный стаж период работы с дата по дата; командировки: с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что дата ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ дата 05 мес. 24 дня.
В стаж работы истца не были включены периоды работы:
- с дата по дата – организатор внешкольной работы с младшими школьниками в Солуно-Дмитриевской средней школе №11, так как должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров адрес от дата № 463, Постановлением Правительства РФ от дата № дата, Постановлением Правительства РФ от дата № 781;
- с дата по дата – нахождение в отпуске по ухожу за детьми, так как не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 516.Согласно разъяснению № 5, утв. Министерством труда и социального развития РФ от дата № 29, период отпуска по уходу за ребенком включается в стаж на соответствующих видах работ до дата;
- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – отпуска без сохранения заработанной платы, так как данные отвлечения не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от дата № 516;
- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – учитель русского языка и литературы, и.о. заместителя директора по УВР, заместитель директора по УВР в МБОУ «Средняя общеобразовательная кадетская школа №4», так как сведения о работе в выписке из индивидуального лицевого счета представлены без кода льготы и ставки;
- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – учитель русского языка и литературы в МАОУ «Уватская СОШ, так как сведения о работе в выписке из индивидуального лицевого счета представлены без кода льготы и ставки;
- с дата по дата – преподаватель в Омском государственном техническом университете, так как отсутствует документальное подтверждение работы в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
С указанным решением ответчика суд в части согласиться не может.
Статьей 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона N 350-ФЗ).
В силу части 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 к Федеральному закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в дата достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до дата, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от дата N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 ст.30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с дата по дата достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дата, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от дата № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N дата "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный постановлением Совета Министров адрес от дата N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от дата N дата "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до дата
В соответствии с пп. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ от дата N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м" пункта 1 настоящего постановления, - применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение), утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от дата N дата "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до дата
Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от дата N дата "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до дата засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденным Постановлением Совмина адрес от дата N 463.
В спорный период с дата по дата действовало Постановление Совета Министров адрес от дата N 463 "Об утверждении профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", в утвержденном Списке содержалась должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
Согласно пункту 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 781, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до дата
В соответствии со льготной справкой №642 от дата, выданной МБОУ «СОШ №11 имени фио», ФИО1, паспортные данные, работала в Солуно-Дмитриевской средней школе № 11 в должности организатора внеклассной работы в течение полного рабочего дня на полную ставку с дата (приказ №6 от дата), переведена на должность учителя начальных классов с дата (приказ №29 от дата), переведена на должность учителя русского языка и литературы с дата (приказ № 8 от дата), уволена по собственному желанию дата (приказ № 94 от дата). Предоставлялся отпуск без содержания с дата по дата (приказ №52/1 от дата); дата (приказ №19 от дата) Командировки – с дата по дата (приказ № 31 от дата) Предоставлялись отпуска учебные, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, других отвлечений от основной работы за данный период работы не имеется.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца период работы с дата по дата в Солуно-Дмитриевской средней школе № 11.
В соответствии со справкой от дата № 64, выданной МБОУ «СОКШ №4», ФИО1 работала в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ «СОКШ №4» с дата (приказ №71 от дата) по дата (приказ №124 от дата). Норма рабочего времени, установленная за ставку заработанной платы (должностной оклад) составляет 18 часов в неделю. Фактическая нагрузка, выполняемая в период работы с дата по дата составляет 20 часов неделю. Объем указанной нагрузки 1,11 ставки. Направлялась в служебную командировку с дата по дата (приказ №12 от дата).
В соответствии со справкой, уточняющей занятость на педагогической работе за периоды, которые засчитываются в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, выданной МАОУ «Уватская СОШ», ФИО1 работала в должности учителя русского языка и литературы в МАОУ «Уватская СОШ» с дата (приказ №243 о/к от дата) по дата (приказ №134 о/к от дата). Норма рабочего времени, установленная на ставку, выполнена в полном объеме. Направлялась в командировки с дата по дата (приказ №35 К от дата), с дата по дата (приказ №76 К от дата), с дата по дата (приказ №24 К от дата), с дата по дата (приказ №103 К от дата), с дата по дата (приказ №118 К от дата), с дата по дата (приказ №45 К от дата)
Относительно довода ответчика об отсутствии сведений о работе в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 суд приходит к следующему.
Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
Нахождение истца в командировках подлежит зачету в стаж работы по специальности, поскольку является обязательным условием выполнения его работы, трудовые отношения с истцом в периоды его нахождения в командировках не прерывались, в указанные периоды ему выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.
В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ в указанный период за истцом сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, в связи с чем, указанные периоды также подлежат зачету в специальный стаж.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио