Дело № 2а-5691/2022
74RS0031-01-2022-007002-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2022 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Яхина А.Д.,
при секретаре Деминой Е.Р.,
с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений, указывая, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы 14 апреля 2023 года, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 23 января 2012 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Челябинского областного суда от 20 марта 2012 года), то есть на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Представитель административного истца ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, извещенный надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения административного иска, просил снизить количество явок.
Заслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 23 января 2012 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Челябинского областного суда от 20 марта 2012 года) ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ (12 преступлений), п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ (7 преступлений), п.п. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ (4 преступления), п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (2 преступления), ч. 2 ст. 159 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ, всего к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Он же осужден 04 мая 2012 года приговором мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области по ч.1 ст. 158 УК РФ (два преступления), с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ, всего к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Он же осужден 19 июня 2012 года приговором мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области по ч.1 ст. 158 УК РФ (12 преступлений), с применением ч.2 ст. 69 УК РФ, всего к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Он же осужден 25 июня 2012 года приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Челябинского областного суда от 31 августа 2012 года) по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Он же осужден 06 июля 2012 года приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области по п.п. «в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 преступления), с применением ч.2 ст. 69 УК РФ, всего к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Он же осужден 22 октября 2012 года приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Челябинского областного суда от 20 декабря 2012 года) по п. «г» ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, всего к 5 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Он же осужден 02 декабря 2015 года приговором Саткинского городского суда Челябинской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 19 февраля 2016 года) по ч.2 ст. 159, ч.2 ст.159 ч.1 ст.159 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 22 октября 2012 года и приговор мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области от 19 июня 2012 года) всего к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Он же осужден 29 января 2016 года приговором Саткинского городского суда Челябинской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Саткинского городского суда Челябинской области от 30 ноября 2016 года) по ч.2 ст. 159 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ, всего к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Он же осужден 15 октября 2018 года приговором Саткинского городского суда Челябинской области (с учетом последующих изменений, внесенных в порядке ст. 10 УК РФ) по ч.2 ст. 159, ч.1 ст. 159 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ, всего к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Административный истец в административном иске ссылается на то обстоятельство, что необходимость установления в отношении ФИО1 административного надзора обусловлена тем, что последний, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 23 января 2012 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Челябинского областного суда от 20 марта 2012 года) за совершенное преступление при опасном рецидиве.
Срок отбывания осужденным наказания истекает 14 апреля 2023 года, что следует из справки начальника ОСУ.
Из характеристики, представленной ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, усматривается, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 33 взыскания за нарушения порядка отбывания и 14 поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду.
Согласно заявлению осужденного ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, он намерен проживать по адресу: <адрес обезличен>.
Таким образом, ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то есть лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
Установление административного надзора в отношении ФИО1, как совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, является безусловным и не ставится в зависимость от каких-либо иных обстоятельств.
Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1 необходимо установить административные ограничения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч.4 ст. 15, пунктом «г» ч.3 ст. 86 УК РФ совершенное ФИО1 в том числе преступление, за которое он был осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 23 января 2012 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Челябинского областного суда от 20 марта 2012 года), предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается по истечении 8 лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.
Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 в том числе тяжкого преступления, данных о личности ФИО1, который за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, состояния здоровья осужденного и его возраста, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Челябинской области.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, освобождаемого из мест лишения свободы 14 апреля 2023 года, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 23 января 2012 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Челябинского областного суда от 20 марта 2012 года), то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1, административные ограничения:
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц, для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрет выезда за пределы Челябинской области.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято 09 декабря 2022 года.