УИД 48RS0010-01-2022-002665-73 Дело № 2а-2350/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 г. г. Грязи
Судья Грязинского городского суда Липецкой области Шегида Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП по Липецкой области ФИО1, УФССП по Липецкой области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1, УФССП по Липецкой области, указав, что в Грязинский РОСП 07.07.2022 г. предъявлен исполнительный документ № 2-1915/2021, выданный 29.06.2021 г. мировым судьей судебного участка № 1 Грязинского судебного района Липецкой области о взыскании задолженности по кредитному договору № № с должника ФИО2 21.07.2022 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. По данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считает, что ею допущено бездействие, противоречащее положениям действующего законодательства. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в период с 21.07.2022 г. по 17.11.2022 г. в рамках указанного исполнительного производства, выразившееся в: не вынесении постановления о временном ограничении выезда должника за пределы РФ; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния; не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; а также просит обязать принять меры принудительного характера, направленные на исполнение исполнительного документа.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон) стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).
Согласно ст. 122 Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).
На основании ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В силу ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В данной норме также содержится открытый перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.
В силу ч. 10 ст. 69 Закона налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании судебного приказа № 2-1915/2021 от 29.06.2021 г., вынесенного мировым судьей Грязинского судебного участка № 1 Грязинского судебного района Липецкой области, по заявлению взыскателя постановлением судебного пристава-исполнителя Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области 21.07.2022 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности в размере 33 644,81 руб.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа в течение 5 дней со дня получения должником копии этого постановления, однако в добровольном порядке требование исполнительного документа должником не исполнено.
Из реестра, содержащегося в исполнительном производстве №-ИП, и сводки по данному исполнительному производству следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках совершения исполнительных действий по данному производству были направлены в электронном виде запросы для получения информации о должнике и его имуществе в различные банки, ПФР, ФНС, ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России, ФСН, ЗАГС, Росреестр, ГИМС, Ростехнадзор, операторам сотовой связи.
Ответы на данные запросы были получены также в электронном виде в пределах установленного законом срока со дня получения запроса.
Из ответов на вышеуказанные запросы следует, что должник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>; имеет транспортное средство ГАЗ 33023 г/н №; имеет счета в ПАО «Сбербанк России», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», АО «Россельхозбанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», АО «ОТП Банк», ПАО «Совкомбанк».
Иного имущества должника не установлено, должник официально не работает, в качестве ИП не зарегистрирован, получателем пенсии не является.
29.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
09.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банках.
26.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортного средства ГАЗ 33023 г/н №
17.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на транспортное средство ГАЗ 33023 г/н №, составлены акт о наложении ареста (описи имущества) и акт изъятия арестованного имущества, назначен ответственный хранитель и арестованное имущество передано под охрану.
28.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении оценщика в целях проведения оценки арестованного транспортного средства ГАЗ 33023 г/н №
Запрос в органы ЗАГС о предоставлении сведений о перемене имени и регистрации должником брака направлен судебным приставом-исполнителем 25.07.2022 г. Сведений о регистрации актов гражданского состояния в ответ на запрос не получено.
Сведений о том, что взыскатель предоставлял судебному приставу-исполнителю информацию о супруге должника, и на основании этой информации судебный пристав-исполнитель имел возможность провести проверку имущественного положения супруга должника, в материалах исполнительного производства не имеется и административный истец на такие обстоятельства не ссылается.
Административный истец считает незаконным факт не направления запроса о регистрации должника по месту жительства в УФМС.
Между тем Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 г. N 156 Федеральная миграционная служба упразднена с передачей функций Министерству внутренних дел.
Зарос о регистрации должника по месту жительства судебным приставом-исполнителем был направлен 21.07.2022 г. в УМВД МВД России.
В настоящее время исполнительное производство не окончено и не прекращено, исполнительный документ находится на исполнении.
Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведённых административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных данным Кодексом.
В соответствии ч. 3 ст. 180 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, изложение которых должно содержаться в описательной части решения суда.
Данные законоположения, исключающие возможность произвольного изложения в судебном решении требований административного истца и изменение судом предмета административного искового заявления, направлены на обеспечение принятия судом законного и обоснованного решения и являются процессуальными гарантиями права на судебную защиту.
Административный истец самостоятельно и добровольно избрал способ защиты своих прав.
Исходя из заявленных требований, суд приходит к выводу, что бездействий, на которые указывает административный истец, со стороны судебного пристава-исполнителя допущено не было.
Исходя из положения п. 1 ч. 1 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается судом, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В рассматриваемой ситуации каждое из указанных обстоятельств отсутствует, а потому не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228, 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП по Липецкой области ФИО1, УФССП по Липецкой области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в период с 21.07.2022 г. по 17.11.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 21.07.2022 г., выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; а также обязании принять меры принудительного характера, направленные на исполнение исполнительного документа, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Е.А. Шегида