Дело № 2а-5156/2022
УИД 78RS0006-01-2022-006311-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Санкт-Петербург 28 ноября 2022 года
Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Елькиной С.Л.,
при секретаре Карцевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,
УСТАНОВИЛ :
МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу обратилась в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 01.01.2017г. за 2017г. в размере 23 400 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 6709,94 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с 01.01.2017г. за 2017г. в размере 4590 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1316,20 руб.
В обоснование заявленных требований налоговая инспекция указала, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП ФИО1 № №) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 01.12.2008 по 01.06.2020г., в связи с чем, ей были начислены страховые взносы, которые оплачены не были, следовательно, административным истцом были выставлены требования об уплате налога и пени, которые до настоящего времени исполнены не в полном объеме.
Представитель административного истца МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом лично, ранее являлась в судебные заседания, против административного иска возражала, просила применить последствия пропуска срока исковой давности, также поясняла, что является опекуном несовершеннолетних детей-инвалидов, обращалась в налоговую инспекцию для предоставления ей льготы по уплате налогов, но документы о применении льготы у нее отсутствуют.
Суд, в силу ст. 14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 14 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств.
Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Суд учитывает, что правосудие по административным делам в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 14), а суд осуществляет руководство процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность (ч. 2 ст.12).
В соответствие с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, адвокаты, занимающиеся частной практикой признаются плательщиками страховых взносов.
Согласно п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пп.1 и пп.2 п.1 ст. 430 НК РФ, плательщики указанные в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей уплачивают:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 года;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 года.
Согласно п.2 ст.432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, в срок, установленный абз. вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 в нарушение требований ст. 45 НК РФ в установленные законом сроки не исполнила свою обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем, административным истцом в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате страховых взносов № 66646 от 05.10.2021г. (л.д.7-9).
Административный ответчик в предварительном судебном заседании указывала, что в 2016 году ею были поданы документы на прекращение деятельности ИП. В конце 2018 года административным ответчиком были поданы соответствующие документы в налоговую инспекцию.
Административным истцом в материалы дела представлены заявления административного ответчика о предоставлении льготы по налогу на имущество физических лиц (л.д. 27-28), по земельному налогу (л.д. 29-30), а также уведомления о предоставлении ответчику льготы по налогу на имущество физических лиц (л.д. 25), земельному налогу (л.д. 26).
ФИО1 представила ответ МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу от 27.12.2018г., согласно которому, инспекция разъяснила порядок обращения за предоставлением льготы по страховым взносам, а также перечень необходимых документов (л.д. 31).
Из материалов дела следует, что 27.02.2020г. ФИО1 было подано заявление об освобождении от уплаты страховых взносов (л.д. 37), а 22.04.2020г. налоговой инспекцией был дан ответ об отказе в предоставлении освобождения от уплаты страховых взносов по причине отсутствия подтверждающих документов (л.д.38).
Таким образом, довод ответчика о предоставлении ей льготы на уплату страховых взносов не может быть принят судом во внимание.
В установленный срок требование административного истца не исполнено, сумма налога административным ответчиком не уплачена.
Доказательств обратного суду на момент вынесения решения не представлено.
Сумма налога к уплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2017г. в размере 23400 руб.
Сумма налога к уплате по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 за 2017 год в размере 4590 руб.
Административным ответчиком указано, что МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу пропущен срок для обращения в суд с административным иском, ссылаясь на ст. 196 ГК РФ, срок исковой давности по общему правилу составляет 3 года.
Проверяя срок обращения административного истца с настоящим иском судом установлено, что 07.02.2022 года мировым судьей судебного участка № 66 Санкт-Петербурга на основании заявления МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу был постановлен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени; определением мирового судьи судебного участка № 63 Санкт-Петербурга ВрИО мирового судьи судебного участка №66 от 25.02.2022г. вышеназванный судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями (л.д. 10).
27.07.2022 года, т.е. в течение 6-ти месяцев с момента отмены судебного приказа, МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу подано настоящее административное исковое заявление (л.д.3 – оттиск).
Таким образом, в данном случае не принадлежит применению норма гражданского законодательства, настоящие правоотношения подлежат регулированию специальными нормами НК РФ и КАС РФ, в связи с чем, срок, установленный ст. 48 НК РФ для обращения в суд с административным иском не пропущен.
При таких обстоятельствах суд находит суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2017 год в размере 23400 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 за 2017 год в размере 4590 руб., заявленную к взысканию МИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу правомерной.
Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за 2017г. не исполнена своевременно, налоговый орган правомерно начислил пени по страховым взносам, которые подлежат взысканию с административного ответчика.
Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, является подробным, арифметически верным, при таких обстоятельствах суд находит сумму пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за период с 10.01.2018г. по 04.10.2021г. в размере 6 709,94 руб., пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 за период с 10.01.2018г. по 04.10.2021г. в размере 1 316,20 руб., заявленную к взысканию МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу правомерной и подлежащей взысканию с ответчика.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 1280 руб. 48 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 59, 175-179 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <...>, в пользу межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Санкт-Петербургу недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2017г. в размере 23 400 руб. (КБК 18210202140061110160, ОКТМО 40337000), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за период с 10.01.2018г. по 04.10.2021г. в размере 6 709,94 руб. (КБК 18210202140062110160, ОКТМО 40337000), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 за 2017 год в размере 4590 руб. (КБК 18210202103081013160, ОКТМО 40337000), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 за период с 10.01.2018г. по 04.10.2021г. в размере 1 316,20 руб. (КБК 18210202103082013160, ОКТМО 40337000), а всего 36 016 (тридцать шесть тысяч шестнадцать) руб. 14 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 1 28 (одна тысяча двести восемьдесят) руб. 48 коп.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.
Председательствующий судья: С.Л. Елькина
Решение изготовлено в окончательной
форме 30.12.2022 года
Подлинный документ находится в производстве Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, подшит в административное дело № 2а-5156/2022.