№а-284/2023 года

УИД: 28RS0№-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лобань Т.Н.,

секретаря судебного заседания ФИО3,

с участием представителя ответчика адвоката ФИО4, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> (УФНС России по <адрес>) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, указав, что Управление, осуществляя контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, установило факт неуплаты ФИО1 в бюджет транспортного налога с физических лиц и пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно, транспортного налога с физических лиц в размере 2 278 рублей за период с 2014-2019 года; пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 140 рублей 57 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 5 рублей 42 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 9 рублей 80 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям, представленным на основании п. 4 ст. 85, п. 4, 5 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации из базы данных МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> за налогоплательщиком зарегистрированы автотранспортные средства. Сведения о налоговой базе и другие данные, необходимые для исчисления имущественных налогов отражены в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Управление, руководствуясь ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации выставила требование об уплате, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанные требования направлены в адрес налогоплательщика заказным письмом по почте, а также через личный кабинет налогоплательщика. Требования до настоящего времени не исполнены, задолженность по транспортному налогу и пени не оплачена. Управление в порядке ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации обращалось к мировой судье Олюторского судебного участка <адрес> № с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание вышеуказанных сумм задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Олюторского судебного участка <адрес> № было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа по причине пропуска срока, но в соответствии с п.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительно причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. При рассмотрении ходатайства о восстановлении срока на подачу административного искового заявления Управление просит учесть позицию Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в которой указано, что обязанность платить налоги, а также соответствующие пени, это безусловное требование государства, налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства.

Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц в размере 2 278 рублей за период с 2014-2019 года; пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 140 рублей 57 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 5 рублей 42 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 9 рублей 80 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, на заявленных административных исковых требованиях, настаивает.

Представитель административного ответчика ФИО1, место жительства которого неизвестно, – адвокат ФИО4 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Судом в порядке ст. 150 КАС РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы в целях финансового обеспечения деятельности государства.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно материалам дела, ФИО1 является плательщиком имущественных налогов.

По сведениям, представленным в соответствии с пунктом 4 статьи 85, пунктами 4, 5 статьи 362 Налогового Кодекса Российской Федерации из базы данных МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> за налогоплательщиком были зарегистрированы автотранспортные средства-автомобиль ТОЙОТА КОРОЛЛА, с государственным регистрационным знаком <***>.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Абзац 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок, не позднее первого декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Транспортный налог с физических лиц установлен главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации и <адрес> «О транспортном налоге в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и обязателен к уплате на территории <адрес>.

За налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу, а именно: транспортный налог с физических лиц в размере 2 278 рублей за период с 2014-2019 год; пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 140 рублей 57 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 5 рублей 42 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 9 рублей 80 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о налоговой базе и другие данные, необходимые для исчисления имущественных налогов отражены в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемы в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное перечисление транспортного налога с физических лиц налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу с физических лиц размере 140 рублей 57 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 5 рублей 42 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 9 рублей 80 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 155 рублей 79 копеек.

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> в соответствии со статьей 69 Налогового кодека Российской Федерации выставило ФИО1 требование об уплате, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные требования направлены в адрес налогоплательщика заказными письмами по почте, а также через личный кабинет налогоплательщика. В установленный срок транспортный налог, пени ФИО1 не оплачен.

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 административный истец обращался ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа входящей корреспонденции судебного участка № <адрес>.

Определениями мирового судьи судебного участка № Олюторского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ УФНС по <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, заявление о вынесении судебного приказа возвращено, разъяснено право обратиться в суд в порядке искового производства.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (часть 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абзаца 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Учитывая, что сумма взыскания не превышает 10 000 рублей, и добровольный срок исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ №, которым срок таковой устанавливался до ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа – до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (копия определения мирового судьи судебного участка № Олюторского судебного района <адрес> рот ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, настоящее административное исковое заявление подано административным истцом с нарушением срока на его подачу, при этом, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

Поскольку доказательств уважительности пропуска процессуального срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, а также каких-либо доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленный законом срок, административным истцом суду не представлено, суд считает, что срок подачи административного искового заявления пропущен без уважительной на то причины.

Несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком обязательных платежей, это не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

Поскольку установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей налоговым органом нарушены, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных административных исковых требований Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> (УФНС России по <адрес>) о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 2278 рублей за период с 2014-2019 год; пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 140 рублей 57 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 5 рублей 42 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 9 рублей 80 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Н. Лобань

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.