Дело № (2-4173/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2025 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф.
при секретаре судебного заседания Ивановой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> площадью 500+/-8 кв.м., вид разрешенного использования: для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В границах указанного земельного участка ФИО2 возведен жилой дом, площадью 97,4 кв.м., с целью оформления прав в отношении которого, ДД.ММ.ГГГГ им поданы документы в регистрирующий орган. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ регистрирующий орган приостановил осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права со ссылкой на нахождение земельного участка в территориальной зоне с индексом №; в границах территории объекта культурного наследия-достопримечательного места федерального значения «Древний город Херсонес Таврический и крепость Чембала и Каламита», (режим использования Р-3-3, участок Л-37), что указывает на несоответствие требованиям правил землепользования и застройки города Севастополя. ФИО2, ссылаясь на формирование участка с соответствующим назначением до принятия правил застройки, возведение объекта в соответствии с назначением приобретенного участка, просил суд признать за истцом право собственности на жилой дом.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному в материалы дела письменному заявлению, просил суд рассматривать дело в его отсутствие. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчики Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей ответчиков в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Как следует из содержания возражений Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя, представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать, поскольку строительство жилого дома осуществлено с нарушением процедуры, истцом не направлено в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве, не предпринимались попытки к получению соответствующих согласований (распоряжений). Нахождение жилого дома в границах участка Л-37 исключает возведение капитальных строений.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещено судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 500+/-8 кв.м., вид разрешенного использования: для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), правообладателем которого является ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в границах земельного участка, расположенного по шоссе Генерала Моргунова, 99, построен одноэтажный жилой дом в 2024 году, площадью 97,4 кв.м. Сведения об объекте указаны на основании декларации об объекте, согласованной с правообладателем.
Уведомлением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по пункту 7 части 1 статьи 26 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ), как следует из ПЗЗ <адрес>, вышеуказанный земельный участок, расположен в территориальной зоне с индексом Ж-2.2/Л/А1/18, в границах территории объекта культурного наследия – достопримечательного места федерального значения «Древний Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» (режим использования Р-3-3, участок Л-37). Согласно требований к градостроительному регламенту для участка Л-37 предусмотрен только реконструкция существующих строений. В связи с чем, осуществить регистрационные действия в отношении заявленного объекта недвижимости, в соответствии с ПЗЗ города не предоставляется возможным.
Для разрешения вопросов о соответствии объекта требованиям строительных и санитарных норм, требованиям пожарной безопасности, градостроительным нормам и правилам, нахождения жилого дома в границах земельного участка, определением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Федеральному бюджетному учреждению «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».
Как следует из содержания заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером № (с категорией земель - земли населённых пунктов, видом разрешенного использования - для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений), по адресу: <адрес>, расположен отдельно стоящий, одноэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью 97,4 кв.м., площадью застройки - 110,29 кв.м., высотой строения - 3,60 м. При проведении исследования определены площади помещений объекта, которые составляют: помещение 1-1, площадью 31,3 кв.м.; помещение 1-2, площадью 16,4 кв.м.; помещение 1-3, площадью 4,1 кв.м.; помещение 1-4, площадью 4,4 кв.м.; помещение 1-5, площадью 10,9 кв.м.; помещение 1-6, площадью 18,2 кв.м.; помещение 1-7, площадью 6,0 кв.м. <адрес> помещений, расположенных на первом этаже, составляет 91,3 кв.м. Исследованием установлено, что индивидуальный жилой дом общей площадью 97,4 кв.м., расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, при этом минимальное расстояние от границ земельного участка до наружных конструктивных элементов объекта исследования следующее: от северо-восточной границы земельного участка до наружной стены объекта составляет 3,75 м; от юго-восточной границы земельного участка до наружной стены объекта составляет 2,73 м; от юго-западной границы земельного участка до наружной стены объекта составляет 10,51 м; от северо-западной границы земельного участка до наружной стены объекта составляет 5,21 м. Исследованием установлено, что по юго-восточной границе стена объекта находится на расстоянии 2,73 м., следовательно, имеющееся расстояние достаточно для возможности обслуживания наружных конструктивных элементов объекта исследования с территории земельного участка, в границах которого он расположен. Установлено, что объект капитального строительства индивидуальный жилой дом общей площадью 97,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным нормами правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, и правилам, предъявляемым к объектам соответствующего типа, а именно соответствует градостроительным нормам, предусмотренным Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ), в части того, что получение разрешения на строительство и разработка проектной документации не требовались. Соответствует градостроительным нормам в части: предельного количества этажей жилого дома, предельной высоты жилого дома; соответствует строительным нормам и правилам (сейсмическим нормам), предусмотренными № «Строительство в сейсмических районах» в части высоты объекта. Соответствует строительным нормам и правилам, по предусмотренными № «Бетонные и железобетонные конструкции», в части устройства вновь возведённых строительных конструкций. После завершения работ по устройству инженерных коммуникаций, установки инженерного оборудования, будет соответствовать санитарным нормам, предусмотренным СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Соответствует противопожарным нормам и правилам, предусмотренным: СП № «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 1№. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; № «Свод правил системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в части эвакуационных путей и противопожарных разрывов. Соответствует категории земель и виду разрешённого использования, указанным в правоустанавливающих документах на земельный участок.
Согласно приказу Министерства культуры Российской Федерации от 12.08.20216 № «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> расположен на территории регламентных участков - <адрес>
Размещение объекта исследования не соответствует требованиями регламентной зоны Р-3-3, участок Л-17, установленной в отношении достопримечательного места «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», в которой возведение зданий и сооружений запрещено. Учитывая ограничения, установленные для зоны Р-3-3, участок Л-17, экспертом констатируется факт отсутствия технической возможности устранения выявленного несоответствия без полного уничтожения объекта исследования. Исследованием установлено, что объект исследования индивидуальный жилой дом площадью 97,4 кв.м., соответствует требованиям, предъявляемым к механической безопасности объекта (при условии отсутствия внешнего воздействия), соответствует требованиям, предъявляемым к пожарной безопасности объекта, а, следовательно, с технической точки зрения, капитальный объект строительства - индивидуальный жилой дом площадью 97,4 кв.м., расположенный на земельном участке с КН №, по адресу: <адрес>, шоссе Генерала Моргунова, 99, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В результате исследования установлено, что поскольку объект исследования - индивидуальный жилой дом площадью 97,4 кв.м., расположенный на земельном участке с КН № по адресу: <адрес>, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, то, следовательно, имеется техническая возможность сохранения объекта.
Из положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что суд оценивает доказательства и их совокупность по своему внутреннему убеждению, однако это не предполагает возможность произвольной оценки судом доказательств в противоречии с требованиями закона и установленными фактическими обстоятельствами дела.
По смыслу положений статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях части 3 статьи 86 настоящего Кодекса отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" разъяснено, при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.
Так, суд признает заключение строительно-технической экспертизы № 1101/3-2-25 от 21.07.2025, выполненное ФБУ «Севастопольская ЛСЭ Минюста России» допустимым и достоверным доказательством и руководствуется его выводами при разрешении вопросов о соответствии исследуемого объекта градостроительным, строительным, экологическим, санитарным и пожарным нормам и правилам, применяемым к жилым домам, поскольку указанное исследование проводилось с осмотром спорного объекта недвижимости, на основании нормативных документов, а также методических рекомендаций, выводы указанного исследования обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся доказательствам.
С учетом указанного, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность выводов заключения судебной экспертизы, поскольку указанное заключение получило оценку в совокупности с иными имеющимися по делу доказательствами. Сторонами по делу заключение не опровергнуто, ходатайств о назначении повторной судебной экспертизы не заявлено, в связи с чем, суд находит возможным, положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.
В силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 595-О-П КС РФ разъяснено, что вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.
Исходя из положений статьи 51 ГрК РФ и статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается компетентным органом.
На основании статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - Постановление N 44) разъяснено следующее.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. N 44 разъяснено, что возведение (создание) постройки с нарушением вида разрешенного использования земельного участка (например, в случае возведения здания, отвечающего признакам многоквартирного жилого дома, на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства") является основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки, если не будет доказана возможность приведения ее в соответствие с установленными требованиями.
Исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков (пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. N 44).
Независимо от того, заявлено ли истцом требование о сносе самовольной постройки либо о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, суд с учетом положений пункта 3.1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации выносит на обсуждение вопрос об устранимости допущенных при ее возведении нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а в отношении самовольной постройки, возведенной с нарушением разрешенного использования земельного участка, в том числе ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством, - о возможности приведения ее в соответствие с таким разрешенным использованием (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) (пункт 30).
Таким образом, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, когда устранение последствий нарушения невозможно иным способом, сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и эти нарушения являются неустранимыми.
Согласно с ч. 3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Согласно с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, кроме прочего, обязаны: использовать земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, кроме прочего, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков определяется в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 г. №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» земельный участок с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1.) может быть использован для размещения жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивания сельскохозяйственных культур; размещения гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Определение понятия «жилой дом» установлено пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса, частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также п.2,1 Классификатора. Так, жилым домом- признается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на. самостоятельные объекты недвижимости.
Согласно с п. 10 ст. 40 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Подп. 17 ст. 51 "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").
Согласно с п. 1 ст. 8. 1 Закона города Севастополя № 46-ЗС от 22.07.2014 г. "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" положения части 11.1 статьи 24 и части 10 статьи 40 Закона о регистрации недвижимости применяются на территории города Севастополя с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 4 статьи 8. 1 этого же Закона предусмотрено, что обязательными условиями, при которых государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права на созданные или реконструированные объекты индивидуального жилищного строительства или садовые дома могут быть осуществлены в порядке, установленном настоящей статьей, являются: 1) площадь созданного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома составляет не более 300 квадратных метров; 2) количество надземных этажей объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома составляет не более трех.
Согласно с п. 3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, результаты судебной строительно-технической экспертизы, подтвердившей соответствие жилого дома на момент окончания его строительства требованиям градостроительных норм и правил, соответствие требованиям строительным, экологическим, санитарным и пожарным нормам и правилам, применяемым к жилым домам, отсутствие угрозы для жизни или здоровья человека, окружающей среде, а также зарегистрированное право истца на земельный участок, соответствие возведенного объекта назначению земельного участка, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на спорный жилой дом.
Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявлении настоящего иска, с ответчика не взыскиваются и подлежат отнесению на истца.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (паспорт №, выдан <данные изъяты>) право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 97,4 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.
Судья С.Ф. Эрзиханова
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2025 г.
Судья С.Ф. Эрзиханова