Дело № 2-404/2023 (2-2545/2022)

УИД: 42RS0015-01-2022-003658-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2023 года г.Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шумной М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Размахнине А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Кузбассэнергосбыт» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ПАО «Кузбассэнергосбыт» обратился в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что между ПАО «Кузбассэнергосбыт» в лице Южного межрайонного отделения и ответчиком существуют договорные отношения на подачу электрической энергии по адресу: ..., лицевой счет .... По состоянию на 07.12.2022 задолженность за потребленную электроэнергию по данному лицевому счету составляет 20766,71 руб., в том числе задолженность по судебному приказу № 2-3458/2018 в размере 16270,84 руб., № 2-1574/2021 в размере 4495,87 руб. В адрес потребителя заказными письмами были направлены уведомления № 17-03.03/5926 от 14.06.2022, № 17-03.03/10138 от 03.10.2022 о предоставлении 09.08.2022, 23.08.2022 и 25.11.2022, 06.12.2022, соответственно, доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение». В указанные в уведомлении дату и время сотрудникам ПАО «Кузбассэнергосбыт» в отношении вышеуказанного объекта данные мероприятия проведены не были по причине не предоставления доступа в указанное жилое помещение, о чем составлены соответствующие акты.

Ссылаясь на п.п.1, 2 ст.539, ст.426, п.1 ст.540, ст.ст.210, 309 Гражданского кодекса РФ, абз.1 п.7, п.п.66, 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, просит обязать ответчика предоставить доступ представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» по служебным удостоверениям в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу для проведения мероприятий по приостановлению потребления электрической энергии; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Представитель истца ПАО «Кузбассэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.69, 70), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.73).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии со ст.ст.113-116 ГПК РФ, судебными повестками, направленными по месту жительства и регистрации заказными письмами с уведомлением (л.д.71, 72), не представил возражения относительно исковых требований, не просил о рассмотрении дела в отсутствие.

Лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Частью 1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в связи с отсутствием возражений ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, ответчика, на основании доказательств, имеющихся в деле, в порядке заочного производства.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч.1, 2 Статья 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

На основании ч.ч.1, 2 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ч.ч.1,2 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В соответствии с ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

В силу ч.1, 1.1, 4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги (ч.1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: 1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса; 2) плату за коммунальные услуги (ч.1.1).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4).

Судом установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу..., что подтверждается адресной справкой отдела миграции УМВД России по г.Новокузнецку от 11.01.2023 (л.д.52).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 20.12.2022 собственником квартиры, расположенной по адресу: ... является Новокузнецкий городской округ (л.д.42-43).

Из договора социального найма № СН-3173 от 11.02.2013 следует, что квартира, расположенная по адресу: ..., передана ФИО1 в бессрочное владение (л.д.66-67).

В соответствии со ст.ст.426, 539-548 ГК РФ между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ответчиком имеются договорные отношения на подачу электрической энергии в жилое помещение по адресу: ..., лицевой счет ....

Согласно выписке из лицевого счета по состоянию на ноябрь 2022 по лицевому счету ..., открытому на имя гражданина-потребителя ФИО1, задолженность за потребленную электрическую энергию с января 2021 года по ноябрь 2022 года составляет 20566,71 руб. (л.д.9).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области № 2-3458/2018 от 07.12.2018 с ответчика в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» взыскана задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию по адресу: ... за период с 01.07.2015 по 30.04.2018 на сумму 12936,35 руб. (л.д.11).

Согласно банку данных исполнительных производств ФССП России по судебным приказам №№ 2-3458/2018, 2-1574/2021 возбуждены исполнительные производства, предмет исполнения задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в отношении должника ФИО1 (л.д.10).

17.06.2022, 03.10.2022 в адрес ФИО1 заказными письмами ПАО «Кузбассэнергосбыт» направлены уведомления № 17-03.03/5926 от 14.06.2022, 17-03.03/10138 от 03.10.2022 о предоставлении представителям истца 09.08.2022, 23.08.2022 и 25.11.2022, 06.12.2022, соответственно, доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение». Ответчик данные уведомления отказался получить, иные, удобные дату и время допуска для ответчика в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» не сообщил (л.д.13-17).

09.08.2022 в 15.30 час., 23.08.2022 в 13.10 час., 25.11.2022 в 11.10 час., 06.12.2022 в 12.05 час. (л.д.18, 19) представителями ПАО «Кузбассэнергосбыт» составлены соответствующие акты об отказе в доступе к прибору учета электрической энергии, расположенному в жилом помещении по адресу: ..., таким образом, в указанные в уведомлениях дату и время сотрудниками ПАО «Кузбассэнергосбыт» мероприятия по приостановлению режима потребления электроэнергии в отношении вышеуказанного объекта проведены не были по причине не обеспечения допуска в указанное жилое помещение.

Согласно разъяснениям в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Порядок предоставления коммунальных услуг, а также порядок их оплаты и возможность приостановление их предоставления в случае наличия задолженности предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).

В силу подп. «а» п.117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Пунктом 118 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с подп. «а» п.119 вышеуказанного Постановления, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

В п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» указано, что бремя доказывание факта направления (осуществления) сообщения и его доставка адресату лежит на лице, направившем сообщение. При этом, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения, сообщение все равно считается доставленным.

Таким образом, все необходимые действия по уведомлению ответчика о приостановлении подачи электроэнергии в сроки, предусмотренные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, истцом были выполнены. При этом порядок реализации права по приостановлению предоставления коммунальной услуги абоненту, имеющему задолженность по оплате таких услуг, истцом был соблюден.

В судебном заседании установлено, что у ответчика ФИО1 имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «энергоснабжение» в сумме, превышающей два месячных размера платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Таким образом, в силу п.118 Правил № 354 представитель энергоснабжающей организации вправе требовать доступа в заранее согласованное с ответчиком время в занимаемое им жилое помещение для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение».

Установлено и подтверждено документально, что истцом дважды согласовывалось с ответчиком время доступа в жилое помещение по указанному адресу путем направления уведомления заказным письмом, однако, Ответчик препятствовал представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» произвести мероприятия по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение», не имея на то уважительных причин.

На момент рассмотрения дела задолженность ответчиком не погашена.

Поскольку ПАО «Кузбассэнергосбыт» является поставщиком ресурса, и у ответчика имеется задолженность по оплате за поставляемую ими услугу, у истца имеются основания для введения ограничения подачи электрической энергии и приостановления поставки коммунальной услуги.

Ответчик препятствуют допуску истца в квартиру по адресу: ..., и ПАО «Кузбассэнергосбыт» не может реализовать свое законное право на приостановление или отключение ресурса, в связи с имеющейся у ФИО1. задолженностью по оплате за электрическую энергию.

Отказом в предоставлении доступа в квартиру ответчик создает препятствия ПАО «Кузбассэнергосбыт» для проведения предусмотренных законом необходимых мероприятий по приостановлению подачи электрической энергии.

Ответчиком не представлено суду доказательств об отсутствии задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, в том числе по оплате электроэнергии, как не представлено доказательств по оплате имеющейся задолженности, а также доказательств нарушения каких-либо прав ФИО1 (в соответствии со ст.56 ГПК РФ), либо опровергающих документы истца, представленные им в обоснование своих требований.

При таких обстоятельствах, исковые требования по возложению на ответчика обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для проведения мероприятий по приостановлению предоставления коммунальной услуги «электроснабжение», подлежат удовлетворению.

В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ч.1 ст.6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Исходя из смысла указанной нормы права, исполнение судебного решения является составляющей частью судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопросов о сроках исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований об исполнении судебных решений в разумные сроки.

В связи с чем, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда - 5 дней с момента вступления решения в законную силу.

Данный срок, по мнению суда, является разумным, реальным и достаточным для исполнения судебного решения. Указанный срок будет соответствовать балансу интересов лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в силу ст.88 ГПК РФ относятся расходы по госпошлине.

В соответствии со ст.ст.88, 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца понесенные судебные расходы, состоящие из расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. Расходы истца по оплате государственной пошлины подтверждаются письменными материалами дела (платежное поручение ... от 06.09.2022 на сумму 6000 руб.), (л.д.6) и понесены истцом для восстановления своего нарушенного права в соответствии со ст.15 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Кузбассэнергосбыт» удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ИНН ...) предоставить доступ представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» по служебным удостоверениям в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу для проведения мероприятий по приостановлению потребления электрической энергии.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ...) в пользу Публичного акционерного общества «Кузбассэнергосбыт» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено - 16.02.2023.

Судья М.Ю. Шумная