Дело № 2-2867/2020

УИД 22RS0067-01-2022-003840-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего Кротовой Н.Н.

при секретаре Тельпуховой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Барнаулу» к ФИО2 о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» обратилось в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства №/с (далее - договор). ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрировал предпринимательскую деятельность в установленном законе порядке. ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 2.1, 3.1.1 договора и заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислено 58 800 рублей для целей организации предпринимательской деятельности. При этом, п. 3.3.8 договора установлено 3 этапа отчетности: через 12, 24, 36 месяцев. Согласно п. 3.3.8 договора, ответчик обязана была предоставить в течении 5 рабочих дней со дня истечения 36 месячного срока осуществления предпринимательской деятельности в Центр документы, подтверждающие выполнение своих обязательств, предусмотренных п. 3.3.7 договора, в полном объеме, а также представить в комиссию по отбору бизнес-планов, созданную органом местного самоуправления, отчет об осуществлении предпринимательской деятельности с приложением копий подтверждающих документов. При этом, во всех названных случаях не признается целевым использованием расходование финансовой помощи, осуществленное хотя бы и в полном объеме, но подтверждаемое только документами на приобретение оборудования (товаров, сырья), по характеру предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом не достаточными для ее ведения. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено письмо о необходимости представить документы по итогам 36 месяцев, а именно: декларации о доходах, документы бухгалтерского и налогового учета, выписку из ЕГРИП, документы, подтверждающие расходы и доходы, книги учета доходов и расходов, кассовые книги, банковские документы, подтверждающие движение денежных средств на расчетных счетах и другие соответствующие требованиям действующего законодательства Российской Федерации документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие документы представлены не в полном объеме, а именно не подтверждено ведение предпринимательской деятельности за 2020 год. Не представлены следующие документы: налоговая декларация с отметкой ИФНС, заверенная банком, выписка по счету, книга учета доходов и расходов за 2020 год. Согласно п. 3.3.11 в случае не подтверждения осуществления предпринимательской деятельности в течении срока, предусмотренного договором, ответчик должен осуществить возврат суммы финансовой помощи в полном объеме. Учитывая, что на сегодняшний день условия п. 3.3.7, 3.3.8 договора ответчиком не исполняются, чем допускается нарушение условий договора, дальнейшее его исполнение не представляет для центра занятости населения правового интереса, в связи с чем истец обратился в суд.

Представители истца КГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Барнаулу» на иске настаивали, просили иск удовлетворить. Пояснили, что между истцом и ответчиком был заключен договор на предоставление финансовой помощи для осуществления предпринимательской деятельности. Была установлена обязанность ответчику предоставлять каждый год отчет о своей деятельности. В качестве документов предоставляться должны были налоговая декларация, выписка из ЕГРИП, журнал учета доходов и расходов. ИП она должна была быть не менее 36 месяцев, отчет предоставляли только за первые два года. В последний отчетный период ответчик не предоставила налоговую декларацию, журнал учета. Неоднократно связывались с ответчиком, просили предоставить. Она обещала все предоставить, но ничего не предпринималось. Ответчиком не представлена декларация, выписка по счету, заверенная банком, книги учета доходов и расходов. Предоставленная ответчиком выписка из банка специалиста Центра не устроила, она не заверена подписью сотрудника банка. Ранее выписки предоставленные ответчиком были заверенные, по ним вопросов не возникло.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против иска возражала, просила в иске отказать. Пояснила, что она 2 раза представляла необходимые в соответствии с договором документы, 3 раз она представила лишь выписку из банка «Точка» с которым она работает, её она взяла из интернета, так как офисов банка в городе нет. Впоследствии оказалось, что она не заверена сотрудником банка и не может быть принята. Декларацию она сдала в налоговый орган, свой оригинал декларации с отметкой о её принятии налоговым органом она утратила, в связи с чем не имеет возможности её предоставить, в налоговом органе ей было отказано в её выдаче. Считает, что требования по договору были выполнены, кроме предоставления декларации. Возвращение суммы является нецелесообразным, все условия практически были выполнены.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее КГ РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом( орган службы занятости) и ответчиком( гражданин) заключен договор предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства № (далее - договор).

Предметом настоящего договора является предоставление гражданину за счет средств краевого бюджета единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского(фермерского) хозяйства. Предпринимательская деятельность в рамках настоящего договора должна осуществляется гражданином в соответствии с бизнес-планом, в отношении которого вынесено положительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями к бизнес-плану от ДД.ММ.ГГГГ

Размер финансовой помощи предоставляемой гражданину, определяется 12 кратной максимальной величиной пособия по безработице и составляет 58800руб.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрировал предпринимательскую деятельность в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 2.1, 3.1.1 договора и заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислено 58 800 рублей для целей организации предпринимательской деятельности, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3.3.5 договора, гражданин обязуется осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом не менее 36 месяцев в течение 3 (трех) лет в течение (срок может быть продлен Центром) со дня внесения записи в Реестр.

В соответствии с п.3.3.7 договора, в течение срока действия настоящего договора самостоятельно, а также по требованию Центра предъявлять документы, подтверждающие: 1) осуществление предпринимательской деятельности, а также 2) соответствующие требованиям действующего законодательства Российской Федерации документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи (декларации о доходах, представляемые в налоговые органы, документы бухгалтерского и налогового учета, документы, подтверждающие расходы и доходы, книги учета расходов и доходов, кассовые книги, банковские документы, подтверждающие движение денежных средств на расчетных счетах, другие, соответствующие требованиям действующего законодательства Российской Федерации документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности и целевое расходование средств финансовой помощи).

Целевое использование Гражданином перечисленной Центром финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом и условиями настоящего договора при этом подтверждается актом выполнения договора с учетом заключения комиссии по отбору бизнес-планов, созданной органом местного самоуправления, о выполнении Гражданином условий предоставления финансовой помощи.

При этом п. 3.3.8 договора установлено 3 этапа отчетности: через 12, 24, 36 месяцев.

В связи с не предоставлением ответчиком документов по итогам 36 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено письмо о необходимости предоставить отчетные документы по итогам 36 месяцев, а именно: декларации о доходах, документы бухгалтерского и налогового учета, выписку из ЕГРИП, документы, подтверждающие расходы и доходы, книги учета доходов и расходов, кассовые книги, банковские документы, подтверждающие движение денежных средств на расчетных счетах и другие соответствующие требованиям действующего законодательства Российской Федерации документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу были предоставлены документы: выписка по счету с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выданные Точка ПАО Банка «ФК Открытие», также в суд была предоставлена выписка по счету с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Точка ПАО Банка «ФК Открытие», вместе с тем, указанные документы не подтверждают ведение предпринимательской деятельности за 2020 год.

Ответчиком так и не были представлены следующие документы: налоговая декларация с отметкой ИФНС, заверенная банком, выписка по счету, книга учета доходов и расходов за 2020 год.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора в случае не подтверждения осуществления предпринимательской деятельности в течении срока, предусмотренного договором, ответчик должен осуществить возврат суммы финансовой помощи в полном объеме.

На сегодняшний день условия п. 3.3.7, 3.3.8 договора ответчиком не исполняются, чем допускается нарушение условий договора.

Согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ предпринимательской деятельностью признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В судебном заседании ответчик не оспаривала факт не предоставления налоговой декларации в связи с ее утратой, в связи с чем, она обратилась в Межрайонную ИФНС России № 14 по Алтайскому краю с заявлением о выдачи копии налоговой декларации.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, в предоставлении копии бухгалтерской и налоговой отчетности ФИО2 отказано, поскольку это не входит в обязанность налоговых органов.

Представленные ответчиком выписки по счету с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выданные Точка ПАО Банка «ФК Открытие», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Точка ПАО Банка «ФК Открытие», не подтверждают ведение предпринимательской деятельности за 2020 год, являются ненадлежащим образом заверенными.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств предоставления истцу документов, подтверждающих выполнение своих обязательств, предусмотренных в п.3.3.7 договора со дня истечения 36 месячного срока осуществления предпринимательской деятельности в Центр документов, доказательств об обратном в судебное заседании ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности требований к ответчику о взыскании в счет исполнения договора суммы 58 800 руб. в пользу истца.

В связи с удовлетворением иска, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования городской округ город Барнаул Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1964 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск КГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Барнаулу» к ФИО2 о взыскании суммы удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт № №) в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес>» (ИНН №) сумму в размере 58 800 руб.

Взыскать с ФИО2(паспорт № №) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городской округ город Барнаул Алтайского края в сумме 1 964 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Кротова