№ 2а-3884/2022
<номер обезличен>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2022 года г. Магнитогорск
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1
,
при секретаре Мурсаиковой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени. В обоснование требований указано, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, штрафа за не предоставление декларации в отношении доходов от продажи недвижимого имущества, налога на доходы физических лиц.
В иске указано, что ответчик является собственником жилого дома в <адрес обезличен> с участком земли, право собственности на которые зарегистрировано 11 сентября 2020 года. 23 сентября 2020 года указанные объекты недвижимости были ответчиком проданы. Также ответчиком была приобретена по договору дарения квартира в г.Пенза, право собственности зарегистрировано 15 сентября 2020 году. Указанная квартира была продана в 2020 году.
В нарушение налогового законодательства ответчик не оплатил налог на имущество, не представил в налоговый орган декларацию 3-НДФЛ по доходам, полученным от продажи недвижимости, и не оплатил налог. За нарушение налогового законодательства ответчик подвергнут штрафу. За неуплату обязательных платежей начислены пени.
Просит взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ за период 2020 года в размере 484 009 руб., пени с 16 2021 года по 07 февраля 2020 года в размере 48 401 руб., штраф за налоговое правонарушение, установленное Главой 16 Налогового кодекса РФ (штраф за не предоставление налоговой декларации) в размере 72 601 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за период 2020 год в размере 952 руб., пени за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 3,1 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за период 2020 года в размере 74 руб., пени за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 0,24 руб. общая сумма ко взысканию составляет 630 273,05 руб. (л.д. 3-6).
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области извещен, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.
Административный ответчик ФИО2 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ранее допрошенный в судебном заседании пояснил, что административные исковые требования он не признает. Пояснил, что он неоднократно приходил в налоговую инспекцию и объяснял, что в 2016 году он потерял свой паспорт, в установленном законом порядке получил новый паспорт взамен утраченного. Потерянный паспорт был объявлен в розыск. По потерянному паспорту были совершены все сделки о приобретении и продаже недвижимости в г.Пенза. Сам он никогда в г.Пенза не был, никаких сделок не совершал, имущества не приобретал, никаких доходов от продажи недвижимости в г.Пенза не получал.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с положениями п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно положениям п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Ст.227 Налогового кодекса РФ устанавливает перечень лиц, на которых возложена обязанность по представлению декларации по уплате налога на доходы физических лиц. Данной статьей установлено, что физические лица, получившие в налоговом периоде доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, обязаны самостоятельно исчислить НДФЛ с таких доходов, представить в налоговый орган по месту своего учета декларацию по НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом и в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом уплатить исчисленный налог в соответствующий бюджет.
В силу п.1 ст.400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
На основании ч.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Частью 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ регламентировано, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.
В силу п.1 ст.387 Налогового кодекса РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
По данным налогового учета ФИО2 принадлежит жилой дом в <адрес обезличен> квартира по адресу: <адрес обезличен>, также ФИО2 было продано недвижимое имущество – жилой дом и земельный участок в <адрес обезличен> (л.д.27,29-31), получен доход от его реализации и не подана декларация по налогу на доходы физических лиц.
ФИО2 за 2020 год начислен налог на имущество за жилой дом в <адрес обезличен> в размере 439 руб., направлено налоговое уведомление <номер обезличен> от 01 сентября 2020 года.
Также за 2020 год был начислен налог на имущество – квартиру по адресу<адрес обезличен> в размере 513 руб. и направлено налоговое уведомление <номер обезличен> от 01 сентября 2020 года.
В связи с неуплатой налога ФИО2 направлено требование <номер обезличен> от 15 декабря 2021 года о необходимости оплатить в срок до 18 января 2022 года налог на имущество физических лиц (л.д. 18). Требование направлено через личный кабинет налогоплательщика (л.д.19).
За 2020 год ФИО2 начислен земельный налог на земельный участок в <адрес обезличен> в размере 74 руб. и направлено налоговое уведомление <номер обезличен> от 01 сентября 2021 года, в связи с неоплатой налога начислена пени в размере 0,24 руб. и направлено требование <номер обезличен> от 15 декабря 2021 года о необходимости оплатить налог в срок до 18 января 2022 года (л.д.14,15,18,19).
ФИО2 не представил налоговую декларацию до 30 апреля 2021 года в отношении доходов, полученных от реализации недвижимого имущества - жилой дом и земельный участок в <адрес обезличен>, налоговым органом произведен расчет налога – 484 009 руб., налог не уплачен, начислена пени в размере 24 232,71 руб.
За непредоставление налоговой декларации и неуплату налога ФИО2 привлечен к налоговой ответственности по ст.119 п.1 НК РФ к штрафу 72 601 руб., по ст.122 п.1 НК РФ к штрафу в размере 48 401 руб. (л.д.32-34).
09 июня 2022 года МИФНС № 16 по Челябинской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате налогов и пени. 16 июня 2022 года мировым судьей судебного участка №5 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска выдан судебный приказ № 2а-2357/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате налогов и пени в общей сумме 631 076,20 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 27 июня 2022 года по делу №2а-2357/2022 судебный приказ от 16 июня 2022 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями (л.д. 47-51).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 обращался в отдел по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г.Магнитогорску Челябинской области с заявлением об утрате паспорта. На основании поданного заявления ФИО2 был выдан паспорт серии <номер обезличен> - по заявлению об утрате паспорта серии <номер обезличен> (дело <номер обезличен> от 10 февраля 2016 года). Указанный факт подтверждается справкой начальника отдела по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» г.Магнитогорска (л.д. 65), а также копией паспорта ФИО3 серии <номер обезличен>, выданного 15 февраля 2016 года Отделом УФМС России по Челябинской области в Орджоникидзевском районе г.Магнитогорска (л.д.39).
В материалах дела имеется копия договора дарения квартиры по адресу: <адрес обезличен>, совершенного 02 февраля 2018 года между Д.Р.Н.. и ФИО2 В договоре указаны сведения об одаряемом ФИО2, в частности указано, что при совершении сделки ФИО2 предъявлен паспорт серии <номер обезличен>, выданный 11 июня 2008 года Отделением №1 УФМС по Челябинской области в Орджоникидзевском районе г.Магнитогорска (л.д.68-69). Между тем, судом установлен факт утраты указанного паспорта в 2016 году, т.е. до совершения указанной сделки. На момент совершения сделки ФИО2 имел паспорт серии <номер обезличен>, выданный 15 февраля 2016 года.
В материалах дела имеется копия договора купли-продажи квартиры по адресу <адрес обезличен>, по которому 16 сентября 2020 года ФИО2 продал указанную квартиру А.А.Н. При совершении сделки также был предъявлен паспорт на имя ФИО2, который был утрачен им в 2016 году (л.д.73 оборот).
По договору купли-продажи от 12 ноября 2020 года, заключенного между ФИО4 и А.А.Н. по которому квартира по адресу <адрес обезличен> снова перешла в собственность А.А.Н.л.д.72-73)
В материалах дела имеется вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г.Пензы по иску С.Д.В. об истребовании имущества из незаконного владения. Указанным решением было установлено, что сделка по отчуждению жилого дома с земельным участком по адресу: <адрес обезличен>- договор дарения недвижимости между С.Д.В.. и ФИО3 от 20 января 2016 года, не может быть признан законной сделкой, так как по заключению экспертизы подписан не С.Д.В. а другим лицом, кроме того, указанный договор по информации нотариуса Л.Л.А. - ею не удостоверялся, запись о совершении такой сделки в реестре нотариуса отсутствует (л.д.81-84).
01 сентября 2022 года ответчик ФИО2 был допрошен Орджоникидзевским районным судом г.Магнитогорска в качестве ответчика по делу о признании сделки недействительной в порядке исполнения судебного поручения Октябрьского районного суда <адрес обезличен>, при допросе пояснил, что никогда не был в <адрес обезличен>, не заключал договор дарения квартиры и не заключал договор купли-продажи квартиры. Подпись в договорах ему не принадлежит, денежных средств за продажу квартиры не получал и сам денежных средств за приобретение квартиры не передавал.
Размер образовавшейся задолженности, факт не исполнения требований об уплате налога подтверждается информацией о задолженности, расчетом пени и штрафа заложенности (л.д.20-26), а также расчетом суммы иска, приведенном в административном исковом заявлении.
Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности, административным ответчиком в соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ суду не представлено.
Однако суд не может признать установленным, что административный ответчик совершил сделки по приобретению и продаже объектов недвижимости в г.Пензе, являлся их собственником, получал доход от реализации имущества, имел обязанность по декларированию данного дохода и должен нести ответственность за неуплату налога и непредставление декларации.
Исковые требования Межрайонной ИФНС №16 по Челябинской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Административным истцом госпошлина не оплачивалась, в связи с отказом в иске, судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области к ФИО2 (ИНН <номер обезличен>) о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ за период 2020 года в размере 484 009 руб., пени с 16 2021 года по 07 февраля 2020 года в размере 48 401 руб., штраф за налоговое правонарушение, установленное Главой 16 Налогового кодекса РФ (штраф за не предоставление налоговой декларации) в размере 72 601 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за период 2020 год в размере 952 руб., пени за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 3,1 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за период 2020 года в размере 74 руб., пени за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 0,24 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий: подпись.
Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2022 года.