Решение по делу № 2А-2062/2025 от 24.07.2025 | Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, <...>,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

2а-2062/2025

26RS0003-01-2025-002232-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Статовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ.

В обосновании исковых требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН №.

По состоянию на 04.01.2023 у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 107445 руб. 13 коп., в том числе пени 9918 руб. 94 коп., которое до настоящего времени не погашено, размер отрицательного сальдо ЕНС на 20.05.2025 составляет - 47104.77 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов, пени налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес направлено требование об уплате задолженностиот 16.05.2023 № 846 срок исполнения до 15.06.2023 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 153959.28 рубля, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по Требованию не исполнена. Требование направлено в личный кабинет налогоплательщика.

Инспекцией в порядке ст. 48 НК РФ сформировано и направлено мировому судье соответствующего участка заявление о вынесении судебного приказа от 14.10.2024 №10830 на сумму пени 18028.60 руб., в том числе:

- пени в размере 18028.60 руб. по состоянию на 14.10.2024.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 04.01.2023 в сумме 107445 руб. 13 коп., в том числе пени 9 918 руб. 94 коп.

Задолженность по пени, принятая изОКНО при переходе в ЕНС в сумме 9918 руб. 94 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №10830 от 14.10.2024:

Общее сальдо в сумме 261341 руб. 41 коп., в том числе пени 60951 руб. 88 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №10830 от 14.10.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 42923 руб. 28 коп.

На основании изложенного, административный истец просит суд: Восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.Взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность по налогам в размере 18 028,60 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки, которые могут быть признаны судом уважительными, не уведомил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления 80404608862750, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Пленума).

Приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 11.2 которых при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Указанные выше обстоятельства, судом расцениваются, как надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные доказательства по данному административному делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.1,2,3 ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Определением от 04.12.2024 мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Ставрополя отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № 2а-525/28-505/2024 от 15.11.2024 взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 18 028,60 рублей. Остаток задолженности по данному судебному приказу 18 028,60 рублей.

В пункте 51 постановления Пленума; Верховного Суда Российской Федерации № 36 от 27.09.2016 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что в качестве уважительных причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налога, суд признает уважительными причины пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций и восстанавливает срок подачи административного искового заявления.

Из материалов дела следует, что на налоговом учёте в Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН №.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма

недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренные НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

- от 16.05.2023 № 846 срок исполнения до 15.06.2023 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 153959.28 рубля, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по Требованию не исполнена. Требование направлено в личный кабинет налогоплательщика.

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 06.10.2023 № 5027 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 157980.03 рублей, направленное в личный кабинет налогоплательщика и посредством почтовой связи.

Согласно п.З ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

- пени в размере 18028.60 руб. по состоянию на 14.10.2024.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога.

За период до 01.01.2023 пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

С 01.01.2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж - это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 04.01.2023 в сумме 107445 руб. 13 коп., в том числе пени 9 918 руб. 94 коп.

Задолженность по пени, принятая изОКНО при переходе в ЕНС в сумме 9918 руб. 94 коп.

Общее сальдо в сумме 261341 руб. 41 коп., в том числе пени 60951 руб. 88 коп.

В сальдо для пени (совокупную обязанность ЕНС) включено:

- налог на имущество

за 20221 в размере - 1 283.00 руб., за 2022 в размере - 1 411,00 руб.

- земельный налог

за 2021 в размере - 2 289.00 руб., за 2022 в размере - 2 289,00 руб.,

- транспортный налог

за 2021 в размере - 29 577.49.00 руб., за 2022 в размере - 30 960,00 руб.,

- страховые взносы за 2023 в размере - 45 842,00 руб.

- ОМС за 2022 в размере - 8 766,00 руб.,

- ОПС за 2022 в размере - 34 445,00 руб.,

Страховые взносы на ОПС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года)

ОПС за 2021 в размере - 31 977,04 руб., (по сроку уплаты 10.01.2022),

ОПС за 2021 в размере - 2 550,00 руб. (по сроку уплаты 01.07.2022).

На основании судебного приказа 2а-144/28-505/23 от 24.10.2023, выданного мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского района Ставропольского края взыскана задолженность по налогу на имущество за 2021 в размере 1 283,00 руб., земельному налогу за 2021 в размере 2 289,00 руб., транспортному налогу за 2021 в размере 29 577,49 руб., по страховым взносам по ОПС за 2021 в размере 2 550,00 руб., по ОПС за 2022 в размере 8 766,00 руб., по ОМС за 2022 в размере 34 445,00 руб.

На основании судебного приказа 2а-82/28-505/2024 от 20.02.2024, выданного мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского района Ставропольского края взыскана задолженность по налогу на имущество за 2022 в размере 1 411,00 руб., земельному налогу за 2022 в размере 2 289,00 руб., транспортному налогу за 2022 в размере 30 960,00 руб.

На основании судебного приказа 2а-325/28-505/22 от 06.09.2022, выданного мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского района Ставропольского края взыскана задолженность по ОПС за 2021 в размере 31 977,04 руб.

На основании судебного приказа 2а-162/28-505/24 от 07.03.2024, выданного мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского района Ставропольского края взыскана задолженность по страховым взносам за 2023 в размере 45 842,00 руб.

Таким образом, в указанное заявление включена пеня, исчисленная на совокупную обязанность ЕНС в размере 18 028,60 руб. по состоянию на 14.10.2024.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

С учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Поскольку при предъявлении административного искового заявления Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины, то с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ - удовлетворить.

Восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность по налогам в размере 18 028,60 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Ставрополя госпошлину в размере 4 000рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24июля 2025 года.

Судья Е.В. Руденко