Решение по делу № 2А-347/2023 от 12.06.2023

Дело № 2а-347/2023

УИД 05RS0019-01-2023-000384-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизляр 12 июня 2023 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Бабаковой Ю.С.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход за 2016 год,

установил:

Начальник МРИ ФНС России № по РД ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состояла в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. ст. 23, 45 Налогового кодекса РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Таким образом, задолженность рассчитана следующим образом:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 23400 руб.

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 4590 руб.

Инспекцией в отношении Должника выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный срок и законом предусмотрена возможность взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке, а так же на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 123.3 КАС РФ. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № по <адрес>. РД был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам. В связи с тем, что от Ответчика поступили возражения относительно его исполнения, определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-638/2021 судебный приказ был отменен. Таким образом, срок на обращение в суд в порядке искового производства не истек.

Просит суд взыскать с ФИО2, ИНН <***> задолженность по:

- Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за расчетные периоды 2016-2017 в размере 50726 руб., штраф в размере 8877 руб.

- Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2017 в размере 23400 руб.

- Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 в размере 4590 руб.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по РД ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, направил в адрес суда заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым Межрайонная ИФНС России № по РД уменьшает исковые требования, просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за расчетный период 2016 в размере 26981,08 руб.,

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд не признал их явку обязательной. Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал его явку обязательной.

Изучив административное исковое заявление, письменные доказательства по делу, материалы истребованного у мирового судьи дела №а-638/2021 суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО2 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно требованию №, МРИ ФНС № ставит в известность ФИО2 о наличии на ДД.ММ.ГГГГг., недоимки по оплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 и 4 квартал 2016 в размере 50726 рублей..

Вышеуказанное требование №об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов направлено по каналам ТКС.

Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию №, МРИ ФНС № ставит в известность ФИО2 о наличии на ДД.ММ.ГГГГг., недоимки в виде штрафа за непредставлением справки 2-НДФЛ за работников за 2016 год размере 2636 рублей..

Вышеуказанное требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов направлено по каналам ТКС.

Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов направлено по каналам ТКС.

Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на налоговом учете до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.3 части 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст. 286 КАС РФ, право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций имеют органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей.

Согласно сведениям МРИ ФНС России № по РД административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем.

Должником не исполнена обязанность по оплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 и 4 квартал 2016, штрафов.

Руководствуясь ст. 69, 70 НК РФ 15.04.2022г., должнику направлялись требования об уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Задолженность административного ответчика по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2016 с учетом заявления об уменьшении исковых требований составляет 26981,08 руб.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 48 НК РФ, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов, налога, пени.

В 2016 году действовали положения главы 26.3 НК РФ, регламентирующие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. При этом перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых мог вводиться указанный единый налог, был предусмотрен пунктом 2 статьи 346.26 НК РФ.

Документально подтвержденных сведений о том, в связи с осуществлением какого вида деятельности ФИО2 была обязана уплатить единый налог на вмененный доход, инспекция ни в суд не представила.

Кроме того, процедура принудительного взыскания с административного ответчика задолженности не может быть признана соблюденной ввиду пропуска налоговым органом срока обращения в суд.

Согласно действующей на момент образования задолженности ч.3 ст.46 НК решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом, применяя положения пункта 2 статьи 48 НК РФ, суд исходил из необходимости исчисления шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей с налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с момента истечения сроков исполнения требований NN 899 и 4210, то есть с 08 и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Кроме того, суд первой инстанции исходил и из того, что налоговый орган обратился в суд с административным иском по истечении шести месяцев со дня прекращения регистрации П. в качестве индивидуального предпринимателя. Оснований для восстановления налоговому органу пропущенного срока подачи заявления о взыскании с П. обязательных платежей суд первой инстанции не установил ввиду отсутствия к тому уважительных причин.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом того, что срок исполнения по требованию 165718 был установлен ДД.ММ.ГГГГ, после истечения срока в порядке предусмотренном ст.46,47 НК РФ, с ФИО2 задолженность взыскана не была, а также в течение шести месяцев после прекращения статуса индивидуального предпринимателя налоговый орган не обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа, а обратился только ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований в связи с пропуском срока обращения в суд и отсутствием оснований для восстановления такого срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175 -181, 289-291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за расчетный период 2016 в размере 26981,08 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд РД.

Судья Ю.А. Ефремов