Решение по делу № 2А-755/2023 от 28.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 г. пос. Дубна Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе

председательствующего Никифоровой О.А.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-755/2023 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО3 о взыскании пени по транспортному налогу, о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании пени по транспортному налогу, о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, указав в его обоснование на то, что ФИО3 состоит на учете в УФНС по Тульской области и обязан платить налоги.

Согласно данным Управления ГИБДД УМВД России по Тульской области за ФИО3 зарегистрированы транспортные средства: MITSUBISHI PAJERO 3.2 DID LMB, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 03 июля 2013 г.; ДЭУ НЕКСИЯ, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 14 октября 2006 г., дата утраты права 20 ноября 2012 г.; НИССАН СЕНТРА, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 27 ноября 2012 г., дата утраты права 11 ноября 2014 г.; АСТРА P-J ОПЕЛЬ, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 02 августа 2014 г., дата утраты права 31 октября 2017 г.; TOYOTA CALDINA, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 23 августа 2008 г.

Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области за владение в 2016, 2018, 2019, 2020 г.г. транспортными средствами был исчислен транспортный налог и по месту регистрации ФИО3 направлены налоговые уведомления № от 18 июля 2017 г., № от 04 июля 2019 г., № от 03 августа 2020 г., № от 01 сентября 2021 г.

Ввиду неоплаты ФИО3 транспортного налога за указанные периоды, ему были выставлены и направлены по месту регистрации требования об уплате налога № от 20 февраля 2018 г. со сроком уплаты до 20 апреля 2018 г., № от 26 декабря 2019 г. со сроком уплаты до 04 февраля 2020 г., № от 25 декабря 2020 г. со сроком уплаты до 25 января 2021 г., № от 15 декабря 2021 г. со сроком уплаты до 08 февраля 2022 г.

Указанные в требованиях задолженности взыскивались в порядке приказного производства, мировым судьей вынесены судебные приказы, которые направлены для исполнения в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области, возбуждены исполнительные производства. Судебный приказ № 2А-483/15/2022 от 30 марта 2022 г. (налог за 2020 год), направлен работодателю.

В связи с неуплатой ФИО3 транспортного налога за 2016, 2018, 2019, 2020 г.г. начислены пени, выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 17 июля 2022 г. № со сроком исполнения до 09 сентября 2022 г.

Поскольку в указанный срок пени ФИО3 не оплачены, Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени по транспортному налогу.

Мировым судьей вынесено определение от 21 декабря 2022 г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд, а также взыскать с административного ответчика ФИО3 пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 02 декабря 2017 г. по 31 марта 2022 г., исчисленные на сумму недоимки за 2016 год, в размере 11441,03 руб.; за период с 03 декабря 2019 г. по 31 марта 2022 г., исчисленные на сумму недоимки за 2018 год, в размере 7195,18 руб.; за период с 02 декабря 2020 г. по 31 марта 2022 г., исчисленные на сумму недоимки за 2019 год, в размере 4641,42 руб.; за период с 02 декабря 2021 г. по 31 марта 2022 г., исчисленные на сумму недоимки за 2020 год, в размере 1823,96 руб.; а всего 25101,59 руб.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном заявлении представитель по доверенности ФИО4 просил рассмотреть дело в отсутствие. Указал, что копия определения мирового судьи от 21 декабря 2022 г. об отказе в принятии заявления получена Управлением 23 августа 2023 г., в связи с чем срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом, сведений о причине неявки суду не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы административного дела, руководствуясь положениями статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также требованиями статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд по существу спора приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу статей 45, 46 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Исходя из части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО3 являлся ранее, а также является в настоящее время собственником транспортных средств: MITSUBISHI PAJERO 3.2 DID LMB, VIN №, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 03 июля 2013 г.; ДЭУ НЕКСИЯ, VIN №, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 14 октября 2006 г., дата утраты права 20 ноября 2012 г.; НИССАН СЕНТРА, VIN №, 2000 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 27 ноября 2012 г., дата утраты права 11 ноября 2014 г.; АСТРА P-J ОПЕЛЬ, VIN №, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; TOYOTA CALDINA, VIN -, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 23 августа 2008 г., что подтверждается сведениями, представленными Управлением ГИБДД УМВД России по Тульской области по запросу суда.

Статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предельный срок уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим соответствующим налоговым периодом, установлен пунктом 1 статьи 363, пунктом 1 статьи 397, пунктом 1 статьи 409 Кодекса.

При уплате транспортного налога и имущественных налогов налогоплательщиками – физическими лицами обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, в связи с чем в данном случае непосредственной его уплате предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления. В котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области за 2016, 2018, 2019, 2020 г.г. исчислены транспортные налоги и по месту регистрации ФИО3 направлены налоговые уведомления № от 18 июля 2017 г., по уплате начисленного транспортного налога за 12 месяцев 2016 г. в размере 45630 руб.; № от 04 июля 2019 г., по уплате начисленного транспортного налога за 12 месяцев 2018 г. в размере 42073 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ, по уплате начисленного транспортного налога за 12 месяцев 2019 г. в размере 42533 руб.; № от 01 сентября 2021 г. по уплате начисленного транспортного налога за 12 месяцев 2020 г. в размере 42533 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.1 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст. 69 НК РФ).

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО3 возложенных на него законом обязанностей по уплате налогов, на основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом были выставлены и направлены по месту регистрации ФИО3 требования об уплате налога № от 20 февраля 2018 г. со сроком уплаты до 20 апреля 2018 г., № от 26 декабря 2019 г. со сроком уплаты до 04 февраля 2020 г., № от 25 декабря 2020 г. со сроком уплаты до 25 января 2021 г., № от 15 декабря 2021 г. со сроком уплаты до 08 февраля 2022 г.

В установленный срок требования ФИО3 не были исполнены, в связи с чем указанная задолженность взыскивалась с ФИО3 в порядке приказного производства.

Так, судебным приказом № 2а-110/2018 мирового судьи судебного участка № 15 Одоевского судебного района Тульской области от 29 августа 2018 г. с ФИО3 в пользу налоговой службы взыскана задолженность согласно требования № от 20 февраля 2018 г. по транспортному налогу за 2016 г. в размере 45630 руб., пени в размере 952,14 руб., а всего 46582,14 руб.

26 мая 2020 г. на основании указанного судебного приказа № 2а-110/2018 возбуждено исполнительное производство № 55454/20/71017-ИП на сумму 46582,14 руб., что подтверждается постановлением о возбуждении ИП.

25 февраля 2021 г. исполнительное производство № 55454/20/71017-ИП окончено, в связи с оплатой долга ФИО3 в полном объеме, что подтверждается постановлением об окончании ИП.

Судебным приказом № 2а-500/15/2020 мирового судьи судебного участка № 15 Одоевского судебного района Тульской области от 16 июня 2020 г. с ФИО3 в пользу налоговой службы взыскана задолженность согласно требования № от 26 декабря 2019 г. по транспортному налогу за 2018 г. в размере 42073 руб., пени в размере 206,16 руб., а всего 42279,16 руб.

12 января 2021 г. на основании указанного судебного приказа № 2а-500/15/2020 возбуждено исполнительное производство № 148278/20/71017-ИП на сумму 42279,16 руб., что подтверждается постановлением о возбуждении ИП.

18 марта 2021 г. исполнительное производство № 148278/20/71017-ИП окончено, в связи с оплатой долга ФИО3 в полном объеме, что подтверждается постановлением об окончании ИП.

Судебным приказом № 2а-630/15/2021 мирового судьи судебного участка № 15 Одоевского судебного района Тульской области от 17 июня 2021 г. с ФИО3 в пользу налоговой службы взыскана задолженность согласно требования № от 25 декабря 2020 г. по транспортному налогу за 2019 г. в размере 42533 руб., пени в размере 138,59 руб., а всего 42671,59 руб.

25 октября 2021 г. на основании указанного судебного приказа № 2а-630/15/2021 возбуждено исполнительное производство № 914368/21/71017-ИП на сумму 42671,56 руб., что подтверждается постановлением о возбуждении ИП.

18 октября 2022 г. исполнительное производство № 914368/21/71017-ИП окончено, в связи с оплатой долга ФИО3 в полном объеме, что подтверждается постановлением об окончании ИП.

Судебным приказом № 2а-483/15/2022 мирового судьи судебного участка № 15 Одоевского судебного района Тульской области от 30 марта 2022 г. с ФИО3 в пользу налоговой службы взыскана задолженность согласно требования № от 15 декабря 2021 г. по транспортному налогу за 2020 г. в размере 42533 руб., пени в размере 138,23 руб., а всего 42671,23? руб.

Согласно ответа ООО «Тульская транспортная компания» от 10 августа 2023 г. в их адрес поступал судебный приказ № 2а-483/15/2022 от 30 марта 2022 г., вынесенный мировым судьей судебного участка № 15 Одоевского судебного района Тульской области о взыскании с должника ФИО3 задолженности в размере 42533 руб., которая оплачена ФИО3 в полном объеме, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ

Из письма врио начальника отделения судебных приставов Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов по Тульской области – старшего судебного пристава ФИО5 следует, что по данным базы АИС ФССП России по Тульской области в отношении ФИО3 исполнительных производств о взыскании налогов на исполнении не находится.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.

Поскольку пени, как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, носит компенсационный характер и является производной от основного обязательства, срок на взыскание пени истекает одновременно с истечением срока для взыскания недоимки по конкретному налогу. Следовательно, налоговый орган не вправе начислять пени на недоимку, возможность взыскания которой утрачена в связи с истечением срока.

По состоянию на 17 июля 2022 г. сформировано и направлено по месту регистрации ФИО3 требование № об уплате пени по транспортному налогу с физических лиц в общем размере 25101,59 руб., установлен срок для исполнения требования до 09 сентября 2022 г.

Из расчета сумм пени, включенной в требование № от 17 июля 2022 г., следует, что за период с 02 декабря 2017 г. по 31 марта 2022 г. сумма пени, исчисленная на сумму недоимки за 2016 год, составляет 11441,03 руб.; за период с 03 декабря 2019 г. по 31 марта 2022 г. сумма пени, исчисленная на сумму недоимки за 2018 год, составляет 7195,18 руб.; за период с 02 декабря 2020 г. по 31 марта 2022 г. сумма пени, исчисленная на сумму недоимки за 2019 год, составляет 4641,42 руб.; за период с 02 декабря 2021 г. по 31 марта 2022 г. сумма пени, исчисленная на сумму недоимки за 2020 год, составляет 1823,96 руб.; а всего 25101,59 руб.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование № от 17 июля 2022 г. направлено ФИО3 18 сентября 2022 г., что следует из списка заказных писем, однако пени не были оплачены, в связи с чем в декабре 2022 года административным истцом была инициирована подача мировому судье заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3 пени по транспортному налогу в размере 25101,59 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 15 Одоевского судебного района Тульской области от 21 декабря 2022 г. Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 пени по транспортному налогу в размере 25101,59 руб., поскольку заявленные требования не являются бесспорными. При этом заявителю было разъяснено, что он не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

В суд, с данным административным иском административный истец обратился 11 сентября 2023 г. (сдано в отделение почтовой связи).

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налогов, сборов, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 08 февраля 2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

На основании пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» возвращение заявления о вынесении судебного приказа не препятствует взыскателю повторно обратиться в суд с таким заявлением после устранения недостатков, указанных в определении мирового судьи (части 1 и 2 статьи 123.4 Кодекса). Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в частности, соблюден ли срок обращения в суд, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Срок на добровольное исполнение требования № от 17 июля 2022 г. был установлен до 09 сентября 2022 г., тем самым налоговый орган был вправе обратиться в суд не позднее 09 марта 2023 г.

При этом, обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не прерывает течения этого срока, поскольку в данном случае мировым судьей было отказано в принятии этого заявления.

Обращение административного истца с административным исковым заявлением по настоящему делу имело место 11 сентября 2023 г., то есть с пропуском срока на обращение в суд, при этом административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, в обоснование которого указано, что копия определения мирового судьи от 21 декабря 2022 г. об отказе в принятии заявления получена Управлением 23 августа 2023 г.

Разрешая заявленное ходатайство о восстановлении срока, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верхового суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

В данном случае, принимая во внимание, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию с административного ответчика имеющейся задолженности по налогам, определение мирового судьи от 21 декабря 2022 г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 пени по налогу, получено УФНС по Тульской области только 23 августа 2023 г., что подтверждается письмом мирового судьи судебного участка № 15 Одоевского судебного района Тульской области от 31 октября 2023 г., а также доказательствами, представленными административным истцом, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением в течение шести месяцев со дня получения им копии определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин пропуска срока и возможности восстановления срока для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО3

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера присужденной к взысканию суммы недоимки, с ФИО3 в доход муниципального образования Дубенский район подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 953руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 219, 290, КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО3 о взыскании пени по транспортному налогу, о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, удовлетворить.

Восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области пропущенный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Взыскать с ФИО3, <данные изъяты>., в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области пени по транспортному налогу за период с 02 декабря 2017 г. по 31 марта 2022 г., исчисленные на сумму недоимки за 2016 год, в размере 11441 руб. 03 коп.; за период с 03 декабря 2019 г. по 31 марта 2022 г., исчисленные на сумму недоимки за 2018 год, в размере 7195 руб. 18 коп.; за период с 02 декабря 2020 г. по 31 марта 2022 г., исчисленные на сумму недоимки за 2019 год, в размере 4641 руб. 42 коп.; за период с 02 декабря 2021 г. по 31 марта 2022 г., исчисленные на сумму недоимки за 2020 год, в размере 1823 руб. 96 коп.; а всего 25101 руб. 59 коп., перечислив указанную сумму по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, р/с №<***>, казначейский счет: 03100643000000018500, получатель: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО3, <данные изъяты>, в доход муниципального образования Дубенский район государственную пошлину в размере 953 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 01 декабря 2023 г.

Председательствующий О.А. Никифорова