копия

Гр.дело № 2-551/2025 УИД24RS0049-01-2025-000559-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2025 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант М.О.,

при секретаре Промохиной С.А.,

с участием помощника прокурора г.Сосновоборска Антошиной В.В.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сосновоборска в интересах ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Сосновоборска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском, впоследующем уточненным, к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 при достижении возраста 57 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением об установлении страховой пенсии. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 управляющим ОСФР по краю ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в установлении пенсии. В обоснование решения ОСФР по краю приведены положения законодательства о пенсионном обеспечении, устанавливающие требования к пенсионному возрасту. Вместе с тем, ОСФР не учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицом, периоды работы, за которые не уплачивались взносы на обязательное страхование. К таким периодам ОСФР отнесены: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует заработная плата); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует заработная плата); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует заработная плата); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует заработная плата); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует заработная плата); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует заработная плата); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует заработная плата); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует заработная плата); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует заработная плата); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует заработная плата); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (получение пособия по безработице). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев, что является препятствием для назначения ФИО1 досрочно страховой пенсии. Выводы ОСФР об отсутствии оснований к учету названных периодов для исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию, не основаны на законе. Отец сына ФИО1 – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения и отец дочери ФИО1 – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, не воспользовались правом учета в страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Наличие трудового договора свидетельствует о выплате работнику заработной платы в течение периода действия трудового договора. Периоды, в течение которых отсутствует заработная плата подтверждается записями в трудовой книжке, архивными выписками. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет) подтверждается распоряжением ст.мастера <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении частично-оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения одного года. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получения пособия по безработице подтверждается сведениями, полученными в СФР по краю.

Просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора г.Сосновоборска Антошина В.В. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, дополнительно пояснила, с 17 лет работала в <данные изъяты>, была беременна, ушла в декрет до октября ДД.ММ.ГГГГ года. Так как ребенок болел, то увольнялась, то переводилась учеником портного. Заработная плата может быть была меньше. Первый раз в декрете была как положено по ДД.ММ.ГГГГ года, потом вышла и работала. Увольнялась, т.к. ребенок болел. Были небольшие перерывы, когда истица не работала. Роды были стандартные, без осложнений. Когда работала воспитателем, не знает, почему не было заработной платы. Со вторым ребенком на больничном была 70 дней до родов и 70 дней после, потом была в декрете. Считает, что все периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, все должно быть включено в стаж.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в возражениях на исковое заявление пояснил, что согласно ч.1 ст.11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ Истцу в страховой стаж для определения права на пенсию включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 34 года 9 месяцев 27 дней. В страховой стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует заработная плата), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (получение пособия по безработице). При этом при исчислении страхового стажа учитываются только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 Закона № 400-ФЗ, и периоды получения пособия по обязательному пенсионному страхованию в период временной нетрудоспособности. Периоды работы, за которые оплата труда не производилась и, соответственно, не уплачивались взносы на государственное социальное страхование и обязательное пенсионное страхование, не может быть учтен при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора, но не более шести лет в общей сложности, периоды получения пособия по безработице засчитываются в страховой стаж согласно ч.1 ст.12 Закона № 400-ФЗ, а также периоды в которых отсутствует начисление заработной платы засчитываются при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ по достижению возраста 59 лет. На заявление о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено обоснованное решение об отказе в установлении пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона 400-ФЗ, т.к. нет требуемых 37 лет страхового стажа, на дату обращения имеется <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Просит в иске отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно п.1 ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 8, Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрены периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Пунктом 2 ч.1 ст.12 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из положений ч.9 ст.13 Федерального закона "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Как следует из пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР Красноярского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (заявление №).

Решением ОСФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, указано, что право на назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует, так как страховой стаж менее 37 лет; право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует, в связи с отсутствием требуемого возраста.

Согласно Приложения к решению, в страховой стаж, для определения права на пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ не включены следующие периоды, за которые не уплачивались взносы на обязательное социальное страхование, страховые взносы в ПФР РФ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует заработная плата), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (получение пособия по безработице).

Указано, что право на установление страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ будет предоставлено при наличии страхового стажа 37 лет. Право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 возникнет с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 59 лет.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются в том числе выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки на имя Ефимович (ФИО15, ФИО16) Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая заведена ДД.ММ.ГГГГ, в спорные периоды имеются следующие записи о трудовой деятельности:

- ДД.ММ.ГГГГ истица принята ученицей портной в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ предприятие в связи с реорганизацией переименовано в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию как женщина, имеющая детей в возрасте до 6 лет.

В указанный период работы ДД.ММ.ГГГГ у истицы родилась дочь ФИО9, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о периодах отпуска по уходу за детьми за ДД.ММ.ГГГГ год в книгах приказов <данные изъяты> в отношении истицы не найдено (архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Архив» <адрес>).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Архив» <адрес>, имеются сведения о фактической сумме заработка за указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года. В архивной справке указано, что другого лица в лицевых счетах по заработной плате за эти годы с фамилией Ефимович (ФИО17 ФИО18) Л.Н. не значится, в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ год фамилия ФИО14 Значится, но заработная плата не проставлена.

Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Архив» <адрес>, в приказе <данные изъяты>» №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО10, указано бухгалтерии произвести начисление компенсации за проработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 15 рабочих дней в год.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – истица работала в <данные изъяты> уборщицей, сведения о начислении и выплате заработной плате в указанный период отсутствуют.

- с ДД.ММ.ГГГГ истица принята ученицей портной в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию как женщина, имеющая детей в возрасте до 8 лет.

Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Архив» <адрес>, в приказе <данные изъяты>» №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО10, указано бухгалтерии произвести начисление компенсации за проработанное время с ДД.ММ.ГГГГ из расчета 15 рабочих дней в год, и один день за работу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Архив» <адрес>, имеются сведения о фактической сумме заработка за ДД.ММ.ГГГГ года.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа уборщиком производственных помещений <данные изъяты>.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Архив» <адрес>, имеются сведения о фактической сумме заработка за ДД.ММ.ГГГГ года.

- с ДД.ММ.ГГГГ истица была принята переводом уборщиком производственных помещений <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.

Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Архив» <адрес>, в приказе исполнительного комитета А-<адрес> Совета народных депутатов, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО11, указано бухгалтерии произвести начисление компенсации за проработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный период работы ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился второй ребенок - сын ФИО12, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве МКУ «Архив» имеется распоряжение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении ФИО13 уборщику производственного помещения, частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения одного года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ истица принята учеником в <данные изъяты> почтальоном, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Архив» <адрес>, содержатся сведения о фактической сумме заработка с ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, а также за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года.

- с ДД.ММ.ГГГГ истица принята на работу в <данные изъяты> помощником воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

В справке, выданной МКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ гг. отражены сведения о заработной плате истицы в период работы в <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

- с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> в должности воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалицикационная категория по должности воспитатель, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация ст.вожатой, ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности ст.вожатой,

с ДД.ММ.ГГГГ вспомогательная школа переименована в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности ст.вожатая 12 разряда на должность педагог-организатор 12 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переименовано в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности педагог-организатор, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией учреждения п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ.

- с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя КГКУЗ «<данные изъяты>», где работает по настоящее время.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (страховой номер индивидуального лицевого счета №). Из данной выписки следует, что в ней отражены все периоды работы истицы, за которые производилась оплата труда истицы, следовательно, отчисление работодателем страховых взносов.

В спорные периоды работы, которые не включены ответчиком в страховой стаж, отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы, в связи с чем, данные периоды не были учтены при исчислении страхового стажа при определении права истца на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста, истцу ОСФР по Красноярскому краю было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Проанализировав весь период, где отсутствуют данные о заработной плате, в совокупности, суд приходит к выводу, что в справках за спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ гг., с достаточной полнотой отражена работа и начисление заработной платы ФИО1 Архивные справки предоставлены в полном объеме, в Саянском архиве имеется книга приказов <данные изъяты> (в дальнейшем с учетом его реорганизации), из которой все имеющиеся приказы предоставлены, каких-либо причин отсутствия документов за определенный период не указано, следовательно, информация с архива представлена в полном объеме.

При установленных обстоятельствах, с учетом приведенных норм действующего законодательства о том, что при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета информации о начислении и выплате заработной платы, об уплате страховых взносов в отношении истца за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, как нет сведений и о начисленных страховых взносах, из совокупности исследованных доказательств не следует, что сведения индивидуального персонифицированного учета являются недостоверными, доказательств начисления в спорный период заработной платы, страховых взносов также не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж в целях назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Поскольку страховой стаж, который должен составлять 37 лет, у ФИО1 отсутствует, суд приходит к выводу, что у пенсионного органа не имелось оснований для назначения ей пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", нарушений пенсионных прав истца пенсионным органом не допущено.

Каких-либо иных доказательств, кроме имеющихся в деле, истцом не представлено, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета информации о начислении и выплате заработной платы в отношении истца за спорные периоды работы не имеется. Кроме того, истица в судебном заседании однозначно не пояснила получали ли она в спорные периоды заработную плату.

Доводы стороны истца, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца на основании записей в трудовой книжки, судом отклоняются, поскольку обязательным условием для включении периодов работы в страховой стаж для установления права на пенсию в соответствии с частью 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в силу требований части 9 статьи 13 и части 1 статьи 11 указанного Федерального закона является начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за данные периоды, о чем судом указано выше. Само по себе наличие в трудовой книжке истца записей об осуществлении трудовой деятельности в спорные периоды при отсутствии подтверждения соответствующих отчислений, иных доказательств фактического исполнения истцом в спорные периоды трудовых обязанностей с начислением заработной платы, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж в целях назначения истцу досрочно страховой пенсии спорных периодов, за которые страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

Кроме того, установлено, что в стаж для назначения страховой пенсии не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице.

Указанные спорные периоды также не подлежат зачету в страховой стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», перечень периодов работы и иной деятельности расширительному толкованию не подлежит, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, получение пособия по безработице не относится к периодам, которые могут быть зачтены в стаж в целях пенсионного обеспечения.

При этом, в соответствии с п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона "О страховых пенсиях", предусмотрено включение в страховой стаж периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Таким образом, период временной нетрудоспособности в связи с рождением истицей детей, 70 дней до родов и 70 дней после родов (140 дней) одного ребенка, всего 280 дней в связи с рождением двоих детей, подлежит зачету в стаж для назначения страховой пенсии. Однако, поскольку, общий страховой стаж на дату обращения истицы в пенсионный орган составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, с учетом срока подлежащего зачету 280 дней, составляет менее 37 лет, оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости не имеется, включение указанных периодов в страховой стаж не повлияет на права истца на назначение истцу досрочно страховой пенсии.

Кроме того, периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, периоды получения пособия по безработице засчитываются в страховой стаж согласно ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также периоды, в которых отсутствует начисление заработной платы, засчитываются при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по достижению возраста 59 лет.

В связи с изложенным, требования истца о признании решения ОСФР по Красноярскому краю об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа не подлежат удовлетворению. Соответственно и требование о возложении обязанности включении спорных периодов в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости также не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора г.Сосновоборска в интересах ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: - подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.О. Альбрант

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года.