Решение по делу № 2-2938/2023 от 29.08.2023

Дело № 2-2938/2023

68RS0001-01-2023-003358-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 29 августа 2023 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Заболотниковой О.А.,

при секретаре Каркавиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО "Газпром газораспределение Тамбов" о признании сделки недействительной, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО1 обратилось с иском к АО "Газпром газораспределение Тамбов" о признании ничтожным Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГг и Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГг. к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, заключенного между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Тамбов», взыскании с АО «Газпром газораспределение Тамбов» неустойки в размере 20730 руб., компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, штраф в размере 50 % суммы, присужденной судом.

В обоснование иска указано, что между АО «Газпром газораспределение Тамбов» и ею был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору АО «Газпром газораспределение Тамбов» обязуется осуществить подключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> сети газораспределения, принадлежащей ей на праве собственности, а она обязана оплатить сумму в размере 20730 рублей за данное подключение. В соответствии с пунктом 3 указанного договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с истечением срока исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ было подписано дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока договора, а также технических условий до ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные действия были сделаны сотрудниками АО «Газпром газораспределение Тамбов», когда опять не уложились в предоставленный им двухмесячный срок исполнения договора и дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора и технических условий был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Только ДД.ММ.ГГГГ сотрудники АО «Газпром газораспределение Тамбов» организации исполнили вышеуказанный договор.

В связи с тем, что дополнительное соглашание № от ДД.ММ.ГГГГ подписано не ею и на момент подписания-документа не уполномоченным ею лицом, соответственно оно считается ничтожным, и соответственно срок исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ считается не продленным. Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно не несет в себе никакой юридической силы.

В соответствии с пунктом 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел следует иметь в виду, что суд не может на основании пункта 1 статьи 183 ГК РФ признать представителя стороной по соглашению, заключенному во изменение или дополнение основного договора. Такое соглашение признается ничтожным (статья 168 ГК РФ), поскольку по своей природе является неотъемлемой частью упомянутого договора и не может существовать и исполняться отдельно от него.

Таким образом со стороны АО «Газпром газораспределение Тамбов» был нарушен пункт 3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 76 (семьдесят шесть) дней.

В соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы. Таким образом сумма неустойки за нарушение сроков исполнения договора составляет: 76 дней х 3 %= 228 % от суммы договора и составляет 47 264 (сорок семь тысяч двести шестьдесят четыре) рубля 40 копеек. Учитывая положения пункта 5 статьи 28 вышеуказанного закона сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Таким образом сумма неустойки составляет 20730 рублей, то есть сумма договора.

ДД.ММ.ГГГГ ею была направлена претензия в АО «Газпром газораспределение Тамбов», по результатам рассмотрения был получен ответ о том, что срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта не нарушен и оснований к удовлетворению заявленных требований не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ею был получен ответ от АО «Газпром газораспределение Тамбов» о необходимости заключить соглашение о компенсационной выплате, связанной с вынужденной перекладкой газораспределительной сети. В связи с этим, у неё ухудшилось здоровье, а именно поднялось давление, и она вынуждена была обратиться за медицинской помощью в медицинский центр «Надежда Фарм», где ей провели ряд медицинских исследований, на основании которых, были выписаны медицинские препараты. Кроме того, дом всю зиму находился не в отапливаемом состоянии.

Истица в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца адвокат ФИО3 в суде поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО4 в суде возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав, что срок выполнения мероприятий по Договору был продлен в том числе и вследствие того, что при выполнении истцом обязательств по осуществлению мероприятий по подключению в пределах границ земельного участка при выполнении строительно-монтажных работ с привлечением подрядной организации была ликвидирована часть газопровода, принадлежащего Обществу, вследствие чего возникла необходимость в документальном оформлении самовольной (без согласования с собственником) ликвидации газопровода и заключении соглашения о компенсационной выплате.

29.12.2022г. ФИО3, действуя на основании выданной истцом доверенности, подписывая Соглашения мог и должен был понимать характер таких действий, их юридические последствия и желал их наступления, а именно: имел намерения продлить срок по Договору. Таким образом, Обществом срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) Объекта нарушен не был. Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ было подписано ФИО3 при наличии у него ранее выданной истцом доверенности, и следовательно его действия по подписанию дополнительного соглашения были согласованы ею.

Кроме того, ФИО3 является законным супругом истца и следовательно в данном конкретном случае действуют правовые положения главы 7 Семейного кодекса Российской Федерации о законном режиме имущества супругов.

Относительно требований о взыскании морального вреда ответчик считает, что истец должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, а ухудшение здоровья и другие обстоятельства указанные в заявлении должны состоять в причинно-следственной связи.

При расчете неустойки необходимо руководствоваться п.18 Договора и пп. «и» п. 52 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок подключения к сетям газораспределения объектов капитального строительства, а также особенности заключения договоров о подключении к сетям газораспределения определяется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил "подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения; "заявитель" - юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения; "исполнитель" - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Пунктом 60 Правил предусмотрено, что по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В силу подпунктов «б», «ж»» «и» пункта 83 Правил договор о подключении содержит следующие существенные условия: срок осуществления мероприятий по подключению; положение об ответственности сторон за несоблюдение сроков исполнения обязательств, установленных договором о подключении и настоящими Правилами; дополнительное соглашение о размере платы за подключение, в том числе обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки;

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

30.08.2022г. между АО «Газпром газораспределение Тамбов» и ФИО1 был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения №.

Согласно п. 1 Договора АО «Газпром газораспределение Тамбов» обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> сети газораспределения, принадлежащей заявителю на праве собственности, а ФИО1 обязуется оплатить сумму в размере 20730 рублей за данное подключение п. 11). При этом согласно п. 12 Договора внесение оплаты осуществляется заявителем в следующем порядке: 50 % оплаты, что составляет 10365 рублей вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения настоящего договора, 35 % платы, что составляет 7255 рублей вносится в течение 11 рабочих дней со дня исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных пп. «а» п. 72 Правил в объеме, определенном в настоящем договоре, 15 % платы, что составляет 3109,50 рублей вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания Акта о подключении (технологическом присоединении).

В соответствии с пунктом 3 указанного договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Оплата по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20730 рублей произведена истцом, что подтверждается чеками по операции от 12.09.2022г на сумму 10365 руб., от 19.01.2023г. на сумму 7255,50 руб., 3109,50 руб.

29.12.2022г. между АО «Газпром газораспределение Тамбов» и ФИО1 было составлено дополнительное соглашение № о продлении срока договора до 28.02.2023г.

10.02.2023г. между АО «Газпром газораспределение Тамбов» и ФИО1 было составлено дополнительное соглашение № о продлении срока договора до 31.03.2023г.

Дополнительное соглашение № от 29.12.2022г и Дополнительное соглашение № от 10.02.2023г. подписаны ФИО3, при этом доверенность на представление интересов ФИО1 в АО «Газпром газораспределение Тамбов», на заключение (изменение, расторжение) договоров (соглашений), выдана ФИО3 только 19.01.2023г.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники АО «Газпром газораспределение Тамбов» исполнили Договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения №.08.2022г. от 30.08.2022г.

Согласно п. 1 ст. 185, п. 1 ст. 185.1 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В связи с тем, что дополнительное соглашание № от ДД.ММ.ГГГГ подписано не ФИО1 и на момент подписания не уполномоченным ею лицом, соответственно оно считается ничтожным, и соответственно срок исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ считается не продленным. Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно не несет в себе никакой юридической силы.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО3 является законным супругом истца и следовательно в данном конкретном случае действуют правовые положения главы 7 СК РФ о законном режиме имущества супругов, суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии с пунктом 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации» суд не может на основании пункта 1 статьи 183 ГК РФ признать представителя стороной по соглашению, заключенному во изменение или дополнение основного договора. Такое соглашение признается ничтожным (статья 168 ГК РФ), поскольку по своей природе является неотъемлемой частью упомянутого договора и не может существовать и исполняться отдельно от него.

Оценивая довод представителя ответчика о том, что срок выполнения мероприятий по Договору был продлен вследствие того, что при выполнении обязательств по осуществлению мероприятий по подключению в пределах границ земельного участка при выполнении строительно-монтажных работ с привлечением подрядной организации была ликвидирована часть газопровода, принадлежащего Обществу, вследствие чего возникла необходимость в документальном оформлении самовольной (без согласования с собственником) ликвидации газопровода и заключении соглашения о компенсационной выплате от 24.11.2022г., и отклоняя их, суд исходит из того, что ответчиком не доказано то обстоятельство, что именно ликвидация истцом части газопровода в ноябре 2022г. способствовала нарушению срока выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения. С заявлением о продлении срока выполнения мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ ответчик к истцу не обращался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно пункту 83 Правил договор о подключении должен содержать, в том числе, условие определяющее обязанность каждой стороны при нарушении сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0.014 ключевой ставки Банка России, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки.

Согласно п. 18 Договора каждая сторона при нарушении ею сроков исполнения обязательств по договору обязуется уплатить другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора, и платы за каждый день просрочки.

Таким образом, доводы истца о том, что размер неустойки должен быть определен на основании Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" основаны на неправильном толковании указанных норм и условий договора.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что технологическое присоединение индивидуального жилого дома истца было осуществлено ответчиком с нарушением установленного договором срока, то в соответствии с указанными условиями договора за период с 13.01.2023г. по 29.03.2023г. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца неустойка согласно расчету, представленному стороной ответчика, в размере в размере 1654,25 руб., оснований для снижения которой не имеется.

Согласно статье 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку ответчиком было допущено нарушение сроков исполнения обязательств и установлен факт нарушения ответчиком прав потребителя, то в пользу истца подлежит взысканию с ответчика компенсация морального вреда в размере 3000 руб., размер которой определен с учетом требований разумности и справедливости, с учетом степени и характера нравственных страданий истца, указанных фактических обстоятельств дела.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" подлежит взысканию в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2327,13 руб.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части не имеется.

В силу статьи 103 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика государственная пошлина в размере 700 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным (ничтожным) Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГг и Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГг. к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, заключенного между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Тамбов».

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Тамбов» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неустойку за период с 13.01.2023г. по 29.03.2023г. в размере 1654,25 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 2327,13 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к АО «Газпром газораспределение Тамбов» отказать.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Тамбов» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течении месяца.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2023г.

Судья Заболотникова О.А.