Решение по делу № 2-154/2022 от 13.12.2022 - о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом.

Дело № 2-154 (2-2557/2021)

32RS0001-01-2021-002685-98

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи: Моисеевой И.В.,

при помощнике: ФИО1,

с участием: истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ответчику ФИО3, ссылаясь на то, что в апреле 2021 года на сайте ГИС ЖКХ она обнаружила протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников в многоквартирном <адрес>, согласно которому очная часть собрания проводилась в 17-00 час. ДД.ММ.ГГГГ, инициатором собрания выступил собственник <адрес> ФИО3

ФИО2 является собственником <адрес> вышеуказанном многоквартирном доме, при этом она не принимала участие в оспариваемом собрании.

По мнению истца, решение общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, является недействительным по следующим основаниям:

- в нарушение требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ инициатор собрания не уведомил собственников помещений о проведении общего собрания собственников не позднее за 10 дней до даты его проведения, уведомление о собрании собственникам помещений не направлялось, на досках объявлений не вывешивалось;

- в период проводимого общего собрания на очной части с 17-00 час. ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал необходимый кворум, предусмотренный ч. 3 ст. 45 ЖК РФ (более 50% голос всех собственников), что влечет ничтожность общего собрания на основании п. 2 ст. 181.5 ГК РФ;

- нарушена процедура проведения общего собрания собственников.

На основании изложенного, руководствуясь действующим законодательством, просит суд признать недействительным (ничтожным) решение внеочередного общего собрания собственников помещений, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ООО УК «Жилищник» и МУП «Жилкомсервис» Бежицкого района г. Брянска.

В судебном заседании истец требования поддержала, указала, что она как собственник жилого помещения, участия в голосовании не принимала. Считает, что ФИО3 в нарушении требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ не уведомил собственников о проведении собрания, нарушен порядок проведения общего собрания, представленные в ГЖИ протокол сфальсифицирован. По данному факту она обратилась в органы полиции, было возбуждено уголовное дело по факту подделки протокола внеочередного общего собрания, а также бланки голосования, однако ДД.ММ.ГГГГ дознание по уголовному делу было приостановлено в связи с неустановлением лица, подозреваемого в совершении преступления.

Ответчик ФИО3, представитель третьего лица ООО УК «Жилищник», представитель третьего лица МУП «Жилкомсервис» Бежицкого района г. Брянска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения судом извещены надлежаще.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, с учетом мнения истца, не возражавшего против.

Суд, выслушав истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, ФИО2 является собственником <адрес>.

Согласно данных электронного паспорта <адрес> с официального сайта ГЖИ <адрес>, общая площадь жилых и нежилых помещений <адрес> составила 5774 кв.м. (5550.10000кв.м. жилых и 209.30000кв.мю нежилых).

Как следует из материалов дела, ответчиком ФИО3 собственником <адрес> указанного дома инициировано общее собрание собственников дома в форме очного-заочного голосования.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ итогов голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, проведенного в очной форме, собрание признано состоявшимся, поскольку обеспечен кворум (57,4%).

Указанным протоколом очного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, поставлены на повестку дня вопросы:

1. Выбор председателя, секретаря собрания и наделение их правом подписи протокола.

2. Утверждение счетной комиссии, порядка голосования и порядка определения голосов при голосовании.

3. Расторжение договора управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> с ООО «Жилщник».

4. О выборе в качестве управляющей организации МУП «Жилспецсервис» Бежицкого района г. Брянска и заключение с МУП «Жилкомсервис» Бежицкого района г. Брянска договора управления многоквартирным домом на условиях, изложенных в проекте договора управления, предложенного МУП «Жилспецсервис» Бежицкого района г. Брянска.

5. Об утверждении тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества в размере 13,89 за 1 кв.м.

6. О заключении собственниками помещений в многоквартирном <адрес> действующими от своего имени договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО.

7. О выборе Совета дом и председателя Совета дома и наделении полномочиями председателя Совета дома на подписание договор управления с МУП «Жилспецсервис» Бежицкого района г. Брянска от имени собственников.

8. О наделении полномочиями лица, обязанного от имени собственников уведомить органы муниципального контроля Администрации г. Брянска о принятом на собрании решении.

9. Определение порядка уведомления собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> о проведении общих собраний и о решениях, принятых общими собраниями собственников помещений МКД.

10. Избрание председательствующего, секретаря собрания и наделение их правом подписания протоколом.

Однако, при направлении указанного протокола общего собрания в ГЖИ Брянской области, инспекция отказала во внесении изменений в реестр лицензий в связи с неправильным оформлением документов.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок обжалования в суд решения, принятого общим собранием собственников помещений в таком доме, установлены статьями 45 и 46 ЖК РФ, а также главой 9.1 ГК РФ.

Как разъяснено постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Судом установлено, что очная часть собрания проведена ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 час., заочная часть – в период с 17-00 час. ДД.ММ.ГГГГ по 19-00 час.от ДД.ММ.ГГГГ. Истец, обращаясь с настоящим иском, сослался на нарушение порядка проведения общего собрания, которое по ее мнению не проводилось, а также на отсутствие кворума.

В силу ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Рассматривая довод истца с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к следующему.

В силу ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенномтаким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Статьей 56 ГПК РФ стороны обязаны представить доказательства в обоснование своих требований и возражений. Истец документами проведения общего собрания не владеет, ответчик в опровержение доводов истца уведомление с повесткой дня в судебное заседание не представила. Исходя из отсутствия доказательств уведомления собственников, суд находит, что порядок уведомления был нарушен.

По правилам ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

В силу ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положениям ч.1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч.2).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме ( ч.3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4).

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны, в том числе сведения о лице, участвующем в голосовании; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч.5.1).

Из приведенных положений закона следует, что общее собрание собственников жилья многоквартирного дома правомочно, если на нем присутствуют собственники или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников. При этом в решениях собственников волеизъявление голосовавшего должно быть определено по каждому вопросу повестки дня и с указанием конкретной формулировки результат голосования.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она просила провести проверку в отношении правомерности и законности составления протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ОД ОП № 1 УМВД России по г. Брянску было возбуждено уголовное дело № по факту фальсификации протокола общего собрания собственников жилых помещений МКД по адресу: <адрес> по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ.

<данные изъяты> ФИО3 пояснил, что собрание было проведено в очно-заочной форме- часть жильцов пришла на собрание, а затем его супруга - К., а также жильцы П.С. обошли жильцов дома и собрали их подписи в актах голосования по существу поставленных вопросов. Пояснил, что собрание проводилось в действительности, и его протокол соответствует результатам голосования.

Кроме того, из материалов дела следует, что в рамках его расследования были отобраны объяснения: М. – собственник 1/4 <адрес>, М. – собственник 1/2 доли <адрес>, Б. – собственник 1/2 доли в <адрес>, ФИО3 – сын собственника <адрес> К., А. и А. сособственники на праве общей совместной собственности <адрес>, Ж. – собственник <адрес>, А. – собственник <адрес>, А.Б.Д. – собственник № <адрес>, которые подтвердили, что подписи в бюллетенях они не ставили.

Истцом представлены копии свидетельств о Ш.. (<адрес>) и К. (<адрес>), свидетельствующие о том, что на момент составления бюллетеня они уже были мертвы.

Кроме того, согласно решению Государственной жилищной инспекции Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «Жилспецсервис» было отказано во внесении изменений в реестр лицензий Брянской области и возврате заявления, а именно об отказе во включении адреса многоквартирного <адрес> в <адрес> к перечню МКД к лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основанием для отказа во внесении изменений в реестр послужило: несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подп. «а» п. 9, подп. «а» п. 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, а именно:

- в заявке в ГИС ЖКХ содержатся недостоверные сведения;

- нарушены п. 3 и п.5 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ (в сообщении о проведении общего собрания указаны не все сведения);

- нарушена ч. 3 ст. 45 ЖК РФ (отсутствует информация о доведении до собственников итогов голосования);

- присутствуют признаки ничтожности решений собственников: кв№ (отсутствует дата подписания решение либо решение датировано ранее начала проведения общего собрания собственников); голоса собственников кв № исключены из кворума по их заявлениям;

- нарушен п. 22 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченный орган исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор.

С учетом довода истца, судом проверено наличие кворума. Согласно данных электронного паспорта <адрес> с официального сайта ГЖИ <адрес>, общая площадь жилых и нежилых помещений <адрес> составила 5774 кв.м. (5550.10000 кв.м. жилых и 209.30000 кв.м. нежилых).

Судом проверен расчет кворума. Исходя из содержания решений и данным ЕГРН:

- по указанным ГЖИ признакам ничтожности решений собственников кв.№ общей площадью в совокупности 224,6 кв.м. и исключенных из кворума по их заявлениям собственники квартир № общей площадью в совокупности 383,8 кв.м., - подлежат исключению.

Кроме того, из объяснений собственников, давших объяснения в рамках расследования уголовного дела подлежит исключению <адрес> площадью 48,6 кв.м. <адрес> площадью 44,2 кв.м., <адрес> общей площадью 57,9, <адрес> площадью 44, 8 кв.м., <адрес> площадью 44,5 кв.м., <адрес> площадью 48,2 кв.м., таким образом исключению часть голосов общей площадью 896, 6 кв.м. (224,6 + 383,8 + 44,2 + 48,6+ 57,9+44,8+92,7)

Расчет кворума следующий: 3317,05 - 896, 6 = 2420,45 кв.м.

2420,45 х 100 : 5774 кв.м. = 41,9 %.

Поскольку в силу ч.3 ст.45 ЖК РФ кворумом признается более 50% голосов, суд находит, в данном случае кворум не состоялся.

Разрешая заявленные требования, суд считает, что вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений и как следствие, их законности. Существенные для принятия решения сведения о количестве собственников помещений в указанном жилом доме, о площадях жилых помещений и о долях в праве собственности ответчиком учтены не были.

Поскольку проведение общего собрания в отсутствие кворума, является существенным нарушением норм жилищного законодательства, регулирующих порядок проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, свидетельствующим о том, что оспариваемое общее собрание было неправомочно принимать решения, принятые на данном собрании, а также, учитывая, что такое решение ущемляет права и законные интересы истца, как собственника имущества в многоквартирном доме, поскольку как следует из последующего собрания собственниками дома истица избрана в состав МКД, суд считает, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, принятое в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ следует признать недействительным.

При этом, суд принимает во внимание, что ни ответчиками, ни третьими лицами, не представлено суду доказательств, опровергающих данный вывод, в опровержение довода истца доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 232-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений, проведенного в форме очного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право, подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суд может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Бежицкого районного И.В. Моисеева

суда г. Брянска

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2022.

Судья Бежицкого районного И.В. Моисеева

суда г. Брянска