Дело № 2а-672/2023
50RS0042-01-2022-009433-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2023 года г. Сергиев Посад
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени в общей сумме 2 705 281,76 руб. Впоследствии административные исковые требования уточнила.
Из уточнённого административного искового заявления усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018-2020 годы. Налоговым органом были начислены налоги за указанный период и направлено налоговое уведомления: №59451764 от 01.09.202. г., №84949088 от 09.03.2021 г., №84926085 от 08.02.2021 г, №84582952 от 26.11.2020 г, №78373676 от 01.09.2021 г. В связи с неуплатой задолженности административному ответчику начислены пени и выставлено требование №59445 от 13.12.2021 года. Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 Однако впоследствии мировым судьей судебный приказ был отменен по заявлению административного ответчика. ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области просит взыскать с ФИО1 задолженность: по пене по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2019 год в размере 29, 57 руб. (по ОКТМО 45333000); по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2020 год в размере 1040576 руб., пени в размере 2 861,58 руб. (по ОКТМО 45385000); по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2018-2020 годы в размере 1 617 145 руб., где за 2018 год – 384 335 руб., за 2019 год – 74 865 руб., за 2020 год – 1 157 945 руб., пени в размере 4 447,15 руб. (по ОКТМО 45915000); по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2020 год в размере 40 091 руб., пени в размере 131,46 руб. (по ОКТМО 45315000), в общей сумме 2 705 281,76 руб., восстановив пропущенный срок на обращение в суд с иском.
Представитель административного истца ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования, письменные пояснения поддержала полном объеме. Указала, что до настоящего времени ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2018-2020 годы, не уплачен.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.
Представитель административного ответчика ФИО7 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных исковых требований по сонованиям, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснил, что ФИО1 оплатила налог на имущество физических лиц за 2018 – 2019 годы по ставке 0,5%, однако налоговым органом был произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2018-2019 годы по ставке 1,5%, что привело к увеличению ранее уплаченных сумм налогов. В связи с этим, административные исковые требования о взыскании налоговой задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018-2019 годы не подлежат удовлетворению. Указал, что произведенный налоговым органом зачет денежных средств в качестве погашения налоговой задолженности за 2019 год в размере 10 753 руб. является незаконным, данная сумма должна быть учтена, как уменьшение налоговой задолженности за 2020 год. Пояснил, что административным истцом пропущен срок на обращение с административным исковым заявлением в суд.
Заинтересованного лицо финансовый управляющий ФИО8 в судебное заседание не явилась, была извещена судом надлежащим образом.
На основании ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Объектом налогообложения согласно ст.401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) квартира, комната;
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ст.409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, и уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.
По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.
На основании ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Установлено, что ФИО1 являлась собственником:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Стр. 3;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Согласно расчету, представленному административным истцом, за ФИО1 числится задолженность:
- по пене по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2019 год за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29, 57 руб. (по ОКТМО 45333000);
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2020 год в размере 1 040576 руб., пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 861,58 руб. (по ОКТМО 45385000);
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2018-2020 годы в размере 1 617 145 руб., где за 2018 год – 384 335 руб., за 2019 год – 74 865 руб., за 2020 год – 1 157 945 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 447,15 руб. (по ОКТМО 45915000);
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2020 год в размере 40 091 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 131,46 руб.
В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления:
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц (л.д.38-41);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц (л.д.46-47);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц (л.д.44-45);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц (л.д.42-43);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц (л.д.48-50).
В соответствии со ст. ст. 68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В адрес ФИО1 налоговым органом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, пеней сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-34).
Однако указанные требования административным ответчиком не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обращалась к мировому судье судебного участка №232 Сергиево-Посадского судебного района с заявлением о принятии судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №232 Сергиево-Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению административного ответчика с возражениями против его исполнения.
Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок на обращение в суд с иском нарушен.
Налоговый орган просит восстановить срок на обращение в суд с иском, ссылаясь на потери бюджета и на пропуск срока ввиду значительного объема документооборота.
Учитывая незначительный период пропуска срока, последовательное принятие мер налоговым органом ко взысканию задолженности, суд считает возможным восстановить ИФНС России по г.Сергиеву Посаду срок на обращение с настоящим иском в суд.
Согласно пункту 2.1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 указанного Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Перерасчет, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.
Как разъяснено в Письме Минфина России от 11 декабря 2019 года N 03-05-04-01/96698 в силу установленного абзацем вторым пункта 2.1. статьи 52 НК РФ в вышеуказанной редакции запрета на перерасчет сумм налогов, начиная с 01.01.2019 года налоговые органы прекращают осуществлять перерасчет сумм таких налогов, если перерасчет влечет увеличение ранее уплаченных сумм таких налогов.
Из представленных в материалы дела платежных документов следует, что налогоплательщиком произведена полностью уплата налога на имущество физических лиц за 2018-2019 годы по ОКТМО 45915000, что также подтвердил в судебном представитель административного истца.
Таким образом, на дату формирования налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, в которое включен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2018-2019 годы по объектам с кадастровыми номерами №, № в сумме 74865,00 руб., № от 08.02.2021г., в которое включен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2018-2019 годы по объектам с кадастровыми номерами №, № в сумме 384 335 руб., перерасчет произведен налоговым органом после полной уплаты налога на имущество физических лиц, рассчитанного налоговым органом и указанного в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный перерасчет, повлек увеличение налоговых обязательств ФИО1 в части суммы налога на имущество физических лиц, произведенный налоговым уведомлением, сформированным и направленным административному ответчику после вступления в силу Федерального закона от 3 августа 2018 года N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", не соответствует законодательству.
Таким образом, административные исковые требования ИФНС России по г. Сергиеву Посаду к ФИО1, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к субъектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, за 2018, 2019 года (по ОКТМО 45915000) не подлежат удовлетворению.
Кроме этого, судом установлено, что определением Сергиево-Посадского городского суда Московской области по административному делу № принят отказ ИФНС России по г.Сергиеву Посаду от иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год.
Учитывая изложенное, исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду в части взыскания с ФИО1 по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к субъектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, за 2020 год (по ОКТМО 45333000): пени за период с 02.12.2021г. по 12.12.2021г. в размере 29,57; по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к субъектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, за 2020 год (по ОКТМО 45385000) в размере 1 040 576 руб., пени за период с 02.12.2021г. по 12.12.2021г. в размере 2 861,58 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к субъектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, за 2020 год (по ОКТМО 45915000) в размере 1 157 945 руб., пени за период с 02.12.2021г. по 12.12.2021г. в размере 3 184,35 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к субъектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, за 2020 год (по ОКТМО 45315000) в размере 40 091 руб., пени за период с 02.12.2021г. по 12.12.2021г. в размере 131,46 руб. подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 19 424 руб.
Руководствуясь ст.ст.45, 48 НК РФ, ст.ст.150, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, ИНН <***>, в пользу ИФНС России по г. Сергиеву Посаду задолженность:
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к субъектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, за 2020 год (по ОКТМО 45333000): пени за период с 02.12.2021г. по 12.12.2021г. в размере 29,57 руб. по следующим реквизитам:
расчетный счет <***>, получатель платежа УФК по Московской области г. Москва (ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области), БИК 004525988, ИНН <***>, ОКТМО 45333000, УИН 18207743200055241179; КБК 182106001010030000110 (пени);
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к субъектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, за 2020 год (по ОКТМО 45385000) в размере 1040576 руб., пени за период с 02.12.2021г. по 12.12.2021г. в размере 2861,58 руб. по следующим реквизитам:
расчетный счет <***>, получатель платежа УФК по Московской области г. Москва (ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области), БИК 004525988, ИНН <***>, ОКТМО 45385000, УИН 18207721210065104117; КБК 18210601010031000110 (налог), КБК 182106001010030000110 (пени);
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к субъектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, за 2020 год (по ОКТМО 45915000) в размере 1157945 руб., пени за период с 02.12.2021г. по 12.12.2021г. в размере 3184,35 руб. по следующим реквизитам:
расчетный счет <***>, получатель платежа УФК по Московской области г. Москва (ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области), БИК 004525988, ИНН <***>; ОКТМО 45915000; УИН 18207726210061333076; КБК 18210601010031000110 (налог), КБК 182106001010030000110 (пени);
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к субъектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, за 2020 год (по ОКТМО 45315000) в размере 40091 руб., пени за период с 02.12.2021г. по 12.12.2021г. в размере 131,46 руб. по следующим реквизитам:
расчетный счет <***>, получатель платежа УФК по Московской области г. Москва (ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области), БИК 004525988, ИНН <***>,
КБК 18210601010031000110 (налог), КБК 182106001010030000110 (пени),
а всего взыскать 2 244 818 (два миллиона двести сорок четыре тысячи восемьсот восемнадцать) рублей 96 копеек.
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г.Сергиеву Посаду к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к субъектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, за 2018, 2019 года (по ОКТМО 45915000), отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 19424 (девятнадцать тысяч четыреста двадцать четыре) рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сергиево-Посадский городской суд.
Судья Ю.С. Ширяева
Мотивированное решение составлено 27.03.2023 г.
Судья Ю.С. Ширяева