УИД 91RS0018-01-2025-000054-53
Дело№ 2-1317/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2025 года г. Саки
Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Собещанской Н.В., при секретаре судебного заседания Шаверневой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО8, ФИО2 о признании постановления незаконным в части, о прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
В январе 2025 года ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором, согласно заявления об уточнении исковых требования, принятого судом ДД.ММ.ГГГГ, просил суд:
- признать незаконным и отменить пункт 4 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Ореховского сельского поселения <адрес> о предоставлении из земель муниципальной собственности муниципального образования Ореховское сельское поселения <адрес> Республики Крым бесплатно в собственность ФИО2 земельного участка общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отнесённого к категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства (2.1.), зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1);
- прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, отнесённого к категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства (2.1.), зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1), что является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о государственной регистрации права собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок;
- взыскать с ответчиков солидарно судебные расходы, понесенные истцом по делу.
Исковые требования мотивированы тем, что истцу ФИО1, на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ? доля жилого дома, с кадастровым номером № и соответствующая доля хозяйственных строений, расположенных по адресу: <адрес>.
Решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № частично удовлетворен иск ФИО2 к ФИО9 о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. Признано за ФИО2, право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на целый жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый №.
На момент рассмотрения вышеуказанного гражданского дела, истец ФИО1, не был привлечен к участию в деле, однако его права и законные интересы затрагивались, вынесенным судебным актом, в связи с чем, была подана апелляционная жалоба на вышеуказанное решение.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционная жалоба ФИО1 была удовлетворена, решение Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, по делу постановлено новое решение, которым за ФИО2, признано право собственности на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В настоящий момент на основании государственной регистрации права собственности истец ФИО1, является титульным собственником ? доли жилого дома с кадастровым номером № и соответствующей долей хозяйственных строений, расположенных по адресу: <адрес>, совладельцем которых является ответчик ФИО2
Однако, истцу стало известно, что постановлением администрации Ореховского сельского поселения <адрес> Республики Крым в собственность ФИО2 для обслуживания целого жилого дома, по адресу: <адрес>, передан земельный участок, с категорией «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
Факт передачи всего земельного участка для обслуживания жилого дома, находящегося в общей долевой собственности двух совладельцев-физических лиц, в собственность только одному совладельцу, очевидно нарушает права второго совладельца недвижимого имущества, расположенного на данном земельном участке, ввиду чего истец и обращается в суд с данными исковыми требованиями.
Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, от представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности, на адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствии и отсутствии доверителя, требования, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддерживает, просит удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Ореховского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, возражений по заявленным требованиям суду не представлено.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, заявлений о рассмотрении дела в её отсутствие, возражений по заявленным требованиям суду не представлено.
Суд, изучив исковое заявление, исследовав письменным материалы гражданского дела в порядке, предусмотренном ст.181 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) пришел к следующему выводу.
В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Судом установлено, истцу ФИО1, на праве собственност, на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит ? доля жилого дома, с кадастровым номером № и соответствующая доля хозяйственных строений, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. (л.д.11).
Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).
Судом установлено, что решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № частично удовлетворен иск ФИО2 к ФИО10 о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. Признано за ФИО2, право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на целый жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый № (л.д.65-66).
Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционная жалоба ФИО1 была удовлетворена, решение Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, по делу постановлено новое решение, которым за ФИО2, признано право собственности на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.67-69).
Апелляционное определение вступило в законную силу, сведений об обжаловании не имеется.
Судом установлено, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Ореховского сельского поселения <адрес> Республики Крым «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» была утверждена схема расположения земельного участка общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, отнесённого к категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (2.1.) зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1) (л.д.42).
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Ореховского сельского поселения <адрес> Республики Крым «О предоставлении из земель муниципальной собственности муниципального образования Ореховское сельское поселения <адрес> Республики Крым бесплатно в собственность ФИО2» земельный участок общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, отнесённого к категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (2.1.) исключен из Реестра муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Ореховское сельское поселения <адрес> Республики Крым и предоставлен ФИО2 бесплатно в собственность (л.д.41).
Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными постановлениями администрации Ореховского сельского поселения <адрес> Республики Крым, поступившими по запросу суда, с материалами, также послужившими основанием для вынесения данных постановлений (л.д.41-63).
В силу положений п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
Из приведённых норм права следует, что защите в судебном порядке подлежит только нарушенное право.
Согласно положений ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст.12 настоящего кодекса.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
Земельный участок является объектом недвижимости и в соответствии со ст. 128 ГК РФ - объектом гражданских прав.
В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ч.7 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно положений ст.8 Федерального закона Российской Федерации №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, характеристики которые определяют и изменяют в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Согласно положений ст.ст. 35,36 Федерального закона Российской Федерации №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществляется путем осуществления кадастровых работ кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Судом установлено, что истец во внесудебном порядке не может получить в собственность земельный участок для обслуживания доли жилого дома и хозяйственных строений, принадлежащих последнему на праве собственности, в виде передаче земельного участка в собственность ответчика ФИО2 в целом.
В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Статьей 132 Конституции Российской Федерации установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи.
Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлен главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (подпункт 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
Положениями п.5 ч.1 ст.1, ч.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Судом также установлено, что орган местного самоуправления лишен возможности во внесудебном порядке отменить принятое постановление или внести в него изменения, так как данным постановлением разрешен вопрос о возникновении права собственности на земельный участок, которое, в силу закона, может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу статьи 1 ГК РФ условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения именно ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.
Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
По смыслу положений ч.5 ст.198, ст.ст.199-202 ГПК РФ, резолютивная часть решения суда должна содержать исчерпывающие выводы, в связи с чем, в ней должно быть чётко и понятно сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу обязан предпринять; должны быть разрешены судом и остальные вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало споров при исполнении.
Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении").
В силу требований ст.13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений, ст.210 ГПК РФ об исполнении решения суда во взаимосвязи с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", решение суда должно быть исполнимым.
В силу предписаний ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании изложенного, с учетом проведенного правового анализа, установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно положений п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
Судом установлено, что при принятии обжалуемого постановления в собственности ФИО2 находился жилой дом и хозяйственные строения в целом, истец в установленном законом порядке не оформил свои наследственные права, не зарегистрировал свое право собственности на долю жилого дома и хозяйственных строений в органах регистрации и кадастра Республики Крым, в связи с чем, в действиях ответчиков нарушения прав истца данным постановлением не установлено.
В связи с чем, судом не рассматривается вопрос о компенсации понесенных судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 181, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО11, ФИО2 о признании постановления незаконным в части, о прекращении права собственности, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить пункт 4 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Ореховского сельского поселения <адрес> о предоставлении из земель муниципальной собственности муниципального образования Ореховское сельское поселения <адрес> Республики Крым бесплатно в собственность ФИО2 земельного участка общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, отнесённого к категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства (2.1.), зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1)
Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отнесённого к категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (2.1.), зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1).
Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отнесённого к категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (2.1.), зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено судом 30.05.2025 (с 12.05.2025 по 19.05.2025 судья в учебном отпуске)
Судья Н.В. Собещанская