Решение по делу № 2-1800/2023 от 16.10.2023 - о признании собрания собственников многоквартирного дома недействительным.

66RS0051-01-2023-001640-56

Дело № 2-1800//2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Серов 16 октября 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Комарницкой ОА.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО12 о признании собрания собственников многоквартирного дома недействительным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от 28 февраля 2023 года. В обоснование исковых требований указала о том, что является собственником жилого помещения № в многоквартирном <адрес> в <адрес>. В период с 28 января 2023 года по 28 февраля 2023 года по инициативе ФИО12 было проведено внеочередное собрание собственников МКД, в соответствии с которым путем заочного голосования принят ряд решений. Просит суд признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 28 января 2023 года по 28 февраля 2023 года, оформленного протоколом от 28 февраля 2023 года ввиду отсутствия кворума, недействительным, взыскать с ответчика судебные издержки.

Определением от 17 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

Определением от 06 сентября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Управдом».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. В адрес суда ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не направила. На предыдущих судебных заседаниях исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что оспариваемое общее собрание собственников помещений МКД проведено с нарушением требований закона, а именно в извещении о проведении собрания изначально не было указано времени его проведения, повестка дня общего собрания отличалась от вопросов, указанных в бюллетенях, кворум собрания отсутствовал.

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании дала пояснения аналогичные пояснениям истца, добавив, что на информативном собрании 28 января 2023 года участникам собрания бюллетени не раздавались, на самом собрании присутствовало коло 20 человек. На информативном собрании, а также на объявлении о проведении собрания вопрос по выбору Совета дома, председателя Совета дома, выбору правления ТСЖ, председателя ТСЖ не указывалось. Однако в бюллетенях данный вопрос значиться. Жильцам дома дважды были розданы бюллетени, повторно уже за сроками проведения выборов. В голосовании участвовали не только собственники помещений, но и посторонние лица. Кроме того, не все собственники помещений МКД являются членами ТСЖ, в связи с чем не могут принимать участие в выборе правления ТСЖ. При подсчете голосов этот факт не был учтен, в связи с чем кворум не состоялся. Документы о проведении собрания были сданы в государственную инспекцию жилья спустя несколько месяцев, что также является нарушением. Более того, в мае 2023 года состоялись перевыборы председателя ТСЖ, на которых было принято решение о выборе председателем ТСЖ ФИО1

Ответчик ФИО12 в судебном заседании исковые требования истца не признала по доводам, изложенным в возражении на иск.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в судебное заседание не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Управдом» в судебное заседание не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не направил.

Суд, на основании положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, учитывая доводы представителя истца, ответчика, заслушав свидетелей, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Гл. 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (п. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена в п. 2 ст. 44 ЖК РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования (ст. 44.1 ЖК РФ).

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплен в ст. 45 ЖК РФ.

Согласно п. 2 ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (п. 3 ст. 45 ЖК РФ).

В силу п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Пунктом 1 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пп. 1.1, 4.2 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пп. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с положениями ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.5 указанного Кодекса установлено о том, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3 ч. 1 ст. 184.1 ГК РФ).

На основании п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (ст. 144 ЖК РФ).

Согласно ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе, избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

На основании ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником ? доли <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 9); ответчик ФИО12 является собственником <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от 01 февраля 2008 года.

По запросу суда Территориальным отделом контроля и надзора № 3 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области представлен оригинал протокола от 28 февраля 2023 года внеочередного общего собрания собственников помещений в данном МКД, с приложениями бюллетеней, который судом исследован в судебном заседании, но не приобщен к материалам дела ввиду большого объема.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания от 28 февраля 2023 года проведено общее собрание собственников помещений МКД по указанному адресу в форме очно-заочного голосования. Очная часть собрания состоялась 28 января 2023 года в 16:00 во дворе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> у второго подъезда. Заочная часть собрания состоялась в период с 01 февраля 2023 года по 28 февраля 2023 года до 12:00 включительно. Инициатором проведения общего собрания являлись собственники <адрес> 42 ФИО12 и ФИО3 Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном <адрес>,2 кв.м. <адрес> жилых и нежилых помещений 11071,2 кв.м. Общее количество голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании на общем собрании 6464,1, согласно листам регистрации, что составляет 64,87% голосов. Указано, что кворум общего собрания имеется.

На повестку дня были поставлены вопросы:

избрание председателя и секретаря собрания из лиц, участвующих в собрании: председателя – ФИО12, секретаря – ФИО4;

избрание состава счетной комиссии: ФИО12, ФИО3, ФИО5;

избрание членов правления ТСЖ «Атлант»: ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО12, ФИО9;

избрание председателя правления ТСЖ «Атлант» - ФИО12;

избрание членов ревизионной комиссии ТСЖ «Атлант»: ФИО10, ФИО11

Из оглашенного списка собственников помещений МКД, присутствующих на общем собрании установлено, что в листе регистрации собственников помещений, присутствующих на внеочередном собрании собственников помещений, являющемся приложением №1 к протоколу от 28 января 2023 года, отсутствует подпись ФИО1

На приобщенной истцом фотографии уведомления о проведении внеочередного общего собрания (л.д. 19) стоит дата проведения собрания – 28 января 2023 года без указания времени. Текст уведомления напечатан, при этом время проведения собрания дописано рукописно. На уведомлении не стоит дата внесения данного изменения.

Из оригинала материалов общего собрания собственников помещений МКД, установлено, что ответчиком в Департамент государственного жилищного и строительного надзора <адрес> (далее по тексту Департамент) сдано уведомление о проведении общего собрания, которое отличается по своей форме и образу от того, что был размещен на информационных стендах МКД.

Кроме того, на первоначальном уведомлении инициативная группа приглашала жителей МКД на информационное собрание, повесткой дня которого являлся вопрос о выборе совета дома и председателя. При этом ФИО12 в Департамент сдала уведомление, в котором жильцы МКД приглашались на общее собрание членов, собственников, повестка дня – выборы правления, председателя правления, ревизоров в ТСЖ «Атлант».

Таким образом, надлежащим образом жильцы МКД не были уведомлены о проведении общего собрания, повестка дня не была ясна, что является нарушением.

В Департамент были сданы бюллетени проголосовавших, в которых ставились вопросы согласно повестке дня.

Вместе с тем, истцом, а также свидетелями, допрошенными в судебном заседании, представлены суду и приобщены к материалам дела бланки бюллетеней, который изначально были розданы. В указанных бюллетенях не обозначена повестка дня, поставлены вопросы об избрании председателя и секретаря общего собрания, избрании счетной комиссии, переизбрании совета МКД и председателя совета, переизбрании членов ревизионной комиссии, о передаче председателю совета дома ФИО13 полномочия согласно ТК РФ в течение 2 недель, установить, что протокол собрания будет храниться у председателя совета дома ФИО12 в <адрес> (л.д. 20).

В судебном заседании ответчик ФИО12, а также свидетели пояснили, что бюллетени раздавались дважды.

Представитель ООО «БЛИЦ» ФИО14, действующая на основании доверенности, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что помещение юридического лица располагается в МКД № по <адрес> заявления о голосовании принесли в начале марта 2023 года, хотя в бюллетени указано, что голосование проводилось до 28 февраля 2023 года, в связи с чем они отказались его заполнять. Данный факт может подтвердить видеозапись с камер видеонаблюдения.

Тем самым, суд приходит к выводу о нарушении порядка проведения процедуры голосования.

В нарушении положений ст. ст. 143, 144, 145 ЖК РФ в голосовании по выбору председателя и членов правления ТСЖ «Атлант» участвовали собственники помещений, не являющимися членами ТСЖ.

Кроме того, в голосовании принимали участие не только собственники помещений МКД, но и наниматели жилых помещений по социальному найму, не являющимися таковыми.

Ответчик в Департамент вместе с материалами общего собрания предоставила список собственников помещений МКД. Список членов ТСЖ представлен не был.

В судебном заседании ответчик пояснила, что при подсчете голосов они руководствовались только списком собственников помещений и не сверяли его со списком членов ТСЖ.

В судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснила, что присутствовала на собрании 28 января 2023 года в качестве независимого свидетеля. На собрании присутствовало около 20 человек. ФИО12 говорила тихо, непонятно.

Свидетель Свидетель №4 в судебном заседании пояснила, что присутствовала на собрании. Видела лист регистрации, но в нем никто не расписывался. Бюллетени на собрании не раздавали. Обращает внимание на то, что ФИО15 и ФИО16 не было на собрании, а в листе регистрации стоит их подпись. Было проведено просто информационное собрание.

Таким образом, утверждения истца о том, что общее собрание собственников МКД проведены с нарушением закона, нашли своё подтверждения в судебном заседании.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Установлено, что истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чеком по операции от 11 июля 2023 года, а также почтовые расходы в размере 189 рублей, что подтверждается кассовым чеком от 12 июля 2023 года, расходы на оплату услуг представителя ФИО2 в размере 10 000 рублей, что подтверждается распиской в получении денег от 12 июля 2023 года

В силу положений ч. 1 ст. 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

По смыслу названной нормы процессуального права разумные пределы расходов являются оценочной категорией, чёткие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае судья вправе определить такие пределы с учётом обстоятельств дела (соразмерность цены иска и размера судебных расходов, сложность спора и т.д.).

Суд приходит к выводу, что заявленная сумма расходов на оплату услуг представителя является разумной, соответствующей сложности дела, заявленным исковым требованиям, объему выполненных работ по договору.

Следовательно, сумма государственной пошлины, почтовые расходы, расходы на оплату услуг представителя в размере подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО12 о признании собрания собственников многоквартирного дома недействительным – удовлетворить.

Признать недействительным решения общего собрания членов общества и собственников ТСЖ «Атлант» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 28 февраля 2023 года

Взыскать с ФИО12, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 189 рублей, расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 10 000 рублей, всего взыскать 10 489 (десять тысяч четыреста восемьдесят девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Председательствующий Маркова Е.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 23 октября 2023 года.

Председательствующий Маркова Е.В.