Решение по делу № 2А-1742/2022 от 23.12.2022 | Ишимский городской суд (Тюменская область)

№ 2а-1742/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 23 декабря 2022 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,

с участием:

старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора Ореховой Татьяны Александровны,

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» - ФИО1,

при секретаре Смолиной Татьяне Сергеевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1742/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» (далее по тексту – МО МВД России «Ишимский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 02.06.2020, согласно которому он осужден по п. «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 22.01.2018 и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Установлен опасный рецидив преступлений. 11.03.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по отбытии срока наказания. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 18.02.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и установлены следующие административные ограничения: запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; возложена обязанность являться два раза месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещён выезд за пределы территории г.Ишима Тюменской области. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Ишимский» 14.03.2022. Конец срока административного надзора 11.03.2030. Согласно предупреждения от 14.03.2022, ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, также ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» майора полиции ФИО3, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства зарекомендовал себя посредственно, в период нахождения под административным надзором, в течение одного года нарушил установленное судом административное ограничение, не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, два раза появился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, один раз распивал спиртные напитки в общественном месте, имелось два факта неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, по данным фактам был привлечен к административной ответственности. Поскольку административный ответчик осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, судимость не погашена и не снята, в период нахождения под административным надзором совершил в течение одного года более 2-х административных правонарушений, относящихся к правонарушениям против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, а именно нарушил установленное судом административное ограничение, не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, появлялся в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, распивал спиртные напитки в общественном месте, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец считает, что ему необходимо установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным. Поэтому просит суд установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Ишимский» – старший инспектор группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Ишимский» ФИО1, действующий на основании доверенности № 3 от 01 января 2022 года /л.д.29, 30/, административное исковое заявление поддержал по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания /л.д.38/, в суд не явился, в заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, с заявлением согласен /л.д.39/.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд считает административное исковое заявление МО МВД России «Ишимский» подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 2 июня 2020 года, вступившим в законную силу 20.06.2020, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании статьи 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию ФИО2 частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 22.01.2018 и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что в действиях ФИО2 имеет место опасный рецидив преступлений /л.д.7-9/.

Решением Ишимского районного суда Тюменской области от 18 февраля 2022 года, вступившим в законную силу 6 марта 2022 года, ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и установлены следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить выезд за пределы территории г.Ишима Тюменской области /л.д.14/.

11 марта 2022 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока /л.д.10/.

Из заключения старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» майора полиции ФИО1 от 14 марта 2022 года следует, что ФИО2 поставлен на профилактический учёт и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора /л.д.15/. Поднадзорному ФИО2 вынесено предупреждение, которое он получил лично 14 марта 2022 года /л.д.16/.

С 14.03.2022 ФИО2 состоит на учёте, как поднадзорное лицо, с момента постановки на учёт он не должным образом исполняет обязанности, возложенные на него судом /л.д.17/.

После установления срока административного надзора ФИО2 в течение года совершал неоднократно административные правонарушения, относящихся к правонарушениям против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан /л.д.18-20/.

Так, постановлением старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ишимский» ФИО3 от 26.03.2022, вступившим в законную силу 6 апреля 2022 года, ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа 1 000 рублей /л.д.23/.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» от 04.05.2022 ФИО4, вступившим в законную силу 15 июня 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей /л.д.25/.

Постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ишимский» от 25.07.2022 ФИО5, вступившим в законную силу 5 августа 2022 года, ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения /л.д.24/.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области ФИО6 от 26.07.2022, вступившим в законную силу 6 августа 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток /л.д.21/.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Ишимский» подполковника полиции ФИО7 от 27.07.2022, вступившим в законную силу 7 августа 2022 года, ФИО2 привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей /л.д.26/.

Постановлением ВРИО заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ишимский» подполковника полиции ФИО8 от 19.08.2022, вступившим в законную силу 30 августа 2022 года, ФИО2 привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей /л.д.27/.

Следовательно, ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года допускал нарушения установленных судом административных ограничений и не надлежаще исполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2).

Принимая во внимание, что ФИО2 осуждён за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, судимость не погашена и не снята, в период нахождения под административным надзором допустил нарушения установленных судом административных ограничений, не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, за которые привлекался к административной ответственности, должных выводов из проводимой с ним профилактической работы не делает, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением Ишимского районного суда Тюменской области от 18 февраля 2022 года административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: увеличить периодичность явок и обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 3-7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ст. ст. 46, 62, 150, 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от 18 февраля 2022 года административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно:

- увеличить периодичность явок и обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и/или представление прокурора в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2022 года.

Председательствующий /подпись/ Н.Ф. Шарапова

УИД: 72RS0010-01-2022-002537-51

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-1742/2022 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Н.Ф.Шарапова

Ишимского городского суда

Тюменской области