№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2025 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Клокотовой Н.А., при секретаре судебного заседания Сильвестровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Рузского муниципального округа Московской области о признании права собственности на земельный участок под жилым домом блокированной застройки и обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок под жилым домом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истцов обратился в суд с иском, в котором просит признать право собственности за ФИО1 на земельный участок под жилым домом блокированной застройки с КН №, площадью 76,6 кв.м., расположенного по адресу: (адрес); за ФИО2 на земельный участок под жилым домом блокированной застройки с КН №, площадью 56,4 кв.м., расположенного по адресу: (адрес); за ФИО3 на земельный участок под жилым домом блокированной застройки с КН №, площадью 48,9 кв.м., расположенного по адресу: (адрес); за ФИО4 на земельный участок под жилым домом блокированной застройки с КН №, площадью 58,1 кв.м., расположенного по адресу: (адрес) обязать Росреестр зарегистрировать право собственности на земельный участок под жилым домом блокированной застройки с КН №, площадью 76,6 кв.м., расположенный по адресу: (адрес) за ФИО1; на земельный участок под жилым домом блокированной застройки с КН №, площадью 56,4 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), пом.2 за ФИО2; на земельный участок под жилым домом блокированной застройки с КН №, площадью 48,9 кв.м., расположенный по адресу: (адрес) за ФИО3; на земельный участок под жилым домом блокированной застройки с КН №, площадью 58,1 кв.м., расположенного по адресу: (адрес) за ФИО4.
Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых домов блокированной застройки.
(дата). было составлено Заключение кадастрового инженера ФИО5 по результатам выполнения кадастровых работ на объектах недвижимости имущества общей площадью ... кв.м., расположенных по адресу: (адрес). Кадастровым инженером были проведены работы по обследованию земельных участков, на которых располагаются закрепленные за истцами жилые дома с целью изучения технических характеристик нахождения объекта, установлению его фактического местоположения в границах земельных участков. По результатам обследования Кадастровым инженером были сделаны выводы о том, что фактические границы земельных участков существуют на местности более 15 лет. Обследуемые земельные участки закреплены за истцами при заселении в 1960г.. За период с 1960 по 2025гг. между собственниками домов (истцами) сложилось устойчивое землепользование, закрепленное ограждением, существующим без изменений и переноса более 15 лет. Претензий в отношении границ между исследуемыми участками у собственников не имеется.
Право собственности на земельные участки за истцами до настоящего времени не зарегистрированы, истцы вынуждены обратиться в суд.
Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Представители истцов в судебное заседание явились, просили исковое заявление удовлетворить в полном объеме. Пояснили, что при данной категории рассмотрения спора не обязательно урегулирование досудебного порядка. Соистцы в адрес ответчика по формированию земельных участков не обращались, каких-либо отказав от ответчика не получали, права соистцов в настоящее время ответчиком ничем не нарушены.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку суд не должен подменять административный орган, так как это противоречит принципу разделения властей и нарушает компетенцию исполнительной власти. В настоящее время никто не оспаривает, что за истцами сохранено право на получение земельных участков бесплатно, но для этого необходимо обратиться в адрес администрации.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона" О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельство государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Из правового смысла п.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельство государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года №219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст.8 ГК РФ (основания возникновения гражданских прав и обязанностей) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
По делу установлено, что истцы ФИО1 является собственником жилого дома с КН №, наименование: дом блокированной застройки, площадью 76,6 кв.м., расположенного по адресу: (адрес); ФИО2 является собственником жилого дома с КН №, наименование: дом блокированной застройки, площадью 56,4 кв.м., расположенного по адресу: (адрес); ФИО3 является собственником жилого дома с КН №, наименование: дом блокированной застройки, площадью 48,9 кв.м., расположенного по адресу: (адрес); ФИО4 является собственником жилого дома с КН №, наименование: дом блокированной застройки, площадью 58,1 кв.м., расположенного по адресу: (адрес), что подтверждается выписками из ЕГРН.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 установлено, что в соответствии с п.10 ст.22 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка.
По результатам обследования вышеуказанных границ сделаны выводы: ввиду того, что естественный износ ограждений и отсутствуют следы переноса ограждения земельных участков позволительно сделать вывод, что фактические границы земельных участков существуют на местности более 15 лет.
Обследуемый объект – земельные участки, расположенные по адресу: (адрес), закреплены за владельцами жилых домов при заселении в 1960г.. За прошедшее с 1960г. до 2025г. время, между собственниками домов сложилось устойчивое землепользование, закрепленное ограждением, существующим без изменений и переноса более 15 лет. Претензий в отношении границ между исследуемыми участками у собственников не имеется.
Право собственности на земельные участки за истцами до настоящего времени не зарегистрированы, истцы обратились в суд с иском.
В соответствии со ст. 61 ч. 2, 3 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено судом.
По делу установлено, что решением Рузского районного суда Московской области от 22.06.2015г. удовлетворены исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Рузского муниципального района Московской области, ТУ Росимущества по Московской области о признании права собственности на земельный участок.
Судом постановлено: «Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: (адрес) в следующих координатах
номер межевого знака
х
у
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 732 кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: (адрес) следующих координатах
номер межевого знака
х
у
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
В иске к ТУ Росимущества по Московской области отказать.».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от (дата) решение Рузского районного суда Московской области от 22.06.2015г. отменено. По делу принято новое решение, которым в иске ФИО1, ФИО2 к администрации Рузского муниципального района Московской области, ТУ Росимущества по Московской области о признании права собственности на земельные участки отказано.
Судом установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территории общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположений зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами РФ, государственными программами субъекта РФ, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренного ст.39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.
Также установлено, что правоустанавливающий документ о закреплении земельного участка при доме № отсутствует, однако, согласно данным первичного учета земель площадь земельного участка при доме составляет ... кв.м., что подтверждается техническим паспортом на дом от (дата)
В фактическом пользовании ФИО1 имеется земельный участок площадью ... кв.м., который ею и испрашивается, в фактическом пользовании ФИО2 находится участок площадью 732 кв.м., однако, данные участки являются частью земельного участка находящегося при доме, площадь которого по фактическому пользованию составляет ... кв.м., который никогда за домом не закреплялся, превышение площади составляет более чем на 1 000 кв.м.. Испрашиваемые участки из расчета земельного участка площадью 2 748,5 кв.м., закрепленного за домом, не оформлялись.
Согласно акту согласования местоположения участка площадью 3886 кв.м. границы были согласованы лишь физическими лицами, администрация района границы данного участка не согласовывала, схема расположения земельного участка при доме администрацией не согласовывались и собственниками жилого дома № не представлялась. Из ситуационного плана, изготовленного по состоянию на 12.02.1964г., который является частью технического паспорта и подтверждающего сведения о первичном инвентаризационном учете земель усматривается, что земельный участок при доме № состоял из двух массивов, между участками проходила (адрес), однако согласно учетной карточке земельного участка, составленного кадастровым инженером по состоянию на 13.10.2014г. следует, что испрашиваемые участки представляют собой единый массив, в площадь которых входит дорога, кроме того, с западной стороны имеет место запользования ФИО2 муниципальных земель, на что согласия администрация не дает.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности с точки зрения положений ст. 10 ГК РФ и требований ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцами не представлено доказательств в части определения площади земельного участка находящегося под домом блокированной застройки № расположенного по адресу: (адрес), поскольку правоустанавливающие документы о закреплении земельного участка при доме № отсутствуют, что подтверждается материалами дела. Истцами не представлены схема расположения земельного участка, акт согласования местоположения участка с ответчиком.
В установленном порядке истцы с заявлением о формировании земельных участков с приложением необходимых для рассмотрения вопроса документов в Администрацию Рузского муниципального округа Московской области не обращались.
Суд рассмотрел настоящее дело в пределах заявленных требований, принимая во внимание то, что истцы самостоятельно определяют предмет и основания иска.
Таким образом, из материалов дела следует, что ответчиком не было допущено нарушения прав истцов. Оснований для удовлетворения исковых требований не установлено.
В силу принципа разделения властей, суд не может подменять органы исполнительной власти и принимать решения, относящиеся к компетенции органов исполнительной власти.
Принимая во внимание, что в удовлетворении требования о признании права собственности на земельный участок под домом блокированной застройки отказано, производные от него требования об обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок под жилым домом блокированной застройки, удовлетворению не подлежат.
С учетом вышеизложенных норм права и обстоятельств дела, суд полагает требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Рузского муниципального округа Московской области о признании права собственности на земельный участок под жилым домом блокированной застройки и обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок под жилым домом блокированной застройки – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Клокотова
Решение изготовлено в окончательной форме 03 октября 2025 года.
Судья Н.А. Клокотова