Административное дело №а-270/2023

УИД №RS0№-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года г.<адрес>

Березовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Черемисиной А.Д.

административного ответчика ФИО1

помощника прокурора ФИО6

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-270/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по ХМАО-Югре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по ХМАО-Югре, в лице начальника а полиции ФИО4, обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 (три) года и установить следующие административные ограничения в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы территории по избранному месту жительства: <адрес>-Югра, <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту избранным местом жительства (проживания, пребывания) для регистрации, первую и третью среды каждого месяца.

В обоснование заявления указал, что ФИО1 осужден приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1, ст.73 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Приговором Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1, ст.70 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, по формальным признакам попадающее под действие административного надзора в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту проживания административный ответчик характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков, в состоянии опьянения ведет себя агрессивно, склонен к совершению преступлений. ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал. После освобождения из исправительного учреждения за 2023 год привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебное заседание начальник ОМВД России по <адрес> ФИО5 представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с заявленными исковыми требованиями согласен.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО6 пояснила, что считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд не признает обязательной явку представителя органа внутренних дел, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, заслушав административного ответчика, участвующего в деле, мнение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Судом установлено, что приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством судом признан в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ рецидив преступлений, который в соответствии со ст.18 УК РФ является опасным (л.д.11-13).

Приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года. Отягчающим наказание обстоятельством судом признан в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ рецидив преступлений (л.д.14-16).

Приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, с присоединением неотбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.17-20).

Приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание определено в виде лишения свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.21-25).

Согласно справке ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.26), в период отбывания наказания характеризовался отрицательно (л.д.29-30).

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.27), в период отбывания наказания характеризовался посредственно (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ получено нарушителем в день вынесения, им не обжаловалось, и вступило в законную силу (л.д.33-40).

Санкция ч.3 ст.158 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до шести лет, а потому в силу положений ч.4 ст.15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (действующего уголовного законодательства на день совершения преступления и освобождения от наказания по отбытию его срока) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судимость ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения проявляет агрессию. Состоит на учете в ОП ОМВД России по <адрес>, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. Нигде не работает, не учится. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Круг общения – ранее судимые лица. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений (л.д.32).

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст.2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования,

медицинской помощи и т.п.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке на физическое лицо, за 2022 год ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, за 2021 год - 14 раз, за 2020 год - 6 раз за совершение правонарушений против общественного порядка и порядка управления (л.д.33-39).

Судом установлено, что ФИО1, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, соответственно он является лицом, отнесенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установление административного надзора.

С учетом обстоятельств совершения преступления, за которое у ФИО1 не погашена судимость, поведения административного ответчика в период после отбывания наказания, количества и характера допущенных административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности, а также с учетом сведений о личности ФИО1, который характеризуется отрицательно, холост, лиц на иждивении не имеет, не работает, принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению частично, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 (два) года и установить следующие административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории по избранному месту жительства: <адрес>-Югра, <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту, избранным местом жительства (проживания, пребывания) для регистрации, первую и третью среды каждого месяца.

Вместе с тем, суд считает, что оснований для установления ФИО1 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток недостаточно, поскольку суду не представлено сведений о противоправном поведении административного ответчика в ночное время.

В п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272 и 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> УМВД России по ХМАО-Югре – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы территории по избранному месту жительства: <адрес>-Югра, <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту избранным местом жительства (проживания, пребывания) для регистрации, первую и третью среды каждого месяца.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Суда <адрес>-Югры с подачей жалобы через Березовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Березовского районного суда А.Д. Черемисина