К делу № 2-6943/22
УИД № 23RS0047-01-2022-005502-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
г.Краснодар 22 сентября 2022г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Гайтына А.А.
при секретаре Полниковой Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФКУ ДСД «Дальний Восток» к ФИО1 Лёваевичу о взыскании ущерба,
установил:
ФКУ ДСД «Дальний Восток» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в его пользу ущерб, причиненный транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения в размере 203 760,74 рублей.
В обоснование требований указано, что 30.04.2019 в 12час.47 мин. на стационарном пункте весового контроля км 124 ФАД Р-297 «Подъезд к г.Благовещенск», принадлежащем федеральному казенному учреждению «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства», произведено статическое взвешивание посредством весов автомобильных ВА-Д-20 № 43621 транспортного средства - грузового самосвала SHANQI №, государственный номер №, под управлением водителя ФИО2 Государственным инспектором Восточно-Сибирского МУГАДН ФИО3 при статическом взвешивании было выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза: превышение по полной массе и допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевоз тяжеловесного груза, предусмотренного ч.1 ст.31 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По результатам взвешивания составлен акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 30.04.2019 № 198. Пунктом 12 акта от 30.04.2019 № установлено превышение по полной массе транспортного средства. Согласно указанному акту у автопоезда было зафиксировано превышение осевых нагрузок транспортного средства (п.13 акта). Копия акта от 30.04.2019 № была вручена и получена ФИО2 без указания на несогласие с ним. Перевозка осуществлялась по маршруту движения: с.Березовка-г.Благовещенск, что усматривается из пункта 9 акта от 30.04.2019 №. Согласно свидетельству о регистрации ТС транспортное средство принадлежит ответчику. 07.12.2021г. в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в добровольном порядке в пользу истца возместить ущерб причиненный транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения, в размере 203 760,74 рублей. Поскольку досудебная претензия не получена ответчиком и возвращена истцу по истечении срока хранения, истец вынужден обратиться в суд.
В судебное заседание представитель истца не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 49).
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом с учетом требований ст. 165.1 ГК РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Учитывая вышеназванные обстоятельства, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.04.2019 в 12час.47 мин. на стационарном пункте весового контроля км 124 ФАД Р-297 «Подъезд к г.Благовещенск», принадлежащем федеральному казенному учреждению «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства», произведено статическое взвешивание посредством весов автомобильных ВА-Д-20 № (свидетельство о поверке БА № от 13.12.2018, срок действия свидетельства 12.12.2019) транспортного средства - грузового самосвала SHANQI SX3315DT366, государственный номер №, под управлением водителя ФИО2 (водительское удостоверение №).
Государственным инспектором Восточно-Сибирского МУГАДН ФИО3 при статическом взвешивании было выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза: превышение по полной массе и допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевоз тяжеловесного груза, предусмотренного ч.1 ст.31 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
По результатам взвешивания составлен акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 30.04.2019 № 198.
Пунктом 12 акта от 30.04.2019 № 198 установлено превышение по полной массе транспортного средства: допустимая масса 32т, фактическая масса 59,33т, превышение 27,33т; 85,40%, погрешность весов 0,02т на ось.
Согласно указанному акту у автопоезда зафиксировано превышение осевых нагрузок транспортного средства (п.13 акта).
Копия акта от 30.04.2019 № 198 вручена и получена ФИО2 без указания на несогласие с ним.
Перевозка осуществлялась по маршруту движения: с.Березовка-г.Благовещенск, что усматривается из пункта 9 акта от 30.04.2019 № 198.
Согласно свидетельству о регистрации ТС от <данные изъяты> транспортное средство - грузовой самосвал SHANQI SX3315DT366, государственный номер №, принадлежит на праве собственности ФИО1 Лёваевичу.
При измерении весовых и габаритных параметров спорного автопоезда документов, о переходе во временное владение и пользование от владельца к водителю ФИО2 не представлено.
Таким образом, на момент причинения вреда, зафиксированного актом от 30.04.2019 № 198, законным владельцем спорного автопоезда являлся ответчик.
Допустимые массы и осевые нагрузки, а также предельно допустимые габариты транспортных средств определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272.
Порядок производства Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее Ространснадзором) весового и габаритного контроля транспортных средств на федеральных автомобильных дорогах в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по территории РФ, урегулирован п.п.2.1, 2.1.1, 2.1.1.2, 2.1.1.2.1, 2.1.1.2.2, 2.1.1.2.3, 2.1.1.2.4 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 29.03.2018 № 119.
Согласно данным нормам в рамках указанного контроля в отношении названной группы перевозчиков Ространснадзором на стационарных контрольных пунктах осуществляется:
-взвешивание транспортных средств;
-составление акта по результатам взвешивания транспортного средства;
-сравнение весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории РФ или указанными в специальном разрешении, а также установленного в специальном разрешении маршрута движения фактическим маршрутом следования транспортного средства.
При этом в случае установления расхождения весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, с установленными на территории РФ или указанными в специальном разрешении, а также установления несоблюдения установленного специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства, акт по результатам взвешивания транспортного средства направляется в территориальное подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России и Федеральное дорожное агентство (п.2.1.1.2.4 Порядка).
В соответствии с ч.2 ст.31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на 2% превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств вооруженных Сил РФ, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно п.2 Приказа Минтранса России от 24.07.2012 № 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства выдается уполномоченными органами, указанными в ч.10 ст.31 Закона № 257-ФЗ.
Пунктом 2 ч.10 ст.31 Закона № 257-ФЗ установлено, что в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов РФ, то специальное разрешение выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации в отношении движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Как следует из пункта 5.4(6) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 374, указанные выше полномочия отнесены к Федеральному дорожному агентству.
В свою очередь, в соответствии с п.1.3 Устава Дирекции, утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 24.08.2015 № 801, истец является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства.
Согласно п.3.3.11 Устава истец осуществляет предоставление государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов РФ в рамках предоставлении Федеральным дорожным агентством полномочий.
Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.
На момент осуществления перевозки такое разрешение отсутствовало.
В соответствии со ст.46 Закона № 257-ФЗ в случаях и в порядке, которые установлены законодательством РФ, лица, нарушившие законодательство РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п.3 Правил № 934 осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется, в том числе Федеральным дорожным агентством.
В соответствии с п.п.2.2 и 3.3.18 Устава истец наделен полномочиями по обращению в судебные органы РФ, в обязанности в том числе входит проведение соответствующей претензионно-исковой работы по взысканию с владельцев тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального назначения, не уплаченной в порядке, установленном действующим законодательством РФ, платы в счет возмещения вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами.
Таким образом, истец при осуществлении своих функций вправе требовать платы в счет компенсации ущерба, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения, принадлежащей ему на праве оперативного управления.
Факт осуществления перевозки груза с нарушением установленных требований, а также в отсутствие разрешения на перевозку тяжеловесного груза, полученного в порядке, установленном нормативным актом, подтвержден материалами дела.
Правилами № 934 установлен расчет размера вреда, в соответствии с которым размер суммы за провод тяжеловесного груза с начислением базового компенсационного индекса текущего года составил 203 760,74 рублей.
Данный расчет не оспорен.
Согласно ст.12 ГК РФ предусмотрено, что к одному из способов защиты гражданских прав относится возмещение убытков.
Согласно ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежат возмещению в полном объеме, лицом причинившим вред.
Статья 1079 ГК РФ устанавливает, что обязанность возмещения вреда возлагается на лицо, которое владеет источником повышенной опасности на праве собственности, правом хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.
Пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ, установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
Статьей 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещению убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести восстановления нарушенного права.
Согласно статье 1082 ГК РФ при удовлетворении требования о возмещении вреда лицо, ответственное за причинение вреда, обязано возместить вред в натуре или возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (п.2 ст.15 ГК РФ).
07.12.2021г. в адрес ответчика была направлена претензия от 21.11.2021 № ДВ-06/10815 с требованием в добровольном порядке в пользу истца возместить ущерб, причиненный транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения, в размере 203 760,74 рублей. Однако досудебная претензия не получена ответчиком и возвращена истцу по истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195, 196 ГПК РФ).
Суд на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФКУ ДСД «Дальний Восток» к ФИО1 Лёваевичу о взыскании ущерба удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 Лёваевича в пользу Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе Росси Федерального дорожного агентства» ущерб, причиненный транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения, в размере 203 760,74 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Советского
районного суда <адрес> А.А. Гайтына
Решение изготовлено 29.09.2022г.