Дело №2а-207/2023

УИД: 04RS0021-01-2022-006527-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г.Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчино Е.Н.,

при секретаре Намдаковой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 2238 рублей, пени 62,42 рублей, восстановить срок подачи заявления о взыскании налога.

Требования мотивированы тем, что налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором исчислен транспортный налог.

По истечении срока уплаты налогов должнику направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако требования должником не исполнены (частично исполнены).

Представитель УФНС по Республике Бурятия, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представитель административного истца – ФИО2 при подаче иска просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. Письма, направленные в адрес ответчика, возвращены в связи с истечением срока хранения, что в силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считает надлежащим извещением.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Неисполнение обязанности лицом уплатить законно установленные налоги и сборы влечет ущерб Российской Федерации в виде не полученных бюджетной системой денежных средств.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога (признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу пункта 1 статьи 23 и статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. При этом налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, в связи с наличием в собственности ФИО1 автомобиля <данные изъяты> госномер №, последнему был начислен транспортный налог.

12.09.2016 года административному ответчику направлялось налоговое уведомление № о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ начисленных сумм транспортного налога за 2015 год в размере 2058 рублей, 20.09.2017 г. - налоговое уведомление N № о необходимости уплаты в срок до 01.12.2017 г. начисленных сумм транспортного налога за 2017 год в размере 180 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в добровольном порядке, МРИ ФНС России № 2 по Республике Бурятия в адрес ФИО1 направлено требование № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) об уплате налогов в размере 5815 руб. со сроком исполнения до 28.03.2017 г., требование № (по состоянию 20.11.2018 г.) об уплате налогов на сумму 1498 рублей со сроком исполнения требования до 16.01.2019 г. Требование ответчиком в установленный срок исполнено не было.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности истец не обращался, ссылаясь на то, что требование не является бесспорным, что следует из текста административного искового заявления.

Поскольку срок исполнения первоначального требования № истекал 04.10.2016 г., срок на обращение в суд с учетом общей суммы задолженности истекал 28.09.2020 г. (28.03.2017 г.+3 года+6 месяцев), а с настоящим административным исковым заявлением в суд УФНС России по Республике Бурятия обратилось 06.02.2023 г., что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, тем самым срок, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом пропущен.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Заявляя о восстановлении срока подачи заявления о взыскания задолженности с административного ответчика, административный истец указывает на увеличение объема подачи заявлений о выдаче судебного приказа, а также обязательность направления требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Вместе с тем, необходимость соблюдения установленных законодателем процедур, а также причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения с административным иском в суд, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, пени.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.

Судья Ринчино Е.Н.

Решение в окончательной форме принято 03 апреля 2023 г.