Дело №2а-207/2023
УИД 39RS0022-01-2023-000046-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года г. Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Ефременковой В.В.,
при секретаре судебного заседания Горбуновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, в котором с учетом уточнения заявленных требований (л.д. 64-65) просит взыскать задолженность по транспортному налогу в размере 41 009 рублей 63 копейки за 2020 год и по налогу на имущество за 2020 года в размере 507 рублей, пени 01,65 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество. По данным органа, осуществляющего регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде 2020 год за ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. За 2020 год ФИО1 был исчислен транспортный налог в сумме 51127 рублей.
Также по сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области в собственности у ФИО1 находится объект недвижимости - <данные изъяты> доля в праве на квартиру по адресу <адрес>. Сумма налога за 2020 год, за которую административным ответчиком не уплачена.
Налоговое уведомление об уплате налогов было направлено в адрес налогоплательщика. Согласно ст.69 Налогового кодекса РФ инспекцией административному ответчику было выставлено требование об уплате налогов и пени № от 16 декабря 2021 год. В связи с тем, что ФИО1 вышеуказанное требование в установленный срок не исполнил, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа и мировым судьей 3-го судебного участка Черняховского судебного района 02 февраля 2022 года был вынесен судебный приказ № 2а-151/2022, который был определением мирового судьи от 09 августа 2022 года отменен, поскольку от должника поступили возражения. Ввиду того, что за ФИО1 на момент подачи 17 января 2023 года административного искового заявления числится задолженность по уплате транспортного налога и налога на имущество административный истец просил взыскать с административного ответчика данную задолженность.
Представитель административного истца - УФНС России по Калининградской области извещен о времени и месте рассмотрения дела. Просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 требования административного иска не признал. Пояснил, что оплатил задолженность по транспортному налогу, о чем свидетельствуют платежные поручения. Не согласен, что платежи были учтены в счет уплаты задолженности по налогам за 2019 год. Также платил и налог на имущество.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Обязанность уплачивать налоги является конституционным требованием (ст.57 Конституции Российской Федерации) и необходимым условием функционирования государства.
В силу п.1 ст.19 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 НК РФ).
Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного кодекса и с учетом положений этой статьи.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 400 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление направляется налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа (статья 52); в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления ( п.4 ст.57).
В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Статьей 69 названного Кодекса установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).
Судом установлено, что в 2020 году ФИО1 являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также <данные изъяты> доли в праве на квартиру по адресу <адрес>.
Административному ответчику 01 сентября 2021 года было выставлено налоговое уведомление №, согласно которому подлежала уплата транспортного налога в размере 51127 рублей за 2020 года, уплата налога на имущество за 2020 год в размере 507 рублей.
Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Административный ответчик указанные в уведомлении налоги не оплатил в полном объеме. В адрес налогоплательщика было направлено требование № об уплате налогов, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 15 декабря 2021 года, которое было предложено исполнить в срок до 28 декабря 2021 года.
В связи с тем, что ФИО1 вышеуказанное требование в установленный срок не исполнил, налоговый орган обратился 02 февраля 2022 года с заявлением о вынесении судебного приказа и мировым судьей 3-го судебного участка Черняховского судебного района 02 февраля 2022 года был вынесен судебный приказ № 2а-151/2022, который был определением мирового судьи от 09 августа 2022 года отменен, поскольку от должника поступили возражения относительно судебного приказа.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В силу части 3.1 статьи 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС РФ.По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен.
По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.
В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункт 3 статьи 48 НК РФ).
Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок мировым судьей признан не пропущенным.
Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение.
Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить денежную сумму (пени) в размере и порядке, установленных статьей 75 НК РФ.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).
Процедура принудительного взыскания недоимки по налогам и пени предусматривает направление в адрес налогоплательщика требования об уплате соответствующих сумм, а при неисполнении этого требования в установленный в нем срок - обращение с заявлением в суд в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве.
Из представленных суду материалов следует, что налоговым органом последовательно принимались меры ко взысканию недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество, в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате недоимки по транспортному налогу и пени, в связи с неисполнением налогоплательщиком этого требования подано заявление о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа в порядке, предусмотренном статьей 123.7 КАС РФ, в течение срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 48 НК РФ, подано рассматриваемое административное исковое заявление.
Таким образом, налоговым органом соблюдены срок и порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Правильность расчета подлежащего взысканию с ответчика транспортного налога, налога на имущество и пени судом проверена, административным ответчиком не опровергнута.
Таким образом, уточненные требования административного истца подлежат удовлетворению.
Оценивая доводы административного ответчика о том, что платежными поручениями от 24 декабря 2021 года, 30 декабря 2021 года, 17 января 2022 года, 25 февраля 2022 года, 08 апреля 2022 года, 06 мая 2022 года, 24 мая 2022 года им полностью оплачена задолженность по транспортному налогу за 2020 год, судом не принимаются.
Так, налоговым органом не оспаривается факт перечисления административным ответчиком сумм по указанным платежным поручениям. Однако, как указано налоговым органом, указанные платежи зачтены в счет уплаты задолженности по налогу за 2019 год.
В соответствии с пунктом 7 статьи 45 НК РФ, при обнаружении налогоплательщиком ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления этого налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, налогоплательщик вправе подать в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату указанного налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика.
Доказательств обращения в налоговую инспекцию с заявлением о проведении сверки уплаченных налогов или об уточнении налогового периода и основания произведенного платежа, по результатам рассмотрения которого инспекция была бы вправе принять решение об уточнении платежа и произвести перерасчет, ФИО1 не представлено, не оспаривается им и наличие задолженности по транспортному налогу за 2019 год.
Доказательств оплаты налога на имущество за 2020 год административным истцом не представлено.
На основании части 1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Исходя из цены заявленных требований, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с подп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 1445,55 руб..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.44, 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УФНС России по Калининградской области к ФИО1 ФИО6 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ИНН № в пользу УФНС России по Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) недоимку по транспортному налогу за 2020 в размере 41 009 рублей 63 копейки, налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 507 рублей и пени в размере 01 руб. 65 копеек, всего 41 518 рублей 28 копеек.
Взыскать с ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ИНН № в доход муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 445 рублей 55 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 18 апреля 2023 года.
Судья В.В. Ефременкова