Дело № 2-563/2022
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
08 июля 2022 года г. Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Волковой Л.В.,
при секретаре Третьяковой О.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Нытвенского городского округа Пермского края к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество,
установил:
Администрация Нытвенского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, просит признать выморочным имуществом земельный участок площадью 584 кв.м., расположенный по адресу: , кадастровый номер: № признать права собственности на него.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики ФИО7, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по иску и ходатайств об отложении разбирательства по делу по уважительной причине не представили.
Ответчики ФИО8 (в настоящее время ФИО9) А.И., ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались путем направления судебного извещения с указанием времени и места проведения судебного заседания по месту регистрации, по данным сайта Почты России, возвращены отправителю из-за отсутствия адресата.
Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку
или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя, является выражением воли последнего, и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, при таких обстоятельствах с учетом положений ст. 165.1 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) извещение считается доставленным адресату.
По смыслу статей 35 и 48 ГПК РФ личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.
На основании ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.
Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Согласно ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
На основании изложенного суд считает возможным, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле письменным доказательствам.
Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1113 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), наследство открывается со смертью гражданина.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону (ст.1111 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
Статьей 1151 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Пунктом 50 вышеуказанного постановления разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные, городские округа владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
20.02.1996 Нытвенским райкомземом ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю на земельный участок , площадью 584 кв.м. (л.д. 6-7).
12.04.2005 ФИО1 в администрацию п. Новоильинский подано заявление о прекращении права собственности на указанный земельный участок (л.д. 8).
ФИО1 умер в сентябре 2006 (л.д. 10).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 21.04.2022, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , , имеет площадью 584 кв.м., сведения о правообладателях отсутствуют (л.д. 39).
Согласно сведений ЗАГС, ФИО1 состоял в браке с ФИО4, имел детей ФИО3 (умерла 07.01.2004), ФИО2 (умер 18.06.2015), ФИО5
Из наследственного дела к имуществу ФИО1 следует, что к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство обращались ФИО4, действующая за себя и н/л ФИО7, ФИО10 (внучка умершего по праву представления после смерти матери ФИО3.), ФИО5, ФИО2 отказался от наследства. Нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО7. Спорное имущество в составе наследства не заявлялось (л.д. 43-74).
По сообщению ФКП Росреестра по Пермскому краю, в ЕГРН имеется запись о погашении права собственности на спорный земельный участок при отказе от права собственности, зарегистрированная в установленном порядке: вид права - отказ от права собственности, дата регистрации – 25.05.2005, сведения о лице, отказавшемся от права собственности – ФИО1 (л.д. 89).
Согласно статье 35 Устава Нытвенского городского округа экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Нытвенского городского округа, а также имущественные права Нытвенского городского округа (л.д. 22-29).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в собственности ФИО1, умершего в сентябре 2006, имелся земельный участок, от права собственности на который ФИО1 отказался 25.05.2005, о чем имеется запись в ЕГРН. После смерти ФИО1 в составе наследства спорное имущество не заявлено, от ответчиков возражений по иску не поступило.
В силу пункта 2 ст. 236 Гражданского кодекса РФ отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Согласно ст. 53 Земельного кодекса ГФ, (в редакции, действовавшей на момент подачи ФИО1 заявления об изъятии земельного участка), отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращение соответствующего права (п. 1).
При отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством (п. 2).
В силу п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Таким образом, исходя из содержания указанных норм, следует, что право собственности на земельный участок до момента приобретения имущества иным лицом не прекращается.
Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 141-ФЗ были внесены изменения в гражданское и земельное законодательство, которые изменили порядок прекращения права собственности на землю, в связи с отказом собственника от права собственности.
Поскольку вышеуказанный порядок при отказе ФИО1 от права собственности органом местного самоуправления не был соблюден, а с 01.01.2007 законодательство в указанной сфере изменилось, то в настоящее время истец может признать право собственности на указанный участок только в судебном порядке.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным признать имущество выморочным и признать за муниципальным образованием «Нытвенский городской округ Пермского края» право собственности на спорное имущество.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать выморочным имуществом земельный участок площадью 584 кв.м., расположенный по адресу: кадастровый номер: №.
Признать за муниципальным образованием «Нытвенский городской округ Пермского края» право собственности на земельный участок площадью 584 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Нытвенский район, п. Новоильинский, коллективный сад № 1 «Ягодка», участок № 153, кадастровый номер: №
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Волкова